1、深化基层“三务”公开工作的几点对策【摘要】 实施党务公开、厂务公开、业务公开(简称“三务”公开)是新形势下加强基层党的建设,促进反腐倡廉,强化民主管理的重要举措。 【关键词】 党务公开;厂务公开;业务公开 实施党务公开、厂务公开、业务公开(以下简称“三务”公开)是新形势下全面加强基层党的建设、反腐倡廉建设和民主管理建设的重要任务,也是促进基层科学决策、精细管理、阳光操作的客观要求。基层“三务”公开工作要进一步扩大覆盖面,选准融入点,管理全过程,真心了解职工期盼、真实反映职工诉求、真情解决职工困难、真切代表职工利益。 一、扩大覆盖面,提高基层“三务”公开工作的针对性 1、认知程度要更加广泛深入
2、要进一步加大“三务”公开工作的推广实施力度,通过广泛的舆论宣传、教育引导,提高基层领导干部、广大职工群众对“三务”公开工作的认知程度,充分认识“三务”公开工作的积极作用和深刻内涵,让广大职工群众了解公开工作、支持公开工作、积极融入公开工作,提出建设性意见,推动制度完善、问题解决,充分发挥“三务”公开工作在基层队伍建设、成本管控、和谐企业创建中的积极作用。 2、公开形式要更加灵活多样 要按照“规范、易行、方便、管用”的原则和“形式服从内容、形式服务效果”的要求,努力探索行之有效的公开渠道与形式。要注重把传统公开方式与信息技术手段结合起来,巩固以会议、公开栏、网络为平台的“一会” 、 “一栏” 、
3、 “一网”公开主渠道,积极探索运用电子屏幕、手机短信等方便与职工群众见面的有效形式,确保公开的时效性和覆盖面,增强公开的实际效果。 3、公开内容要更加贴近需求 要注重把握职工群众思想动态,着重体现职工群众期盼,紧紧围绕职工群众关心的热点、疑点问题,切实抓好事关群众切身利益的惠民政策公开,抓好“三重一大”事项公开,抓好解决群众利益诉求的过程和结果公开,充分贴近管理实际和群众需求,确保“三务”公开工作的生命力,调动和保护基层职工群众参与监督的积极性。 二、选准融入点,增强基层“三务”公开工作的实效性 要把“三务”公开融入到群众工作之中,建设“和谐工程” 。要充分认识到“三务”公开工作对凝聚职工群众
4、、推进民主管理、建设和谐企业的重要作用。通过推进“三务”公开工作,既要强化对基层发展的长远规划、重大决策部署、生产经营管理、党风廉政建设等方面情况公开,又要注重实现和维护职工群众利益,突出对涉及职工群众切身利益、关注事项的及时有效公开,畅通联系群众、服务群众的渠道,密切党群干群关系,理顺情绪、化解矛盾、赢得信任。要充分调动职工群众参与基层经营管理和民主监督的积极性,增强其参与意识,提高其参与能力,尊重职工群众的主人翁地位。 要把“三务”公开融入到精细管理之中,建设“创效工程” 。要充分发挥“三务”公开工作在规范业务流程、约束用权行为中的促进作用,加快与基层各项专业管理工作的融合,对关键岗位和重
5、点业务中容易出事的环节进行公开,对业务流程进行全方位、全过程监督控制,确保业务流程全程受控,防范管理失控,提高基层各级管理人员在监督下行使权力、开展工作的意识,推动各项管理工作精细化、程序化、规范化运行。 要把“三务”公开融入到队伍管理之中,建设“廉洁工程” 。把权力运行置于广大职工群众的监督之下,既有利于加强事前监督,提高权力运行的透明度,避免“暗箱操作” ,又有利于从决策和执行等环节加强对权力的制约和监督,防止职工群众“知情权”的缺失和“监督权”的虚化,防止权力滥用、减少权力寻租,从源头上遏制腐败现象的发生。要通过公开,加强对基层领导干部的监督,加强对基层人财物管理使用以及关键岗位的监控,
6、抓住基层党风廉政建设工作的主动权,体现基层党组织对干部职工的关心和爱护,营造风清气正的发展环境。 要把“三务”公开融入到为民服务之中,建设“民心工程” 。实施“三务”公开既是化解职工疑虑、降低热点温度、密切干群关系的“润滑剂” ,更是服务职工群众、调动职工群众积极性的“助推器” 。要积极转变理念观念、转变作风形象,把开展工作与服务职工群众有机结合起来,主动向职工群众公开业务职能,自觉为职工、为基层提供便利,不断促进工作方式改进,促进工作能力和服务水平进一步提升,真正把“三务”公开打造成为贴民情、顺民意、暖民心的“民心工程” 。 三、管理全过程,促进基层“三务”公开工作的常态化 要健全完善组织领
7、导机制。坚持“领导参与、部门实施抓运行;分工负责、统筹协调促落实;抓点带面、逐步推开见效果”的基本原则,形成基层党组织统一领导、党政共同负责、部门齐抓共管、职工群众广泛参与的工作运行机制,把深入推进“三务”公开工作摆上重要议事日程,纳为重点工作督查督办,切实加强领导,认真研究部署,精心组织实施,定期了解公开工作的运行情况,及时研究解决工作中的问题。要把握正确的舆论导向,做好宣传引导,注重典型带动,营造强大的舆论声势,确保公开工作积极有效。 要健全完善考核监督机制。把建立健全考核监督机制贯穿于“三务”公开工作的各个环节,确保公开工作制度健全、内容真实全面、程序规范严谨。要把职工群众满意不满意,组
8、织决策是否实现科学化、民主化,领导干部的廉洁自律意识是否得到增强,广大职工群众参与管理的积极性是否得以充分调动,作为考核评价公开工作的重要依据,加强对“三务”公开阶段工作运行、工作制度执行、群众意见处理等情况的跟踪监督检查。 要健全完善问题整改回应机制。各级领导干部要树立正确的问题意识,立足于早发现、早解决公开工作中出现的不规范、不到位的问题,职工群众普遍关心和反应强烈的问题,把问题整改过程变成尊重职工群众意愿、化解矛盾纠纷的过程,把职工群众的关注点变成公开工作的着眼点,切实解决职工群众最关心、最现实、最直接的问题,以公开促落实、以公开促发展、以公开搭建党群干群“连心桥” 。要将群众满意作为衡量工作成效的唯一标尺,做到项项工作有着落、件件诉求有回音,切实回应组织、回应党员、回应职工群众的关心期盼,构建形成全心全意依靠工人阶级办企业的生动局面。