1、如何构建长输管道施工企业的安全文化摘要: 对于从事高风险作业的长输管道施工企业来讲，安全就是企业的生命之本。安全文化建设水平的高低，决定了一个企业在安全管理方面的水平高低，也决定了一个企业发生安全事故概率的高低。近几年，伴随着中国长输油气管道的蓬勃发展，一次次血淋淋的生产事故，让我们清醒的认识到，构建良好的企业安全文化的必要性。本论文主要根据长输管道施工现场的实际情况，从安全管理的角度出发，讨论如何构建管道施工企业的安全文化，有效的提高管道施工行业的安全性。 Abstract: For the construction companies of the long-distance oil an
2、d gas pipeline,the security is the most important.The performance of the safety culture indicate the level of the company management.In recent years,as the high development of the long-distance oil and gas pipeline,one and one bloody accidents force us to do a fundamental rethink. 关键词： 安全文化；安全意识；安全价
3、值观；长输管道 Key word: Safety culture; Safety awareness;Safety value;Pipeline 中图分类号：C29 文献标识码：A 1 安全文化的概念 安全文化就是企业的安全意识、安全目标、安全责任、安全素养、安全习惯、安全设施、安全监管和各种安全规章制度的总和，其核心是坚持以人为本，保护人的健康，珍惜人的生命，实现人的价值的文化。安全文化是企业文化的重要组成部分。 对于管道施工企业来讲，安全文化意味着一个整体的、系统的安全管理模式。一个管道施工企业如果具有了良好的安全文化，意味着这个企业的员工对安全管理的思想认识达成共识，在安全管理方面做到了
4、主动性、团队性和持续性，不需要特定的人去监督和管理，主要靠大家自觉的安全意识和团队成员间的互相提醒。 2 管道施工企业安全文化的现状 2.1 国内长输管道施工类企业的安全文化现状 自 1997 年中石油首次引进 HSE 管理理念，到 2013 年，十六年的时间中，中石油下属的长输管道施工企业的 HSE 管理理念已经相对比较成熟。 在过去十年间，是长输管道蓬勃发展的十年，伴随着成绩，也有太多的辛酸和痛楚，有多少优秀员工在一次次的安全生产事故中丢失了生命。就在最近的西气东输三线工程的施工过程中，2012 年 9 月 25 日和2012 年 10 月 21 日，不到一个月的时间内，某施工单位接连发生
5、两起恶性亡人事故。惨痛的教训提醒我们，目前我们长输管道施工企业的安全管理水平亟需提高。 2.2 长输管道施工企业在安全管理方面存在的问题 2.2.1 探索安全管理问题的根源在哪里 安全管理的内容包括对思想、制度、人、设备四个方面的管理。 为了更好的把问题的根源展现给大家，我们对这四个方面按照逆序进行分析。 设备方面、人的方面（人员配备及施工人员的素质能力）： 从长输管道招投标的条件我们知道，凡是能够进入长输管道施工行业的企业都是具备相当技术素质和资金能力，而且具有相应施工资质的企业。在招标阶段，业主方就对施工队伍的设备配备、人员配备等方面提出了明确的要求，不符合要求的企业根本无法进入这个行业。
6、所以说，从设备和人员的方面讲，各个长输管道施工企业都没有问题。 制度方面： 中石油在 HSE 管理方面实行统一的 HSE 管理理念，对下属企业统一要求，执行统一的中石油 HSE 体系标准。在每个长输管道施工项目上，业主方在工程初期都会对各家施工单位进行 HSE 体系认证检查，以确保各施工单位在 HSE 制度建设方面达到业主方的要求。所以，从制度方面讲，各个长输管道施工企业也都没有问题。 思想方面： 最后剩下思想方面，提及“安全管理” ，毋庸置疑，都是以改变员工的安全思想认识、提高大家的安全意识为最终目的的。综上所述我们知道，在制度方面、人的方面和设备方面都没有问题，但是为什么近几年长输管道施工
7、行业的安全事故却频频发生呢？很显然，问题的根源就在思想方面。 思想决定意识，意识引导行为。思想不到位，意识就不到位，意识不到位，行为就不到位，行为不到位，因违规操作导致的安全事故就不可避免。而根据统计数据我们知道，96%以上的安全事故都是由于工人的违规操作导致的。 由此我们得出结论，安全管理的根本矛盾在于如何改变施工人员对安全管理的思想认识，提高施工人员自身的安全意识。 2.2.2 导致工人思想认识不到位的原因何在 在血淋淋的事故教训面前，值得我们深刻反思。虽然我们天天讲“安全第一” ，但是我们真正做到了吗？我们天天要求工人要把安全放在第一位，但是我们为此做了什么呢？要改变人的思想，唯有一种方
8、法：对人进行思想教育。 安全思想教育是转变工人安全思想认识，增强工人安全意识的有效方法，我们的员工在思想认识方面不到位，反映了我们在安全教育方面做的不到位。 3 构建企业的安全文化的必要性 安全文化的作用在于规范人的安全思想，进而规范人的行为，我们知道 96%以上的安全事故都是由于违规操作行为导致的，因此加强安全文化建设就抓住了解决安全问题的最根本矛盾。那么如何有效的构建长输管道事故企业的安全文化呢？ 3.1 从关心员工的安全开始，安全管理要做到“以人为本” 安全是关系到每个人切身利益的问题，从这个角度讲，安全原本是不需要别人去监督的，但是由于安全问题的隐蔽性、突发性，加上每个人都会有的侥幸心
9、理，导致工人并不会像关心自身的冷暖一样去持续性的注意安全问题。在这种情况下，要想从根源上避免安全事故，就需要企业对员工进行安全培训，使员工在安全认识上与企业安全文化达成共识。 我们平时往往注重的是安全管理，对员工的安全思想教育有所忽视。监督管理不可能是全时无间断无漏洞的，无法从根本上消除安全隐患。只有对员工不断的进行培训教育，让员工自身具备良好的安全意识，才能从根本上降低风险。对工人进行安全培训体现了企业对工人安全负责的态度，体现了企业以人为本的管理理念。企业对员工的安全培训不仅可以达到促进企业安全生产的目的，而且可以让员工对企业心存感激，促使企业形成良好的企业文化氛围。 3.2 对员工的安全
10、教育要做到持久性、提前性和专业性。 俗话说“江山易改本性难移” ，一个人的思想认识就如同一个人的本性一样，不经过长期的深入的培训教育，一个人的思想认识很难得到质的提高。管道施工企业不应局限于在口头上做到“安全第一” ，要想真正的提高我国长输管道施工行业的安全现状，必须在行动上和投入上做到“安全第一” 。安全思想看似简单，但是要想让每一位员工在思想认识上达成共识，并非易事。 安全事故具有“不可逆性” ，一旦发生安全事故，我们没有补救的方法。所以，在安全培训方面，我们不能效法技术、质量方面的培训，在技术质量方面，我们可以让员工边实践、边学习，从问题中学习经验。但是对于安全管理，我们没有这样的条件，
11、我们不能让每个员工亲身去经历一次次安全事故来增长其安全经验。由于安全事故的“不可逆性” ，我们对员工的安全培训必须做到提前培训、提前预防。 随便找一例违章事故分析我们就会发现，操作人员进行违章操作时，是思想上的大意麻痹主义，心理上的侥幸主义，行为上的习惯主义，多方面因素综合影响导致的结果。因此，对员工的安全培训，也应该从思想认识、心理学、行为学等各个方面进行专业的培训学习。 4 结论 长输管道施工企业一线员工以电焊工、管工、起重工等为主，员工的文化素质相对较低，在思想认识方面相对落后。面对这种现状，为了从根本上改变长输管道行业高风险、高事故率的安全现状，我们必须从思想上认识到任务的艰巨性。为了把我国的长输管道施工队伍推向国际市场，我们必须坚定我们的信念，从点滴开始，并持之以恒。
