1、浅析新时期铁路企业财务风险的防控策略摘要：财务风险防范机制是铁路企业风险控制过程中不可或缺的一部分。首先，铁路企业应构建健全的财务风险防范体系和财务风险管理机制，明确财务风险监管职责权限，实施经营者风险决策的奖惩机制，依据各经营者风险决策状况对其给予相应的奖励或惩处，以充分激发经营者的工作积极性、能动性 关键词：铁路企业；财务风险；风险防控 铁路企业最突出的风险是财务风险，在资本结构方面，属于高度杠杆性，负债对权益比率为 54%，经营现金流对负债比率为 6%，两者在过去三年都遭到削弱。铁道部此前通过较高水平的发债对资本项目提供资金，这表明杠杆性出现实质性改善的可能性较低。 新时期国家改制，政企
2、分开，由于铁路多种经营导致企业财务制度不健全，管理力量簿弱，内部财务会计管理机制欠缺，外部又监督不力，致使企业财务管理和会计核算违法违规现象严重。 一、铁路企业财务风险类型 1.因资产不实引发资产盈利能力下降风险 因国内现行铁路企业尚未形成健全的体制、模式，以至于铁路企业存货可利用率和变现率不高。同时，铁路企业重复投资和形象工程投资不仅难以发挥资金的使用价值，而且还导致大量的资金流失、浪费，使得铁路企业资产盈利能力大幅度下降。同时，笔者就“加强资产管理，防止资产流失”调研过程中发现，铁路部分企业存在资金闲置现象，而铁路有的企业因资金紧缺导致多项经营业务无法顺利开展，这种资金配置不科学、不合理的
3、现象加剧了铁路企业财务经营风险，严重制约了铁路企业的长期稳定发展。 2.因盲目投资多种经营项目和第三产业引发财务风险 铁路企业为了获取更多的经济效益，开始涉足多种经营项目和第三产业。由于铁路企业在对多种经营项目和第三产业投资前未做好市场调查工作，再加上缺乏健全的监督控制机制，不仅没有达到预期的投资目标，而且还导致大量的资金流失、亏损，从而给予铁路企业带来了巨大的财务风险。 3.因对外投资证券引发财务风险 与其他企业相比，铁路企业遍布地区较广，涉及资产大，在其经营过程中势必存在一些闲散资金。对于这部分资金，企业领导者并未按照相关规定将其投入铁路主营业务中，而是为了满足自身的需求将其投入股市，因证
4、券市场具有较大的不稳定性，若铁路企业领导者所购买的股票市值大幅度缩水，将导致铁路企业资金流失，给予铁路企业造成一定的财务风险。 二、造成财务风险的根本原因 1.缺乏完善的经济体制和经济管理机制。新时期铁路企业现代企业管理制度、科学决策制度及监察制度不完善且未能够落实到位。同时，新时期铁路企业未建立健全的责任追究制度，对违法违纪行为处置力度不足，使其呈现恶性循环局面，从而给予财务风险形成埋下祸根。 2.财务风险意识不足。新时期铁路企业一味重视财务活动是否得以正常有序开展，忽视了隐藏在财务活动中各种财务风险的危害性。同时，现行铁路企业中相当一部分员工风险意识薄弱，未能准确认识到财务风险在铁路企业中
5、所起的负面影响。 3.铁路企业内部财务关系混乱不清。财务关系混乱不清是新时期铁路企业财务风险形成的重要原因之一，其主要表现在企业内部各部门之间、各岗位之间及各员工之间职责权限不明确、管理混乱，以至于资金使用效率低下，其完整性、安全性大大降低。 三、新时期铁路企业财务风险的防控策略 1.增强铁路企业财务风险意识 企业任何一个项目都会存在风险，但企业获取利益的多少并非衡量企业强弱的唯一标准。任何一个组织只有在保证生存的前提下，才能够实现发展，而风险正是影响企业生存与发展的最大障碍，因此这就需要铁路企业不断增强自身财务风险意识，时刻做好抵御财务风险的准备，当财务风险出现时，铁路企业应及时采取有效应对
6、措施将其消除在萌芽状态。 2.构建健全的财务风险防范机制 构建实时、全面、动态的财务预警系统，实现对铁路企业各项经营管理活动的跟踪监督控制，及时发现经营管理活动中的薄弱环节，并及时采取应对措施，从而将风险控制在最低限度；最后，构建和执行责任追究机制。铁路企业以“谁审批、谁负责”原则为指导，明确各级员工的责任和义务，一经发现问题需追究相关责任人的责任，并要求其承担相应的后果，以此既能够降低铁路企业风险损失，又能够增强铁路企业各级员工的工作责任感和危机感。 3.加大财务风险控制力度 铁路企业应着眼于财务目标的确定、财务风险的识别和评价、财务方案的审核与实施等环节控制财务风险。同时，在执行财务风险控
7、制工作时应坚持下述四大原则：一是应结合铁路企业整体发展战略设置财务目标，切勿财务目标脱离铁路企业整体发展战略而独立存在；二是采用多种方法和手段识别和评价财务风险，在整个过程中尤为注意资金收付风险防范问题，始终以提高资金利用率为基本目标；三是审核和实施财务方案，财务方案的审核和实施直接关系到铁路企业财务风险管理水平，因此需要铁路企业以科学合理性原则为指导，结合自身经营特点和需求，认真详细审核财务方案，待确保财务方案高效无误后，需严格按照其予以实施，进而从根本上遏制财务风险的发生。 企业财务风险的防范还应包括重视管理会计方法的运用、加强企业经济活动中的预算管理、坚持积极稳健的财务会计政策，从而有效
8、地化解财务风险，确保企业经营的良性化运作，提高其抗御风险的能力，实现企业效益的最大化。 4.加强对企业领导者及财务管理人员的培训 防范和控制铁路企业的财务风险，领导及财务管理人员是关键。为此，铁路企业应该十分注重学习和培训工作。企业要通过各种形式组织企业领导者和财务管理人员学习法律知识、现代企业管理知识、财务会计管理知识等。企业领导者及财务管理人员的政治、法律、道德、业务及财务管理素质提高了，也就为防范与控制企业财务风险筑起了一道坚固的防线。 5.在运行机制上规避风险 建立现代企业制度是企业防范各种风险产生的制度保证。建立现代企业制度要求产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学，同时还要有健全决
9、策、执行和监督体系。现代企业制度既有良好的产权关系，又具有完善的运作机制，规范了企业内部各部门、各环节、各岗位的职责和行为，对保护资产的安全与完整，防止企业各种风险的发生有明显的作用。 6.在管理上约束风险产生 企业在复杂多变的市场环境和内部不可控因素条件下，应当尽可能预先察觉经营中的危机，并及时采取应变措施，化解风险、消除危机。企业风险控制系统一般包括 3 部分内容：一是企业风险分析系统；二是企业风险处理机制；三是企业风险责任机制。各部分内容围绕“风险”进行监控，从而使企业风险得到有效控制。 四、结论 我国铁路企业发展至今，已经达到经济规模化、经营多元化、管理复杂化的阶段，同时，财务风险有扩
10、大化趋势。在当今经济全球化的大潮中，我国的企业面临的市场竞争异常激烈，可谓机遇与挑战同在。如何探索出一条适合自己发展的最佳轨道，构建有利于防范企业财务风险的控制系统，是每个企业都面临的现实而迫切的问题。 参考文献： 1李艳丹：当前铁路企业面临的财务风险及其防范J.时代金融.2012（36）. 2龚海英：试论如何在铁路工程施工企业实行财务标准化管理J.现代经济信息. 2010（23）. 3刘 强：浅析铁路企业财务风险的控制和防范J.价值工程. 2010（30）. 4陈金延：铁路企业财务风险防范探讨J.企业家天地下半月刊（理论版）.2009（10）. 5周 瑞：浅析铁路施工企业的财务风险控制J.财经界（学术版）. 2009（01）. 6陈金延：铁路企业财务风险防范探讨J.企业家天地下半月刊（理论版）.2009（10）. 7吴立香：铁路基建财务管理面临的问题及对策J.河北企业.2009（11）. 8刘 强：浅析铁路企业财务风险的控制和防范J.价值工程.2010（30） 9李 冰：完善铁路运输企业财务管理体制的思考J.内蒙古统计.2006（06）.
