1、琼州海峡水域通航安全研究摘 要：随着环北部湾经济区的快速发展，港口吞吐量和船舶数量不断增加，琼州海峡水域船舶流量和密度也在不断增加，通航环境不断恶化。本文对此进行了分析和研究，并提出了相关安全对策。 关键词：琼州海峡 通航安全 对策 1.引言 琼州海峡位于雷州半岛与海南岛之间，宽约 1020 海里，长约5060 海里，是通往北部湾各港海上交通的重要通道，具有重要的经济地位和战略地位。近年来，随着环北部湾经济区的快速发展和西部大开发，各港口货物吞吐量和进出港船舶数量都在快速增加；同时，往返海安港和海口港的客滚船数量和规模也在不断扩大，琼州海峡水域已成为我国水上交通最繁忙的海域之一。港口吞吐量和交
2、通流量的增加，使该水域的通航密度和船舶会遇率急剧上升，加大了水上交通事故的安全隐患；加之水产养殖和渔业捕捞的发展，使琼州海峡的通航环境变得越来越复杂。 2.通航状况和安全隐患 2 . 1 东部水域 琼州海峡东部遍布浅滩，有外罗水道、北水道、中水道和南水道等4 条可航水道，船舶根据自身状况选择航道。外罗水道狭窄弯曲，淤积较严重，水深经常变化，助航标志常移位，且渔船渔网较多，东西流对船舶影响较大，船舶发生搁浅和与渔船碰撞的几率较大；北水道潮流较复杂，实行分道通航制，是船舶南下和空船北上通过琼州海峡的重要航道；北水道 4、5#灯浮附近有几处水深较浅，船舶易触底搁浅；且东南风对船舶影响很大，货物极易发
3、生移位导致船舶倾斜沉没，2011 年 6 月至 9 月，先后有 2 条装载泥巴的货轮在北水道沉没；中水道较深，航道较宽，是船舶进出琼州海峡的常用水道；但 4#和 12#灯浮作业渔船较多，易发生商船渔船碰撞事故；同时 11#和 12#灯浮之间是北水道和中水道船舶交汇区，商船之间交汇危险系数增大；南水道航道狭窄，水流较急，海南角北方立标附近流速可达 6 节，两侧礁石浅滩较多，船舶容易发生触礁和搁浅事故。 2 . 2 中部水域 中部水深在 20118 米，海上无碍航物，但海底起伏较大，海安港和海口港附近水深较浅；海峡内的潮流受风的影响较大，多为往复流；中部是连接雷州半岛与海南岛的重要航道，已自 20
4、07 年 1 月 1 日开始实施琼州海峡船舶定线制，定线制由分隔带、通航分道、警戒区、避航区、边界线和沿岸通航带组成（图 1） ；中部也是往返海口港和海安港客滚船和火车轮渡与进出琼州海峡船舶的交汇区，客滚船和火车轮渡数量和规模不断扩大，尤其在 2 号警戒区，南北和东西航行的船舶密集，加之常有渔船捕捞作业，通航环境复杂。 2.3 西部水域 西部水域水深较深，渔网、定置渔栅较多，尤其在海口港和马村港一带水域，船舶螺旋桨经常被渔网缠住，造成船舶主机负荷增大，产生主机故障。如 200 年 3 月份，先后有伯利兹籍杂货船“GOODWILL”和越南籍“CUULONG 09”被渔网缠住导致船舶失去动力。西部
5、海流较复杂，临高角、灯楼角和天尾角尤为复杂，操舵困难，船舶容易受流影响打横。3.通航安全对策 3 . 1 VTS 要加强实时监测 琼州海峡 VTS 要根据船舶交通状况和事故险情状况，加强信息服务和船舶实时动态监测，尤其在北水道和中水道交汇区、3 个警戒区，特别在船舶密度较大的 2 号警戒区，是实时监测的最重要的区域。严格船舶报告制度，加强现场执法船的巡逻力度，对于进出不报的船舶要加大处罚力度；进出琼州海峡的船舶要保证 AIS 的正常，便于 VTS 监控，保证随叫随应；对于不听从指挥、不及时回应的船舶要列入船舶黑名单，严肃通航秩序；同时，由于客滚船的船员大多不懂英语，VTS 值班员要及时做好外轮
6、和客滚船的沟通工作，确保两船安全通过。 在实行定线制后，东西向的交通流和南北向的交通流分别以分隔带为限制各自靠右航行，交通流宽度被限制在通航带内，船舶交通流得到了很好的理顺，极大地避免了对遇、交叉，简化了会遇形式，航道内只有追越局面，减少了船舶之间发生碰撞的危险；同时，警戒区范围覆盖了绝大部分交叉会遇的船舶，大大减少和避免了船舶碰撞事故、保证了船舶的航行安全，通航效率大幅提高（图 2） 。 3 . 2 渔船要遵守规则和规定 由于渔船和商船分属不同的管理部门，渔船的监管部门是渔政，而渔政部门大多只监管其是否违规使用渔具、是否按照休渔期进行捕捞、人员是否配齐等，对于航行安全和海事部门的规定不甚关注
7、。海事部门要加强与渔政部门的沟通，加大渔船国际海上避碰规则和琼州海峡安全规定的宣传力度，通过在休渔期上课讲授、图册宣传等方式加强其安全意识；提醒其航行和作业期间要开启 VHF，守听 VTS 频道，遵守避碰规则和琼州海峡相关规定，并按规定显示正确的号灯号型，不在航道和定线制内捕鱼作业，尤其在能见度不良和大风浪时。同时，要引导和教育渔民尽量不在航道内设置渔网、定置渔栅以及进行渔业养殖。 3 . 3 商船要加强航行值班 在进出琼州海峡时，商船要提早配齐并熟悉相关海图资料，掌握气象信息，在进出东部时根据自身状况选择航道，如夜间尽量不要走外罗水道，过南水道时要正确估计流压等；船舶交汇区要提早沟通协调，掌
8、握其实时动态，使避让行动及时有效，对于不能正常沟通的船舶要及时请 VTS 值班员协助；要确保 VHF 通信畅通，保证仪器设备的正常使用，尤其是 AIS、雷达、操舵系统，保障船舶顺利通过该水域；同时，能见度不良时要加强瞭望，必要时增加瞭头。尤为强调的是，进出琼州海峡属狭水道航行，船长应上驾驶台亲自指挥。笔者任二副期间曾在接班时亲见当班三副的紧张不安和满头大汗，问及船长时他回应没上来过，可见有些船长对航行值班规定的不熟悉。 3 . 4 航标管理部门要确保助航标志有效 航标管理部门在琼州海峡已设立由视觉航标、雷达信标、RBN-DGPS系统、AIS 系统、VTS 系统组成的综合助航系统。航标助航信息仍
9、以传统的视觉航标和雷达信标为主，助航标志较完整齐全，但却分属于不同部门管理，有海事局航标处、航道局、海军航保部等多个部门。过往船舶发现故障或移位后一般都是先告知 VTS，然后再按规定逐步解决，修复时间无疑变长，过往船舶安全得不到及时准确的安全保障。因此，建议航标管理部门要协调统一，反应迅速，及时修复故障助航标志，确保助航标志的准确性和有效性，保证船舶进出琼州海峡的安全性。 4.结束语 总之，随着环北部湾经济区的发展和西部大开发，以及船舶大型化、快速化、专业化和智能化的快速发展，琼州海峡水域船舶流量和密度还将不断增加，其通航安全的研究对于确保船舶航行安全、提高水域交通效率、降低船舶污染风险和减少事故发生具有重要意义。 参考文献： 1中国人民解放军司令部航海保证部.海图 15770，琼州海峡，比例尺 1：150000. 2中国人民解放军司令部航海保证部.航路指南A103（南海海区）.2006.3. 3朱文海.VTS 在琼州海峡船舶航行安全的作用J.中国水运.2009，8. 4赵春阳，谢洪彬等.渤海水域船舶定线制规划研究.世界海运J.2003（211）. 5李表康.浅滩如何提高海事管理能力的监控力J.中国海事.2005（3）.
