1、陕西对外贸易发展现状及对策研究摘要：陕西是一个欠发达的内陆省份，经济基础较为薄弱，难以在激烈的国际市场中争得一席之地。近年来，由于我国加入世贸组织和西部大开发战略的实施，陕西外贸取得了巨大的突破，但依旧存在诸多问题。本文将结合中国统计年鉴和西安海关统计资料，在分析陕西外贸发展现状的基础上，发现主要存在的问题并提出对策建议。 关键词：陕西；对外贸易；发展现状；对策 一、陕西省对外贸易发展现状 改革开放以来，随着经济全球化和我国加入 WTO，我国对外贸易水平取得了显著的发展。与此同时，作为西部大省，连接我国东部、中部、西北、西南的重要枢纽陕西，在对外贸易方面也取得了显著的进展。近些年来，陕西省对外
2、贸易总额逐步扩大。根据西安海关统计资料显示，陕西对外贸易进出口总额从 2002 年的 22.25 亿美元增长到 2012年的 147.99 亿美元。截至 2013 年 8 月，陕西省今年累计实现对外贸易总值就已高达 121.33 亿美元，大约是 2002 年全年外贸总额的 6 倍。在贸易增幅方面，继 2008 年全球金融危机后，受国际经济不确定因素增多的影响，国内经济增速放缓，从而导致 2012 年陕西外贸增幅先降后升，全年仅实现外贸增幅 1.04%。但今年，由于陕西省政府的积极深化对外开放和经济形势的好转等各方面因素的共同作用，使得陕西省在 2013 年 1至 8 月实现高达 35.37%的
3、累计增幅，大约是去年全年增幅的 34 倍和2002 年全年增幅的约 4.5 倍。因此，陕西省不仅在贸易规模上，也在贸易增速上实现了显著的提高。 陕西出口商品结构不断优化。根据西安海关统计，近些年来，陕西省高附加值的机电产品的出口呈现出不断上升的趋势，在出口商品中所占比重也在不断增大；与此同时， “高污染、高能耗、资源性”产品和劳动密集型产品的出口呈现不断下降的趋势，且占比也在不断降低。陕西四大出口产品，即重型汽车、输变电设备、飞机和苹果汁的出口量在2011 年时已位居全国第一；此外，以光伏、新能源汽车、新材料、生物医药、新兴信息产业、高端装备制造业等为代表的战略性新兴产业也相继成为陕西进出口市
4、场中的主角。由此可见，陕西省的外贸结构早已不再是从前的出口初级产品，进口工业制成品的低级贸易结构，而是正不断朝向进口原材料，出口高精尖型工业制成品的高级贸易结构发展进行中。 二、陕西省对外贸易发展主要存在的问题 虽然，陕西省对外贸易已经取得了迅猛的发展，但金无足赤，仍旧存在诸多问题值得学术界继续探讨，以便有的放矢的加以改进，实现陕西省对外贸易方面更为深远的发展。 1.进出口规模较小，贸易结构不合理 与全国外贸平均水平相比，陕西省外贸总额仍旧相距甚远，2013 年前 8 个月的累计外贸总额仅占全国同期外贸总额的 0.45%。而且多年来陕西省对外贸易总额占全国对外贸易总额的比重一直较小，从 200
5、2 年的0.36%到 2012 年的 0.38%，陕西对外贸易规模的相对值小且没有明显上升的趋势。与其他省份相比，虽然陕西省 2013 年上半年进出口增速排列全国第 5 位，但由于基数小，陕西省外贸总额全国排名仍 20 名开外。 根据陕西统计局资料显示，2012 年陕西省加工贸易总额占全省外贸总额的 29.7%，而全国加工贸易总额占全国外贸总额的 34.8%，陕西低于全国平均水平 5.1 个百分点，并且加工贸易所占比重与沿海的广东、江苏、浙江、福建、上海等省市相距甚远，同时与相邻的河南、四川、重庆等省份也有一定差距。发展加工贸易是经济实现突破性发展的关键，而陕西省加工贸易所占比重较小，仍处于全
6、国落后省份，产品贸易结构不合理。此外，企业外贸结构也不尽合理，2013 年 1 至 8 月份，全省进出口贸易总额按主要企业性质划分，国有企业占比 20.81%，外资企业占比 52.54%，集体企业占比 0.05%，私营企业占比 26.60%。我们很容易的看出，陕西省对外贸易的一大半是由外资企业主导的，贸易的发展仍然依靠外资企业带动，而本土企业则显现出对外贸易能力不足的一面，企业外贸结构不合理。另外，当代国际贸易中提倡出口“绿色”产品，而陕西省对此不够重视，这就使得越来越多的绿色壁垒严重制约着陕西外贸商品进入国际市场。由此可见，陕西省加工贸易发展落后，本土外贸企业占比小， “绿色”贸易不重视，都
7、使得陕西对外贸易结构不合理，从而影响陕西外贸经济的整体发展。 2.地理环境劣势，区域发展不平衡，外贸市场相对集中 陕西省虽然连接东西、横跨南北，但没有沿海城市优越的海运条件；虽然黄河和长江都经过陕西，但所能承受的船舶重量和载重吨位有限，不能进行大规模的水运。在国际贸易运输方式中，航空、陆路运输方式费用昂贵，陆路不适合长距离运输，铁路不适合隔海相望的南北美洲、澳洲。因此，国际贸易中最普遍适用的水运在陕西并不具有优势，环境的劣势严重制约了陕西对外贸易的发展。 由于地理、历史、文化、气候等差异，陕西被分为三大地区：陕北、关中、陕南。其中全省对外贸易以关中地区为主，而关中地区又以西安为主，根据陕西省统
8、计局资料显示，2011 年关中地区对外贸易总额占全省的 96.1%，其中仅西安就占全省外贸总额的 86%；2012 年关中地区对外贸易总值占全省的 98.1%，其中西安就占全省外贸总额的 87.9%；而陕南和陕北分别仅占 1.1%和 0.7%，对陕西外贸发展的贡献微乎其微，可见，陕西外贸区域发展很不均衡。 近年来，陕西主要贸易国别为：美国、欧盟、东盟、日本、韩国，这些国家在陕西外贸中占据了相当大的比例，然而对于大洋洲、拉丁美洲、非洲等新兴市场贸易比重则较少，这种相对集中的市场格局势必导致陕西外贸抵御市场风险能力较弱，制约着陕西外贸的发展。 3.缺乏外贸人才和国际知名品牌 由于东部沿海城市经济发
9、展迅猛，贸易水平和综合实力远高于陕西，这些城市能够为外贸人才提供良好的条件，以便他们施展才华和实现抱负。这使得陕西虽然作为一个教育大省，拥有着为数众多的教育机构，培养出来了人才，但却不具吸引力难以留住人才。因此，陕西缺乏精通国际贸易的专业型人才和具有开拓进取精神的创新型人才。正是由于人才的匮乏，使得陕西外贸企业经常面临如：对外法规不熟导致的法律纠纷，贸易壁垒不熟导致的贸易纠纷，无法规避汇率、利率风险等问题，这将严重阻碍陕西企业外贸的发展。 品牌是企业的无形资产，是产品竞争力的核心，它将为企业带来巨大的经济利益。然而陕西出口的商品主要依靠贴牌生产，真正属于自己的品牌商品较少，很少出口具有国际竞争
10、力的知名品牌。企业间的竞争主要依靠数量、价格等粗放型方式。因此，很难提高产品附加值和提升品牌形象，致使外贸效益较差，严重影响陕西拓展国际市场的能力。 三、陕西省对外贸易发展对策建议 现针对上述问题，为陕西外贸发展提出以下对策： 1.继续扩大贸易规模，优化贸易结构 近些年来，陕西贸易规模不断扩大，增速也愈发迅猛，但是，由于基数小，贸易规模相比于其他省份仍旧较小，继续扩大贸易规模刻不容缓。因此，政府应继续宏观扶持，给予外贸企业一定的优惠政策；并进一步加快基础设施建设，将信息和网络技术应用于物流领域，推进信息化建设；培育出口支柱型产业；合理优化贸易结构，提高加工业的比重；引进外资的同时，加强本土企业
11、的发展。企业需继续提高产品质量，实施品牌战略，不断提高产品附加值，重视出口“绿色”产品。 2.扬长避短环境因素，协调区域发展，开拓国际市场 在看到陕西作为内陆省份，水运条件不便利等地理环境劣势的同时，我们同样看到了陕西具有承东启西、连接南北的区位优势。2013 年 9 月7 日，习近平在哈萨克斯坦首都发表演讲时强调共同建设“丝绸之路经济带” ，而陕西作为“丝绸之路”的起点，将对此担当重任，这就需要陕西加强道路连通，开展国际多式联运，发展陕西旅游贸易，合理发挥陕西地理环境的相对优势。在关中地区一枝独秀的同时，陕西需要重视对陕南、陕北贸易资源的开发，促进关中、陕南、陕北对外贸易的协调发展。陕西在继
12、续巩固原主要贸易市场的同时，也应不断开拓新兴市场，努力同非洲、拉美、大洋洲等国家建立良好贸易合作伙伴关系，以分散贸易风险，扩大国际市场。 3.广泛吸引人才并立志高远、创建国际知名品牌 陕西，一个拥有着众多高等院校和科研机构的教育大省，每年都将培育出大量外贸专业的优秀人才，而留住人才将成为陕西省外贸发展的难点。企业应当给予这些人才优厚的待遇和发挥才能的空间，增强他们的集体责任感和荣誉心，让这些杰出的外贸人才在企业的业务发展中能够施展他们的才华抱负，使他们学有所用、用有所长。 我们所熟悉的每一件世界名品，都有其独特的品牌文化，要想在激烈的国际市场竞争中脱颖而出，陕西必须强化品牌意识，通过准确的市场定位、制定出全面的品牌战略，提高消费者对陕西产品的认知程度，从而提升企业价值，创建出属于自己的国际知名品牌，增强产品的国际竞争力，实现陕西外贸的深远发展。 参考文献： 1贺海波：我国对外贸易发展形势与对策研究J.经济纵横. 2012（08）. 2杨 娟 陆亚琴 杨 燕：云南对外贸易发展现状及对策研究J. 云南财经大学学报（社会科学版）. 2012（04）. 3田劲松：四川省对外贸易发展现状及对策分析J.现代经济信息.2013（15）.
