1、浅析项目施工阶段的工程造价管理摘要：工程造价具体是指项目建设的预期开支或者实际开支的固定投资费用。项目工程建设具有较长的投资周期、较大的投资规模，较多的合作部门，在计价工作上，具有多次性、多样性等特点。伴随着逐渐深入的经济体制改革以及全球经济一体化的加快发展，怎样对项目施工阶段进行工程造价管理具有重要意义。本文主要分析了项目施工阶段工程造价管理意义，项目施工阶段工程造价管理存在的问题，项目施工阶段工程造价管理措施。 关键词：项目施工；工程造价；管理 中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号： 社会在不断的进步与发展，快速发展的经济，有效提升了人们的生活水平，在全球经济迅速发展的情况
2、下，现代经济需要企业利用现代科学的成本造价体系综合进行管理，只有这样才能够更好的提升企业的综合经济实力与核心竞争力。项目施工企业的工程造价管理始终是项目施工阶段工作的重点。由于全面投资管理理念没有完全形成，管理投资的各个方面缺乏完善性，造成项目投资过程中出现了比较普遍的浪费现象，为了有效提升项目施工的投资利益和社会效果，必须在确保工期与质量的基础上有效控制工程造价。 一、项目施工阶段工程造价管理意义 项目施工阶段工程造价管理具体是指企业为了实现预期投资的目标，在方案规划与设计的前提下，对工程造价以及变动系统进行的预测、计算与监控。项目施工阶段工程造价管理的含义既包括了企业宏观角度管理投资的费用
3、也包含了企业微观角度管理投资的费用。项目施工阶段工程造价管理内容主要包含管理工程合同、经济法律法规、管理项目建设、工程经济财务、项目融资以及管理投资体制，全面对项目工程进行管理。其中，既包含了项目施工工程造价的计价管理、计价根据的管理，也包含了编制和确定项目施工工程造价，管理监督从业人员及对单位资质实施的监管。项目施工阶段工程造价管理已经基本覆盖了项目工程的前期决策以及施工过程中的各个环节，前期阶段决策主要包含了编制预概算、比较方案、设计限额，招投标阶段的承发包方式、选择合同形式、划分标段以及编制标底，管理项目施工阶段的索赔事宜、控制工程变更、结算与计量工程等。 管理项目施工阶段的工程造价具有
4、十分重要的意义，在项目施工阶段，基本已经完成了项目工程的设计工作，同时完成了项目施工招标以及签订承包合同等工作。依据有关数据显示，在项目施工阶段，项目工程投资影响的可能性仅有 5%-10%，企业可能节省自身投资的机会比较小，可是，由于项目工程投资主要发生在项目施工阶段，浪费投资的可能性非常大。因此，在项目施工阶段，管理工程造价已经成为了管理施工的重要部分，同样作为了企业内部项目工程合同价格控制按照法律规定获得的合理利润，进一步扩展了管理行为。在项目的施工阶段，工程造价管理的具体内容不仅包含了结算管理与合同管理，其主要目的在于对施工项目加强现场管理，进而避免浪费，节省成本。 二、项目施工阶段工程
5、造价管理存在的问题 (一) 无法符合建设项目工程的程序 我国当前有些项目直接对工程造价的行政指令进行管理，急于构建项目工程的指挥部门，迅速组织施工，专门搞面子工程，严重违反了建设项目工程的基础程序。许多建设部门着急开发项目，又缺乏必要的准备工作，对投资额度提出的要求，把握的建筑标准，审查设计深度，招标文件与承包合同的完善程度并没有严格进行把关，致使施工过程中大幅度变更设计，同时没有监督更改的合理必要性，对于更改造成的损失缺乏对应的责任，致使难以有效控制工程造价。 (二) 管理施工现场混乱 监理工程师业务水平低下，不熟悉合同与预算的相关规定，不应当签证的项目进行签证，无法提供支付合同外的充分根据
6、，有些工程现场管理问题没有经过核实随便签证，有些签证单的填写工作仅由承包商负责，监理工程师和业主没有审核也不进行调查，确认缺乏责任心，有些承包商为了获得较好的利润，想方设法巧立名目，故意曲解合同的界限含义，一些施工单位故意将签证化整为零，希望最终可以蒙混过关。 (三) 施工工程造价的虚报 有些施工单位巧立名目，高套进行定额。将定额中综合考虑并且综合单价中的内容独立列出项目。例如，预算费用中已经包括了冬雨季节增加的施工费用，有些施工单位另外计算雨季的抽水费用，利用换算单价定额将项目单价进行抬高，绝大部分地区项目建设现行计价依然按照规定进行，要求类别不同的施工企业做相同类别的工程。其造价产生的差别
7、保证在比较小的范围内，对企业挖掘内在潜力造成了限制。没有按照市场经济的方式有效解决市场中发生的问题，价值规律没有发挥真正的作用。 三、项目施工阶段工程造价管理措施 (一) 施工设计图纸会审 在设计项目方案、初级设计与设计施工图的过程中，建设与设计单位已经实施了多次设计磋商，直到项目的定位功能、建设标准和某些特殊性的要求基本上全部在施工图纸上体现，这里所指的会审图纸，是在完成招标并且确定最终承建方之后，通过建设单位的领导，由承建商、监理设计单位加入组织最大规模的设计交底以及会审图纸会议，这次会审图纸是在完成招标之后实行的，解决大部分问题需要增加项目工程的造价，可以在施工正式开始之前解决，有效减少
8、签证，减少返工费用以及施工索赔费用，同时伴随着逐渐介入的承包商与监理企业，站在监理及施工的位置上对图纸进行审核，及时发现错误及不合理现象。 (二) 加强管理项目成本控制 一个项目工程开始施工之前，首先应当做好充足的准备工作，按照预算的具体要求制定一个资金正确使用的计划，既要确保建设工程能够拥有充足的资金，又要尽可能减少资金的占有量，还要综合项目工程的规模与性质，周密安排施工人员数量，机械设备、供应材料情况、生产配件或者采购状况、运输因素等，根据项目工程的科学程序，编排施工顺序，制定施工计划，平衡控制施工进度，避免在人力、物力和财力方面造成损失，按照实际情况决定工程各项施工时间，在技术上选择经济
9、可行的施工措施，有条理的组织施工，充分利用目前的机械设备，推动作业高效进行，确保工作质量，提升工作的效率与利用设备率，减短建设项目时间，降低工程成本。 (三) 完善管理施工现场 施工过程中情况变化无常，需要进入施工现场获得第一手资料，控制施工进度，及时发现工程投资产生的偏差，采取合理的纠正措施，对未完工项目实施科学的预测，适时检查项目工程潜在问题，获得控制工程造价的主动权，同时也为工程验收工作提供重要根据。工程结束以后，应当按照设计提出质量标准要求，在验收工作之前对整个项目工程实行空载或负荷联合试运行，发现问题及时进行整改，防止投产之后工程返工带来的损失。施工单位由于使用不恰当手段，耽误了承诺
10、的施工工期，交叉操作过程中，一方由于没有及时提供现场清单影响了另一方工作正常程序，或者因为泼水等情况对工程成品造成了损坏，或者使用了不是业主指定的新型产品等，对此建设部门可以要求反索赔。想要做好反索赔工作，需要具有充足有力的依据，并且运用监理发挥的作用，保存好施工现场图纸。 (四) 严格把关工程材料 项目的施工材料费用通常在整体成本中占据 60%，显然控制成本的核心工作是材料成本。开发项目过程中，建设单位为了对成本进行控制以及确保材料的质量，针对某些材料通常会利用甲方指定或者限价的方式。企业应当密切注意机构对外公布的价格，与社会咨询单位之间保持及时联系。构建企业自身的间隔信息系统，保证畅通的信
11、息渠道，及时准确的掌握不同地区规格不同的材料，半成品具有的信息价格，确保工作人们能够随时对其进行监督及调用，充分实现资源共享。需要重点情调的是，政府对外公布的价格属于市场中的平均价格，价格详细管理不能简单的停留在这个层次上，需要进一步利用长时间与商家构建的经济往来关系和公开化的社会渠道，搜寻价廉物美的产品。同时还要对采购材料的单价进行控制，企业应当控制大局，在价格系统的基础上，定期制作主要材料同一时期的价格曲线图纸。详细分析材料变化的周期规律，综合技术曲线的研究以及运行市场经济的情况，委托人根据通货收缩和膨胀状态，判断研究不同区域、材料的中短期走向，在参照信息价格的前提下，添加理性分析的条件，
12、将材料趋势走向实行科学控制，并且在生产开发中分析应用成果。 结束语 总而言之，管理项目工程造价的重心在于确定合理有效的控制工程造价的策略，最终目的就是提升项目工程效益。科学确定是实施有效控制的基本前提，有效控制则保证了科学确定，二者是一种相辅相成的关系，缺一不可。只有互相搭配和补充，才能够获得最终目标。任何一个企业，要想提高自己在市场中的竞争力，都要对项目施工阶段的工程造价加强管理。我们要积极探索，敢于开拓，积极转换管理观念，创造有利条件，促进工程造价的健康发展。 参考文献 1杨玉兰. 论建设项目全过程工程造价J. 科技情报开发与经济，2009，(2). 2李俊喜. 设计单位对程造价的控制与管理J. 铁路程造价管理，2009，(7).
