1、神农架区域发展与园区结构【摘要】神农架发展生态产业的模式与外地不尽相同，它必须纯粹地建立在农业、林业等自然资源基础之上，结合旅游业带来的巨大市场优势。本文介绍了园区基本结构和建立基地稳固产业可持续发展，紧紧围绕以建设生物医药产业集聚基地、农副产品加工示范基地、现代服务业创新基地为核心内容，打造“小而精、小而特、小而优”园区，将生态优势转化为经济优势，绿色财富转化为物质财富。 【关键词】可持续发展 区域发展 产业转型 生态产业园 一、引言 生态产业，代表当今时代建设生态文明的最先进的生产力，是目前产业转型调整的最佳选择。生态产业园区是继经济技术开发区、高新技术产业开发区发展的第 3 代产业园区，
2、面对资源的有限性和生态恢复的长久性，传统工业园的可持续发展面临着严峻的挑战，生态产业园的产生与发展成为必然。神农架作为世界著名生态旅游区和国家重点生态功能区，以发展生态产业促进林区旅游经济体系转型升级是必然趋势，建设生态产业园区是促进经济转型的重要举措，对探索建设中国特色生态产业园发展具有重大意义。 二、神农架盘水生态产业园区的基本结构 神农架盘水生态产业园区主要承担农业科技项目的引进、孵化和新品种的培养以及农产品的深加工，着力实现与农业产业相结合，打造农民增收的创业园；与旅游产业相结合，打造神农文化的传播园；与生态技术相结合，打造产业集约的科技园，努力把园区打造成全区企业的“孵化器”和科学发
3、展的“展览馆” 。 （一）产业布局。 林区的产业布局，以现代企业管理制度和主导产业作为设计的重要因素，根据地区的经济、环境条件，努力把同类产业聚集在神农架生态产业园区，同时考虑原有的产业布局，将总体布局为“一核六区” 。 “一核”指处于松柏镇盘水的生态产业园核心区，重点培育和发展生物医药、食品保健、特色养殖深加工、农林副产品精加工等优势潜力生态产业，大力发展科技创新、文化创意等新兴知识型服务业，促进生态产业与现代服务融合发展，成为神农架新兴产业的培育区和生态产业的集聚区。“六区”包括木鱼高山有机茶加工区、红坪高山无公害蔬菜加工区、新华特色禽制品加工区、宋洛中蜂养殖加工区、大九湖特色肉制品加工区
4、、下谷民俗风情展示区。 （二）产业核心区功能分区。 为突出现代生态产业园区特点、根据产业定位及未来发展态势，园区形成四个功能分区，具体为管理服务区、农产品加工园区、生物医药产业园区、旅游观光农业区。管理服务区为村民居、人口集中分布地带，也是园区的公共服务配套区，主要设立物流配送中心、园区管委会、社区警务室、学校、医院、商店、金融机构，水、电、气、通、园林绿化等公共服务机构。农产品加工园区是创业创新产业园区，主要引进、培育低能耗、无污染、高产出的农产品加工企业入驻。重点围绕蔬菜、茶叶、干果、畜牧养殖业发展农产品精深加工。生物医药产业园区是投资产业园区，重点引进、培育区内外大中型制药企业投资开发药
5、酒、药茶、药枕、中药饮片、中药制剂等中医药产品和保健品，带动林区中药材基地建设。 旅游观光农业区是旅游农庄产业园区所在区域，重点引进旅游工业品加工企业，开发具有神农架特色的旅游工业品，同时建设独具特色的旅游农庄集群，开发神农饮食文化，形成神农饮食一条街。 （三）产业构成。 产业园集生活小区、产业基地为一体，统筹全区生态产业集约发展，是产业集群区。通过加工业、养殖业、种植业统一协作发展，充分利用物质流循环节约资源，减少成本，实现公司盈利、农民增收、环境改善。例如：劲牌神农架生态酒生产过程产生的酒糟被运到养殖场用为饲料、养殖场给基地提供肥料等。 1.生物医药产业集聚基地 神农架中草药历史文化积淀深
6、厚，除拥有“头顶一颗珠、文王一枝笔、七叶一枝花、江边一碗水”四大名药外，还拥有金钗石斛、灵芝、天麻、神农香菊等 500 多种野生名贵及常用的药材品种，通过多年的人工种植试验发展，目前，全区已发展稳定的中药材基地 100 多万亩，如此丰富的中草药资源，不仅能为企业发展提供充足的地产原料，而且也是生物医药产业发展的最佳之地。 生物制药。神农架中草药种植基地已初具规模，以聚能药业为代表的制药业起步发展早。园区以现有制药企业为基础，集中力量组织实施生物制药技术、中医药现代化的技术攻关和产业化工程，采用现代工艺技改升级，培育优势品牌和龙头企业。同时，依托科研院校的技术力量，重点研究解决生物制药产品的关键
7、技术开发等相关问题，提升产品科技含量，逐步建立“政府引导服务、院校创新研发、企业投资生产、农民提供原料”的发展机制，积极构建“品种研究、筛选、推广、种植、提取、成药”较为完整的产业链。2015 年，园区生物制药业将实现销售产值 1 亿元以上，培育 1 家区域生物制药龙头企业。 保健食品。随着人们对健康的期望值不断提高，介于食品和生物药品之间的保健食品越来越受欢迎，发展潜力巨大。目前以神农土蜂蜜、金银花茶、杜仲速溶茶、红桦树汁、泡制药酒等为代表的保健食品产业发展势头良好，其中蜂蜜、药用茶等产品多次荣获农业博览会奖项。园区在保健食品产业发展上充分利用神农架有机品牌，大力引进有实力的深加工企业，加强
8、对生物资源的深度开发和综合利用，积极拓展国际国内保健食品市场，到 2015 年，将建立与市场相适应的保健食品加工业体系，销售产值达到 1 亿元以上。 关联产业。根据生态产业的发展市场，引进国内外先进技术和成熟的企业，充分利用丰富的中草药资源，开发天然环保型卫生杀虫剂、植物性生物农业杀虫剂、微生物活菌纯天然有机液肥等现代生物农药肥料产品。 2.农副产品加工示范基地。 农副产品深加工是生态产业的核心板块。神农架目前有干果、蔬菜、有机茶、中药材和畜牧业五大基地，且都已颇具规模，可打造成全省农副产品精深加工示范区。其中：干果产品主要有板栗、核桃、银杏，其营养丰富、药用价值高，是深受大众青睐的传统食品。
9、园区积极引导种植基地提高干果品质，引导企业引进先进技术，加强贮藏保鲜技术的攻关，开展加工新产品的研究开发，实现干果从土特产品向市场品牌的跳跃式发展。到 2015 年，干果深加工产值达 3 亿元；特色养殖以大鲵养殖加工为主，大鲵俗称“娃娃鱼” ，是集科研、观赏、用药与美食为一体的经济动物，其营养价值有水中软体黄金之称。园区引进成熟 的人工养殖技术，在鱼苗繁殖、成鱼养殖、产品深加工上形成完整的产业链。到 2015 年，包括大鲵、新华乌鸡、大九湖跑猪、神农野山鸡等养殖加工销售总产值达 2 亿元；有机食品主要是高山茶叶基地、高山无公害蔬菜基地、绿色养殖基地提供的丰富绿色产品，园区通过引导现有企业强强联
10、合，创建行业公共品牌，带动小企业共同发展。到 2015 年，包括茶叶、蔬菜、肉缺品、木耳香菇等有机食品深加工销售总产值将达 2 亿元。 3.现代服务业创新基地 任何一项产业发展，都需要现代服务业相配套。鉴于神农架地域偏僻、内需市场小，园区应结合发展现状和未来需要，重点在科技研发、文化创意、现代物流等服务性产业上创新发展，提高区域竞争力支撑。 科技研发。依托神农架丰富的生态资源，加强与周边、省内外科研院所、高等院校等机构的技术和人才合作，引进建立特色生态产业孵化基地和创新创业孵化园，积极支持本地企业与外地优势企业联合设立研发中心，并鼓励成果在园区就地利用，使园区研发中心成为全省生态新产品、新技术
11、的摇篮。 文化创意。神农架历史文化底蕴深厚、民间文化特色鲜明、自然景观色彩精致，为发展文化创意产业提供了创造力和想象空间。园区依托神农架全球影响度，结合发展实际，重点发展影视外景、舞剧创作、旅游工艺品设计、广告摄影等创意产业，突出神农山野文化核心地位，延伸产业链，提高增值效应。 现代物流。发展现代物流是提升区域综合竞争力的重要抓手。加快发展现代物流不仅是提升神农架区域竞争力的形势之要，同时也是园区完善必要配套设施的当务之急。园区以为企业提供完善的物流功能为核心，不但强化硬件设施建设，加强与外地物流企业的合作，积极引进现代管理模式，不断提高综合服务能力。到 2015 年，园区将建立起适应产业集聚
12、发展的流通平台。 三、总结 进一步确立生态主导地位，始终坚持走特色化、集约化、科技化的新型产业发展道路，不断提升产业集聚效应、延长产业链条，全面增强市场竞争能力，使生态产业园区真正成为神农架实现绿色崛起的重要支撑点。以科学发展观和大力发展循环经济为指导，以科学技术创新为手段，以承接中西部产业转移为契机，以发展低污染、低能耗、高附加值、高就业率、高效益的生态产业园区为目标，发挥资源、环境、政策等方面的优势，引导资源高效配置，实现生态产业发展与城镇发展并举，全面推进园区建设，引进现代产业园区管理模式，扩宽投资途径，使园区成为资源节约型、环境友好型的新型生态产业园区。 参考文献： 1方一平,周后珍.生态产业园区:可持续发展的社区实践M.北京:科学出版社,2008,94.
