1、如何有效降低水利工程的施工成本摘要：近年来，如何在水利工程施工中降低施工成本成了企业各界普遍关注的问题。众所周知，施工成本控制是工程项目的管理的核心部分，也是施工企业管理的重要环节，研究施工成本控制的有效方法具有着十分重要的意义。笔者结合多年的实践经验，从水利工程施工成本的内容入手，分析了水利工程施工成本控制存在的一些问题，并提出水利工程施工成本的控制对策，为水利工程施工节省投资方面提供参考。 关键词：水利工程；降低成本；有效办法；成本控制 中图分类号：TV 文献标识码： A 随着我国的社会主义市场经济的进一步发展和完善，水利工程的市场经济化程度也日益规范，市场竞争也越来越激烈，其利润也受到了
2、严重的挑战。如何强化和完善水利工程施工成本控制，不断提高施工企业管理水平，从而节约成本，实现企业经济效益最大化，是所有水利工程施工企业的共同目标。 一、水利工程施工成本的内容 工程项目施工成本：施工企业为完成工程项目的全部施工任务，所耗费的各项生产费用的总和。它包括直接费、管理费、临建费、业务费等项。其中直接费指工程施工中所需的材料费（如混凝土、钢材、木材、砂石料、白灰、砖、沥青等） 、人工费、机械台班费等。管理费指该工程管理过程中所消耗的费用，如员工工资、办公费、招投标费用等；临建费指重要的机械设备以及工程施工人员所需要的临时房屋建筑费用，或者租赁民房的费用等；另外还包括业务费，它是指工程施
3、工现场所发生的其他费用，即现场招待费，当地突发事故等的维护费等。显然，工程项目施工成本所包括的费用繁多，只有科学合理的进行水利工程成本控制的研究，才能达到减少成本、保证质量的目的。工程项目施工成本控制是企业成本管理的基础与核心，施工项目部在对项目施工过程中进行成本控制时，一是按照预算成本；二是按照可能支出确定计划成本，再结合制度控制、定额或指标控制、合同控制等指标进行控制。还应遵循成本最低化控制原则、全面成本控制原则、动态控制原则和目标管理控制的基本原则，主要做法包括直接及间接成本的控制，其中直接成本费占总投资的 70%左右，控制好了直接费就确保了工程的效益。它包括主要材料的进料及材料管理费用
4、；工程施工人员的组织与安排费用以及机械化作业的费用。同时间接成本的控制也非常重要，间接成本控制主要包括管理人员的最优组合方案及办公费用的合理化支出控制，进出场费用的控制主要是选择好最优的进出场路线。在临建费的控制方面，既要在保证耐用的条件下选择最经济的临建材料，又要设计好临建的规划，让临建的空间得到最有效的利用。二、水利工程施工成本控制存在的一些问题 随着建筑业市场竞争的不断热化与激烈，很多施工企业为了生存都实施了施工成本上的管理，但是却在意图降低成本的时候暴露了很多问题。 1、施工成本控制没有完备依据 施工成本的控制想要合理化，就必须要依据一些既定的标准来进行。通常由于工程结构、规模和施工环
5、境各不相同，各工程成本之间缺乏可比性。因而，如何针对单体工程项目制定出可操作的工程成本控制依据十分关键。很多施工企业对于工程目标成本的制定过于简单化和表面化，甚至有些施工企业只是简单地按照经验工程成本降低率确定一个目标成本，而忽略了该工程的现场环境以及施工条件和工期的要求。在项目成本管理措施方面，只有简单的规章制度，这样的目标成本由于没有和实际施工程序结合起来，可操作性差，起不到控制作用，更无法分析出成本差异产生的原因，使得目标成本永远停留在口头上。2、缺乏工程项目业绩奖励机制 能够将权力、利益与责任等方面完美结合起来，是能够促进施工单位本身管理工作向着健康方向发展的不竭动力，也是切实降低施工
6、成本的必备武器。但是当前却有很多的施工企业的施工部门之间存在着岗位权责不对应，业绩也无从考核的问题，缺乏相应的业绩奖励机制，也同样会对施工成本的控制起到一定的影响。 3、在成本的管理上存在误区 很多人都认为一个施工单位的工程成本都应该由单位的财务人员进行管理，现实中大部分的施工企业也是这样做得，但是其工程成本的管理应该是整个施工单位所有员工共同参与的一种管理，控制成本的目标也是要在整个施工组织的共同努力之下来完成的，因此施工成本控制的主体应该是工程中的施工组织与直接生产人员。财务人员只是施工成本的管理主体并不是施工成本管理的组织者。 三、水利工程施工成本的控制对策 针对成本管理中的以上问题，施
7、工企业应根据承包合同的类型和自身管理水平，制定可行的控制标准，采取合理的施工成本控制措施，对施工过程进行全方位的成本管理，将水利工程施工成本控制的管理渗透到工程施工的各个阶段，并建立健全责、权、利相结合的目标责任管理体制。1、强化工程施工各阶段成本控制管理 在投标阶段，成本管理主要是通过编制施工预算，为确定投标价格提供一定的依据。根据施工现场的踏勘情况，技术部门提出施工技术措施，生产部门提出施工组织方案和设备配备规模，结合招标文件规定的材料供应方式及人员和设备配置情况，确定出施工中各种材料及调配费用；财务部门根据项目管理人员及辅助交通工具等配备情况，计算出现场管理费用，最后根据招标文件规定的工
8、期要求，按上述各方案计算出工程的总体施工费用。 在竞标成功进入施工过程中，成本的管理主要体现在材料费、人工费、机械施工费的控制等方面。其中材料费控制，重点把好进货关，对用量较大的材料应采取招标采购的办法，坚持按限额领料和配比发料，严格避免材料浪费；人工费控制应合理调节各工序人数，实行多劳多得的制度，杜绝出工不出力的现象；施工机械费控制注重设备的维护与保养，提高设备的利用率和完好率。 在向业主提出最终结算额前，工程财务人员应结合预算人员、工程技术人员、施工管理人员进行认真全面的核对，互相补正以免漏项，确保收回所有款项。 2、建立完善的成本管理体制 施工企业应根据其规模大小，选择合理的管理体系，小
9、型的企业一般实行企业直接管理工程项目经理部，大型的企业宜实行分公司对工程项目的垂直管理。 在大型企业的管理体系中，应逐级下达经济指标，即总公司对分公司下达经济指标，分公司再向各工程项目经理部下达指标，项目经理部向施工队和班组下达指标，若出现了项目经理部和分公司管理的交叉问题，要以公司直接对项目进行管理。 施工企业应根据当年的具体情况，适时地调整自己的管理层次，明确各层次的考核指标，通过各层次的管理活动，构成实现公司成本目标的保证体系，实行成本倒算。为了调动各责任者的积极性，还要与成本分析结合，做到分阶段考核，并及时兑现。首先，要强调奖罚兑现的及时性，决不延期；其次，要突出政策的刚性原则，该奖多
10、少或罚多少，应不折不扣地执行，确保建立有效的奖惩机制。 3、在施工企业成本控制中，还应考虑到以下三个方面的因素。一是人才成本，人才流失就会形成人才坏账，防止人才流失是人才成本控制的关键一环。二是专业设备成本，一些大型专业化设备，用途单一、价格昂贵，所以只有将这种设备成本分摊到此项目中，形成的成本才是真实的成本。三是社会成本，在目前情况下，社会成本也应考虑在项目成本之中。四、结束语 总之，只有完善了水利施工成本的控制与管理，切实达到全员参与成本控制的全过程，水利施工企业才能有效的提高经济效益，实现成本控制的目标，才能在日益激烈的市场竞争中立于不败之地。参考文献 1郑淑芳.吕樟倪.杨秀莲.水利工程施工中的成本管理研究J.硅谷.2008.(09) 2董德宝.水利水电工程质量管理初探J.技术与市场.2010.(11) 3蒋金莲.王春旭.浅谈施工项目管理与项目成本控制J.科技风.2010.(18) 4刘文.浅谈水利工程项目的成本管理J.经营管理者.2010.(03) 5朱勤.论水利工程项目的成本管理J.财经界.2010.(11)
