1、施工企业劳务分包队伍管理浅谈摘要：本文首先介绍了劳务队伍分包工程的形式，紧接着从我国的建筑施工企业劳务分包管理的现状来着手，分析当前所所存在的问题以及对整个承包企业的影响，进而提出了相应的策略以及解决的途径。我们只有切实的做好对劳务分包的管理工作，才有可能使得我们的建筑施工企业在新形势之下，做强、做大，并且在最大程度上来有效地提升企业品牌。 关键词：施工企业；劳务分包；队伍管理 中图分类号：C29 文献标识码：A 引言 因其建筑市场竞争的不断加剧，其工程的施工也会变得越来越专业化、复杂化，业主服务水平、进度以及质量的要求也会变得越来越高，而劳务分包的趋势是不可避免的。在搞好劳务分包的管理工作方
2、面，施工企业的总承包商务必要将其充分的重视起来，这同时也是未来建筑是市场竞争的核心。劳务分包的工作就是总包的一个关键的组成部分，那么劳务分包工作管理的好坏与否，会直接关系到单位的信誉、进度以及总包工程质量。所以说，应该充分的将劳务分包工作的每一个环节实施有效地管理，使其可以在最大程度上来确保工程的进度以及质量来符合业主的各项要求。 1、劳务队伍分包工程的形式 现如今的施工企业做使用的劳务队伍主要就是由掌控一定设备资源、资金以及劳动力的人来组成劳务公司所构成的施工队。劳务队伍的分包工程的形式主要可以分为零散用工、协议分包、招标分包以及指定分包四种。 1.1、零散用工 指的就是施工单位在工程所在地
3、就近的招用零散民工，由施工单位来带领计量或者是计时的来支付报酬。由于民工通常都是没有施工经验以及相关的技术，因此其施工的效率就会有所降低。 1.2、协议分包 是指由施工单位内退职工或者是下岗职工所组成的施工力量，比照劳务公司报价分包的形式，这种分包虽然通常只是附属的工程，但是可以达到维护稳定与安置老企业职工的作用。 1.3、招标分包 指的就是施工企业对有施工实力与能力的劳务分包来通过招标的形式，并且由报价合理的劳务公司来进行分包工程劳务作业。这个同时也是施工企业最为主要的分包形式，这种的形式基本上是体现在公平公正、分包透明的原则，从而也就达到了节约成本的根本目的。 1.4、指定分包 是指由上级
4、单位或是建设单位或是其他的人员，指定有一定的经济实力与相关的施工经验的劳务公司来劳务承包或是分包工程，当然这也是一种古老的形式。而如今在施工单位的分包工程之中一直并未消除的分包形式。指定分包的缺点就是缺乏透明度、也就是说很难体现公平公正的原则，这也是其中漏洞最大的、黑幕交易最为严重的分包形式。 2、我国建筑施工企业劳务分包管理的现状 2.1、对劳务分包概念认识不清，劳务队伍的选择面狭窄 中华人民共和国建筑法中的第二十八条明确规定“：严禁承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，严禁承包单位将其承包的全部建筑工程在肢解以后，以分包的形式分别的转包给他人” 。建筑法所规定的“违法分包” 、 “转包
5、”的对象嗾使“工程” ，而不是劳务。 2.2、没有资质的劳务队伍参与施工较为普遍 在当前，建筑市场体系中的劳务分包市场还不健全，总分包的环节也是非常的混乱。而劳务队伍的资质也是参差不齐的，且还伴随着有鱼目混珠的现象。一部分的施工企业在劳务队伍的资质要求上也没有充分的重视起来，那么在其合作之中就会暴露出来一些问题。一些劳动密集型、技术含量低的工作，比如：砌筑、抹灰、模板支设与混凝土的浇筑等等通常都是个人承包或者是挂靠的施工队伍所承担的。他们承揽到工程之后，违反当初的协议或是合同，从而耽误工期，使得质量根本就不达标等等。 2.3、以包代管现象突出 一部分施工单位采取的是“以包代管” ，而在其过程的
6、控制却疏忽。其中表现较为突出的在以下的几个方面：安全质量的标准非常的不明确。劳务队伍按照其经验与习惯来进行施工。项目部没有编制分部分项工程材料的计划，对物资的供也缺乏预见性。完全的按照劳务队伍对材料的需求来进行集中式的采购。物资部们没有做到现要现买，不询价、不比价。项目部没有详细的依据其指导的意见来安排其施工的进度计划，对劳务队伍的施工进度管理非常的缺乏其控制性。劳务队伍按照自己的资源来组织施工。项目部没有编制或者是制定技术方案与技术的交底。施工作业凭借劳务队伍的施工经验组织进行。 2.4、合同界定不明确，责任不清 由于在劳务分包合同中的承包范围划分不清，在工程施工的过程之中经常性的发生扯皮的
7、现象。经过统计，主要可以表现在安全防护、文明施工、周转材料的装卸依据安全事故的责任分担等等的方面。总承包方在工程的某些方面故意的含糊不清，玩文字游戏。在这种不完全信息状态的博弈之中，劳务分包方通常是处于一个不利的地位。 3、强化施工企业劳务管理的措施 3.1、劳务分包队伍的管理 企业在分包的过程之中，劳务队伍的选择务必要遵守合同先行、包价合理以及集体决策的原则。 (1)集体决策原则 指的是分包工程要经过项目专业人员、领导班子对队伍的诚信度、实力以及能力等等。分析评价出来的基础上集体的研究出来决定由那一家的劳务队伍来干，而具体的干哪一项、那一段的工程，并不是有一个人说了算，从而避免其中的黑幕交易
8、，进而损害单位利益的行为。 (2)包价合理的原则 就是要依据其中标的单价、工程所在地的机、料、工等等的实际情况、目标利润的预期值，在互惠互利的基础之上来达到双方均可以接受的合同。充分的让劳务队伍的利润是来自科学管理以及精心的组织之上，并不是一味的寄托在偷工减料之上。无论监理管理是否严格，出于对产品质量的终身制我们就有责任生产合格产品。否则一旦其质保期结束，劳务公司的质保金已经全额清退，万一出现质量事故，单位将有两种结果：一是失去信誉、失去市场，或两者均有；二是破财，甚至比一个项目的利润还多。 (3)合同先行的原则 指的就是对劳务队伍是签订合同之后来施工的，不签合同就不施工。一部分劳务公司与施工
9、单位没有合同或者是在等工程结束之后签订合同，有的单位虽然是签有合同，但是其中并不是非常的完整，更是漏洞百出，执行也不是很严格。 3.2、结算过程的管理 在其结算过程的管理可以分为剩余工程款的支付、履约金的控制、质量保证金、劳务队伍成本控制、机械费的控制、使用材料和民工工资的控制等等。 (1)民工工资的控制 目前，全社会所关注的问题就是拖欠民工工资，国家在这一方面也是非常的重视，这同时也是成为衡量地方政府政绩的组成部分，其监督的力度与地方检查也是越来越大，所以说，对劳务分包队伍的农民工的工资需要纳入到单位管理，按月按劳务公司与农民工协议工资标准和记工表来支付工资，再将农民工工资列入其劳务队伍成本
10、。 (2)使用材料、机械的控制 对劳务方领用的主材应严格限额发料制度。严禁以项目部或施工企业对劳务队伍提供材料采购或是机械租赁担保。已提供担保的可由施工单位按月监督劳务队伍结清，谨防劳务公司老板结清工程款而拖欠材料款和机械费退场的情况发生，以免给施工单位带来损失。 结束语 劳务管理并不是一个单一的独立过程，而是贯穿到施工队伍引进、合同签订以及施工过程，包括施工结束之后的工程款结算等等环节，需要每个部门的负责人对其进行高度重视。因为是否能够顺利的完成项目工程，需要的是劳务施工部门和建筑企业施工单位之间的共同努力和密切配合协作。 参考文献 1段培鹤.施工企业劳务分包管理中存在的问题及对策研究J.建筑经济，2009，07：47-50. 2张卫军.施工企业劳务分包队伍管理浅谈J.西部财会，2013，02：68-70. 3封金财，王炳生.施工企业劳务分包管理的现状及对策研究J.建筑经济，2008，04：107-110.
