1、浅议新形势下如何提高水利建设管理能力摘要 新形势下的水利建设管理不仅需要解放思想、更新观念，还需要利用先进的水利技术等有效措施，本文分析了当前新形势下如何提高水利建设管理能力。 关键词 水利技术；水利管理能力；新形势 中图分类号：TV 文献标识码： A 文章编号： 随着我国的发展，水利建设管理也逐渐变得更加重要。管理是水利工程充分发挥兴利除害功能的关键,是整个水利工作的有机组成部分。加强水利工程管理不仅关系到水利工程建设目的的及时、准确、持续实现,而且关系到广大人民群众的切身利益和生命财产安全,关系到国民经济的稳定发展和社会进步。随着社会主义市场经济体制的确立,面对大规模水利投入新形势，水利工
2、程管理面临着新的形势和任务,工程管理的主客体和环境发生了较大的改变。 针对如何提高水利建设管理能力，有以下建议： 1 进一步解放思想，更新观念。 务必加快转变六种观念：一是转变水利是单纯的公益事业、福利事业的观念，树立水利是国民经济的基础设施和基础产业的观念；二是转变无偿供水的观念，树立水是商品、征收水费是现实以水养水、自我维持的观念；三是转变水利事业只姓“农”的观念，树立水利为国民经济和社会发展全面服务、积极开展多种经营的观念；四是转变等靠要、吃皇粮的观念，树立试、闯、冒依靠自己的观念；五是转变安于现状、守摊子的观念，树立开拓进取，大胆创新的观念；六是转变安于贫困、讲义不言利的观念，树立义利
3、并重、脱贫致富的观念。 2 切实加强工程管理，依法规范项目法人职责。 认真管好水利工程是水务部门义不容辞的责任。项目法人是项目建设主体,对工程项目负总责。进一步加强对项目法人基本条件的要求和管理,建立对项目法人建设行为的考核管理制度,规范和约束项目法人的建设行为。建立健全科学严密的标底形成机制和评标决标的标准、方法和工作程序,推行合理低价中标,防止恶意低价中标行为,遏制转包和违法分包现象,加强对招标代理机构和评标专家的管理。要求各管理单位必须建立健全管理机构。加强财务监管工作，实行独立核算，自负盈亏。同时市水利行政主管部门定期对财务管理进行审计，对违反财经纪律，连年亏损的水管单位负责人给予清查
4、。3 利用多媒体教学途径，加强水利工程管理人员的学习。 水利工程管理是水利水电类专业本科生的一门重要专业课程，是水工建筑物和水利工程施工的后续课程，实践性较强。主要目的是培养从事已建水利水电工程运行、调度、维护和管理的高级技术应用性专门人才。利用多媒体作教学用途，除了可以增加教学过程的互动性，更可以增强学生对知识的吸收。充分发挥多媒体的优势，使一些抽象难懂的知识，在普通条件下难以实现观察到的过程直观而形象。例如土石坝裂缝是最常见的病害现象，巡查主要凭肉眼观察。为了大坝的安全，必须对大坝实施安全监测。由于大坝的观测项目较多，并且随着观测年限的增加，将积累大量的观测资料，对这些资料进行处理和分析的
5、工作量巨大，一般要委托有关单位用 12 年的时间来完成，从而不能将分析成果及时用于监控大坝的安全运行，也就不能及时发现隐患，以致延误时机，造成不必要的损失。因此，应依靠现代的计算机软硬件技术，对大坝的观测资料进行科学管理，并加以定性、定量分析，以实现对大坝性态的实时监测。 4 提高水利建设管理的技术含量在积极主动争取各级财政对水利建设管理投入的基础上,抓好安全管理,主要是通过工程管理、技术管理以及信息管理来保证工程安全。抓好法制管理,依据现有的法律、法规和规章制度,坚持依法管理,努力做到有法必依、执法必严、违法必究,保证各项管理工作有序开展,抓好经营管理,充分利用水利工程和水土资源及其他优势,
6、下大力气开展多种经营,努力提高经济效益。坚持以人为本和科学发展观,认真落实“三个代表”重要思想,统筹经济发展与环境保护的关系,水利科技创新可以在多个方面为社会主义的水利建设做出贡献。5 广泛应用水利信息化技术信息化技术能够提供防汛预案,支持积极支持会商。水利信息化不能对行政领导提供行政决策服务是目前比较普遍的问题。为了满足水利管理部门这方面的需求,需要在信息系统中加入防汛预案,提供洪水的预警。例如当洪水达到一定的预警级别时,这样的系统就能够给出相应的预警方案,根据方案,领导就会在会商中做出相应的调度决策。而在决策之前系统还能对放多少洪量、对下游会有什么影响等进行模拟。6 完善水利工程建设管理系
7、统的现代化方案 根据长期的工程实践，我们认识到工程建设管理应以传统的管理模式为基础，结合工程建设管理工作中所积累的经验，并应用现代的先进科学技术，择优配置相应的硬件设施和软件系统，构成一个技术先进、性能稳定、质量可靠、系统开放、扩展灵便和实用的综合业务现代化管理操作控制平台，提供信息交互、资源共享的网络服务环境，将是水利工程建设现代化管理的基本发展方向。现代化管理系统建设的基本解决方案拟借助于现代的通信、计算机、遥测遥控、图文视讯等先进技术，建立专用的通信传输链路、高效的计算机网络、实时的信息采集网络、动态的远程监视监控网络和实用的专家决策支持系统，配置和研制开发相关的应用软件系统，实现水情、
8、工情信息的实时监测、水工建筑物的远程监视监控、水利工程的优化调度、工程建设管理办公自动化和工程管理视讯异地会商等综合业务的现代化、信息化、自动化管理。 7 结论 水利建设管理是一个系统工程,是水利工程发挥效益的前提和保障,是水利工作的重点,也是难点,本文针对如何提高新形势下水利建设管理能力做了一系列阐述，总而言之，社会在不断的进步、不断的发展，而水利工程建设也应该跟随社会的进展，及时的展开现代化管理，只有这样，才能够真正的做到与时俱进，才能够真正的做好这项工作。 参考文献1宗亚东.浅谈水利工程的建设与管理J.水利科技与经济，2010-02-28. 2任宇子.水利管理技术是关键.水利科技,2007(8). 3郭雨田.基层水利管理应与时俱进.江苏水利,2005(3).4向旭.对水利管理体制改革的思考.广东水利水电,2005(1). 5李学农，多媒体教学优化设计M.广州：广州高等教育出版社，1996
