1、浅议我国城市化对粮食安全的影响【摘要】 我国的工业化、城市化进程不断加快,缩短了城乡距离、提高农民的收入水平,改善农村环境及我国经济的持续快速发展提供了助推力,是现代化国家建设的必然趋势。但是另一方面,城市换进程的加快,使得更多的农村居民舍弃农村生活,大量的农村劳动力争先恐后地进入城市,粮食安全问题日益受到广泛的关注,本文正是在此背景之下,通过分析我国城市化进程对我国粮食安全造成的影响,并试图提出应对策略,以期为我国城市化进程中引起人民对粮食安全问题进行广泛的关注,保护粮食安全。 【关键词】 城市化;粮食安全;影响 一、城市化与粮食生产的关系 1、城市化对粮食生产的积极影响 我国城市化进程对于
2、我国粮食安全的影响是比较复杂的,正像一把双刃剑,我国在工业化、城市化的进程中,一般情况下由于城市化的集聚性效应,可以释放大量的乡村建设用地,为粮食的生产提供土地保障;同时城市化过程中会出现大量的农村人口向城市转移的现象,为农业生产的规模化、机械化、现代化提供了条件;同时,城市化进程为我国农业的规模发展提供了资金和技术支持。 2、城市化对粮食生产的消极影响 城市化对为粮食生产创造条件提供保障的同时,也带来了以下消极影响,比如城市化发展导致城乡居民消费结构的变化,将导致对粮食总需求量的增加,而且城市化将占用大量的农用耕地,使得农用耕地面积减少、耕地质量下降,由于粮食生产水平的不变,导致单位产量减少
3、,总耕地面积的减少,将直接导致我国粮食总产量的减少。对我国的粮食安全造成了严重的威胁。再者对于城市化引起的人口转移,导致粮食生产者劳动力数量减少、素质降低,且成本增加,引起了粮食生产的积极性降低,供不应求。 城市化进程必然会对我国粮食安全造成一定的影响,甚至会威胁到我国粮食安全,同时粮食安全也会对城市化进程造成积极或是消极的影响,两者可以相互促进发展,也可能相互制约。城市化作为一个复杂的系统,是我国经济社会不断进步的必然趋势,粮食安全关系到国之根本,必须建立城市化与粮食安全相互协调的发展机制,从而实现我国城市化进程与粮食安全的相互促进发展。 二、我国城市化对粮食生产的影响 影响粮食生产的因素主
4、要包括耕地面积、农业生产者及土地利用效率低下等。以下我们从这三个方面来谈论城市化对我国粮食安全的影响。1、城市化发展对耕地的影响 城市化进程对于农业用地的影响主要包括对于耕地面积的影响和对耕地质量的影响。城市化进程必然会对城市用地进行扩张,侵占农用耕地,从而引起农用土地利用结构及耕地结构的变化。而在我国耕地及播种面积急剧减少的因素中,一个重要的原因就是城市化,城市的建设需要建设用地,而建设用地基本上都是划拨或是出让的农业用地,因此城市化程度越高,占用的农用土地就越多,从而导致耕地及播种面积的不断减少。在耕地面积减少的同时,在城市化进程中,由于缺少相应耕地质量保护的法律法规及政策指引、缺乏耕地质
5、量保护意识,也导致了我国耕地质量的下降。当前我国高产耕地只占到了总耕地面积的 35%,而中低产耕地已占到 5%。再加上近年来水土流失,土地贫瘠化、次生盐渍化等,加上施肥导致土地营养结构失衡现象日趋严重等,导致耕地质量急剧下降。 2、城市化对农业生产者的影响 城市化进程的一个重要表现形式就是人口的城市化,即是农村人口大量向城市转移,农业生产者流向城市,并成为城市的建设者,为城市的发展服务。城市化对农业生产者的影响主要可以表现为以下几个方面,第一是指农业直接生产者数量的迅速减少,第二是看农业劳动力素质的降低。从这两个方面的变化我们可以看出在我国城市化过程中,农村人口大量向城市迁移,特别是一些年轻的
6、、受教育程度较高的农业人口受到城市发展的吸引,大规模地向城市迁移,这对我国粮食生产造成了巨大的而影响。通过近年来我国城市化进程的加快,城市化率快速提高,城市人口不断增加,而同时农村人口所占的比重逐步减小,从而从事农业生产的劳动力的比重也开始不断减低。第二就是城市化进程对我国农业劳动力素质的影响。首先是对农业生产者年龄结构的影响,据调查,我国农村人口迁往城市的劳动力年龄趋于年轻化,主要集中在青壮年劳动力,而未迁移出去的劳动力只剩余了大量的高龄人口或是一些留守的未成年人口,所以农村劳动力人口比重严重失调,年龄结构相对趋向老龄化,生产能力大幅降低。其次在目前农村剩余劳动力结构中,劳动力文化程度相对较
7、低,呈现出老龄化、低文化程度的趋势,导致了我国目前广大农村的剩余劳动力年龄老化、文化程度较低等现状,劳动力素质严重下降。 3、城市化影响土地利用率 一般情况而言,城市化伴随着工业化、现代化农业生产技术的提高,从而引起人口、产业的集聚,更为集中地利用土地资源,提高对土地的利用率,但是实际上我国在城市化工程中,对于土地利用的城市化速度远远快于我国农村人口城市化的过程,所以导致在城市化的进程中城市人均占地方面没有像一般的城市化与土地利用规律一致,由于我国在城市化进程中土地开发利用及改造的技术并未得到快速的发展,而且在城市化过程中出现了土地滥用、浪费、污染严重等现状,土地利用率仍然很低,从而出现了城市
8、人均占地不降反增的现象。 三、结语 城市化是我国经济社会发展的必然趋势,城市化过程为我国的整体发展作出了积极的贡献,提高了我国的综合国力,提高了我国农村居民的生活水平,为他们提供了更多的增收途径,但是同时由于城市化对劳动力的流向、土地利用、耕地面积等多方面的影响,严重影响了我国粮食的生产,威胁到我国的粮食生产安全,为我国构建和谐社会提出了新的挑战,必须引起政府与每位社会成员的普遍关注。 参考文献: 1王桂新,冷松.我国城市化发展对粮食生产影响分析J.人口学.2008(3) 2周明芳,许月朗.试论城市化发展与耕地资源保护J.改革与战略,2007, (2) 3王桂新.中国人口迁移与城市化研究M.北京:中国人口出版社,2006