1、浅议工程审价阶段的造价控制工作【摘要】：工程审价阶段的造价控制工作是一个复杂的过程，是一门知识性、专业性、技巧性、政策性很强的工作，这就需要审价人员具备扎实的专业技能、谙熟审核依据、工程造价管理规定和丰富的现场经验，工作实际中要与时俱进，积极参加造价管理部门的继续教育，更新知识，努力提高工程审价质量，为委托单位把好投资关。 【关键词】：工程；审价；造价；控制 中图分类号： TU723 文献标识码： A 引言 如今，随着我国市场经济的不断深入发展，对建设企业的管理水平做出了很大的挑战，建筑工程企业的生存与发展，不但要在其质量安全上入手，还要控制成本，节约成本投入，使其创造经济利益最大化。工程审价
2、，是根据国家及地方的有关法规和政策,依据建设行政相关部门颁发预算定额和计价规范以及结合设计图纸、价格参数,对工程造价的确定和控制进行有效的监督。工程审价以承包合同为基础,在竣工验收后结合施工的变更、工程的签证等资料,作出符合施工实际的成果文件,它是工程进行决算的基础资料与依据，也是承发包双方之间结算的依据之一。 一、工程审价阶段造价控制工作的原则 “原则”是对工程审价阶段造价控制工作起指导与约束作用的各种规则和制度的总称，在进行工程审价阶段造价控制工作的时候，必须坚持相应的原则，具体来说，包括以下几项原则:（1）做好工程审价阶段造价控制工作的前期准备工作。在审价之前，全面了解工程现场实际情况并
3、且熟悉项目竣工图纸，审核所有资料的完整性和准确性，避免出现差错，严格做好每一项工作。 （2）选择合理的审价方法，保证审价的合理和有效。由于工程性质、施工方法、工程地点等不一样，工程审价方式也不一样，在审核的时候需要综合考虑这些方面的因素，选择恰当的方法，保证审价成果文件的质量。 （3）凡施工合同的条款中对工程结算方法有约定的, 且此约定不违反国家的法律、法规有关规定的,那就应按合同约定的方式进行工程的结算。凡施工合同条款中没有约定的工程结算方法, 事后又没有补充协议或虽有约定,但约定不明确的,则应按建设部与当地的有关规定进行结算。 二、工程审价阶段的造价工作控制的准备工作 工程审价阶段的造价工
4、作控制的准备工作即是收集审价资料，收集的资料包括工程投标文件、招标文件、施工合同、施工组织设计、竣工图等相关工程造价的有关资料，整理好设计变更、会议记录、材料批价单和施工签证单以及相关的工程造价信息资料等。要根据收集的资料，对施工合同文件进行认真阅读，了解审价包括的范围，了解相关资料及文件规定，仔细理解施工合同条款所包含的真切含义，明确所采用的计价模式及相应定额；对于项目较大、专业多、时间紧的工程，审价人员要合理的分工，明确各审价阶段的时间节点，确保审价工作按期完成。 三、工程审价阶段造价控制的要点 1.施工图预算审核要点（1）选择合适的审查方法。由于工程规模、繁简程度不同，施工企业情况各异，
5、所编工程预算繁简和质量也有区别，因此需选用适当的审查方法进行审查。常见的审核方法有：逐项审核法、重点审核法、对比审核法、分组计算审查法、现场观察法、复核法、分析法等。 （2）做好审查前的准备工作。收集审价资料，做好审价准备工作。根据预算编制说明，了解该预算包括的范围、工程内容、计价方式、采用的材料价格计价期、设计变更等；熟悉施工图纸，施工图是编审预算分项工程数量的主要依据，必须全面熟悉了解，并对所有的图纸依次识读。 （3）材料价格审核。重点审核占造价比例较高的材料和新的施工工艺所采用的新材料的价格。材料价格有信息价的按信息价，没信息价的按市场价。依据市场询价将施工单位高估冒算的材料价格核减下来
6、。 2.投资估算审价要点 （1）审查投资估算的费用项目、费用数额的真实性。投资估算的费用项目一般有建筑工程费估算、设备和工器具购置费估算、安装工程费估算、工程建设其他费用的估算、基本预备费估算、涨价预备费估算等。个别单位为了追求利益的最大化，往往会在费用数额上大做文章，因此在审核工作中必须认真且仔细的核实每一项费用的真实性，对所采用的估算指标、费用计算依据是否合理进行核实。 （2）审查投资估算的编制内容与拟建项目规划要求的一致性。工程项目具有单一性和一次性的特征，每一个项目不可能完全相同，投资估算也不可能生搬硬套其它项目。因此，在审核投资估算中，一定要加强对项目基础资料的调研工作，不但要掌握项
7、目详细的工程方案、设备方案，熟悉当地的工料价格、概算指标和定额，还应当到工程实地充分收集一些看似简单、但可能会对投资产生重要影响的资料信息。另外，在生产性项目中，还要到现场确认引进专有技术，以及购买专利、商标、专业软件、特许经营权的花费情况。 （3）审查选用的投资估算方法的科学性、适用性。非生产性项目与生产性项目相比，由于不涉及专业化的生产、制造过程，一般不涉及大型专业设备投资，建（构）筑物和配套设施是其主要建设内容。这导致非生产性项目的建筑工程费用占项目总投资的绝大部分，设备及工器具购置费在总投资中所占的比例相对较小。因此，为提高估算结果的精确性，在投资估算编制工作中，应当根据生产性项目和非
8、生产性项目的投资特点，有针对性地选用投资估算编制方法。 3.工程结算审价要点 （1）材料价格的审核。应依据国家和地方颁布的有关造价管理文件，对施工企业的材料价差进行认真审核。由于工程结算中材料费用占相当大的比重,对工程造价影响较大，在审价时,一是要审查材料数量。对国家无明确规定的材料价格,由于市场价格不统一,一定要直接审查施工企业的原始票据,必要时可追索至材料供应单位；二是要依据有关规定，按照工程建设期间当地材料的实际价格对差价进行调整;三是要严格执行政府建设主管部门颁发材料信息价格;同时要注意搞好市场的调查,特别是装饰材料,大多单价较高,更应加强审查的力度。 （2）套用单价的审核。在进行审核
9、套用预算单价时需注意如下的几个问题：对直接套用定额单价的审核-首先要注意其采用的定额子目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致即定额子目的选用是否合理、正确；其次要注意是否重复套用定额子目。对换算的定额单价的审核-除按上述要求外，还要弄清允许换算的内容及换算的方法是否准确；对补充定额的审核-主要是检查编制的依据和方法是否准确，材料估算价格、人工工日及机械台班单价是否符合实际。 （3）工程量及洽商变更费用的审核。审核重点：一是变更签证的手续是否齐全、工程量的计算是否有虚报及是否有重复计价情况、分包工程取费费率是否符合合同约定、增项是否合理、所附资料是否齐全等。二是复核清单计价模式下工程量量差，暂
10、估材料、设备价认价及价差计取是否符合计价规范规定。三是仔细复核专业分包与总包的界面，不能重复计算。四是清单计价模式下招标工程量清单中的缺项、项目特征不符、计日工、索赔等是否符合计价规范的时效性。 (4) 取费标准的审核。进行审价时应按照合同约定的费用项目及各项费用的计取条件、适用范围、计算基数及取费费率，审查有无随意扩大取费基数或费率的问题，费用项目有无重复计算的问题等。 结语 总之，做好工程审价，既要讲原则，按法律、法规办事，又要实事求是，做到既合法又合情理。近几年，随着建筑科技水平的飞速发展、四新技术的使用及工程量清单计价规范的广泛应用，这些都给审价人员提出了新的要求。因此，我们只有不断加强理论学习，深入施工现场，进行市场调查，及时向有关权威机构咨询，才能有效地提高自身综合素质，为委托单位把好投资关。 参考文献： 1崔女幸.建筑工程造价的控制与管理J.建材技术与应用，2009（3). 2张俊松.如何搞好建设单位工程审价工作J.基建管理优化，2005（1）. 3何晓东.浅议建设单位如何控制工程造价J.求实,2006（4).
