1、试析大型建设项目的选址及城市规划管理摘要： 在我国经济不断的增长过程中，加大城市规划建设管理，创造良好的投资环境，搞好大型建设项目选址已成为城市规划建设的一项重要工作。大型建筑的良好规划，不仅是一个企业的而工作，更重要的是许多大型建筑直接代表了这个城市的形象。本文对城市大型建设项目对原有城市空间结构产生的重太影响，对城市综台交通系统产生的冲击，对城市环境提升的作用及对城市用地功能的影响等方面进行了科学的分析。 关键词 ：大型建筑 影响 规划 环境 中图分类号：TU984 文献标识码：A 一 大型建设项目选址对城市规划管理的影响 在一个城市的建设中，对大型建设项目建设用地的选址是十分关键的，它在
2、城市规划管理中的涉及面很广，牵扯着许多因素，还有许多项目在原有的规划中并没有，是新增的，因此，规划管理部门在短期内不能及时做出准确的决定。城市规划管理部门必须进行深入地、多因素、多层面仔细分析，才能提出规划选址的基本要求，然后经过规划咨询部门充分论证，方可提出初步选址意见，即使是这样，大型建设项目的选址争议仍不可避免，因其会对城市空间结构的冲击，对综合交通网络的影响，对城市环境的提升产生十分重大的作用。 例如;北京奥运会主场馆，鸟巢的选址，在众多的选址方案中，确定选址的有两个方案进入到最后的竞争，它们各有各的优势，但是为了考虑能获得奥运会主办权等综合因素，我们采用了更加偏重于战术层面的方案，最
3、终选址在北京北中轴线位置。 大型建设项目建设用地的选址，对城市规划管理的影响是十分明显的，比较突出的有以下几个; 要考虑大型建筑在落成之后是否会对这个城市原有的结构产生影响。在落成之后是否会对这个城市原有的交通产生影响。 大型建设在建设施工期，或竣工后，会不会对城市的环境产生影响。大型建设在落成之后，会不会对周边的经济产生影响，是否具有开发价值。 市民对大型建设项目选址的参与，政治领导人的综台判断及项目方对选址的要求等。 大型建设项目选址是一个多学科，多领域，多品味的系统工程，一个项目的选址方案是否合理，科学与经济，只有先进行系统的分析研究，然后进行大系统整合，一切为了更好的提升整个市政建设的
4、最终目的来统一规划，策划，才能取得大型建设项目选址的优选方案。 二 城市规划管理如何确定大型建设项目的选址 管理区域条件分析 任何建设项目的选址在现有的国家行政管理体制下，都必须在其所在的行政管辖区内进行，只有在此管理区域才能对其建设条件进行系统的分析、比较、研究核定，在对建设项目选址条件进行分析时，要扩大其作用的影响面，不能就局限于建设城市本身，在考虑到整个管辖区，结合建设项目作用的特点，进行管理区域全面的条件分析。 空间结构调整和优化用地布局 大型建设项目选址对城市空间整体规划结构，布局影响十分关键，也是一座城市空间结构进行转型的最佳机遇，例如 2010 年的上海世博会选址，其目的就是要深
5、化主题，审慎思考未来城市发展所面临的问题和困境，解决城市和高质量生活之间的矛盾，并通过对场馆布局，道路交通和景观规划的创新来打破传统博览会的场馆式布置，探索一种开放的、交融的城市空间，其立意十分明确，即世博会的选址目的是提升城市的环境质量，增强城市活力，经过公开方案设计竞赛，政府最终审核确定了现在选用的设计方案，此方案明确强化城市的特征，非常突出体现了代表上海城市特征的母亲河黄浦江的特色，通过沿江分散布置会场的做法，重整城市滨水空间，以充分展示黄浦江的魅力，使上海的城市中心以黄浦江为轴线发展的城市形象更为突出，城市空间结构与用地布局得到了优化和提升。 综合交通运输条件分析 交通和土地利用在城市
6、建设中是相互联系，相互影响的，目前我国大中城市的交通拥堵现象已经十分普遍，也是城市规划管理中首要解决的问题，大型建设项目的位置都有一共同的特性，就是人流，车流量巨大，因此在大型建设项目的选址上，必须要对城市的综合交通运输条件进行仔细的调研和分析。通过交通条件的分析对大型建设项目的选址做出正确的评价，并指定建设项目在规划上设计的要点，充分的考虑到建设项目道路的整体线路，停车场地配置，公共交通配置，与原有城市交通系统衔接配置等等，制定出科学的交通影响分析报告书，从而为大型建设项目选址提供交通定量化的依据，交通条件分析报告书包含以下几项内容; 明确建设项目相对影响交通的范围，建设项目周边土地的利用规
7、划和交通系统现状与规划分析，建设项目建成投入使用后对交通时限和高峰时间预测分析，城市空间景观的分析。 一个大型的建设项目对城市的空间景观影响也是起到十分重要的作用，上海世博会的选址，应该说是从城市空间景观入手进行大型建设项目选址的最佳范例，在几个参选方案中，都能够从不同方面。不同角度对上海市空间景观进行了整体构思，在努力挖掘城市内涵及强化城市特征等方面，几个方案有着很大的一致性，这说明真实而独特的城市空间景观风貌永远是城市最宝贵的财富。通过征集城市设计方案，对大型建设项目选址进行科学论证，的确是一种塑造城市良好空间景观形象的最佳选择。 选址地经济分析 大型建设项目选址的用地及其周边土地，在伴随
8、建设项目的建设、使用、发展时所带动的经济增长是必须考虑的因素。例如，某市建一大型的商业摩尔，在没有建设时，500-700m/其周边的用地转让价格在 500-700/s 在建成投入使用后,不到一年的时间里,价格已经升到 6000-8000/s价格增长了 10 倍,土地经济效益的快速增长是大型建设项目选址中必须考虑的重要因素,所以我们在进行大型建设项目选址时,首先要重点考虑未来项目可能带来的影响,对周边地区可能形成土地增值的范围,增值潜力进行土地经济分析,调研.从而使得大型建设项目的选址,既可以建立在城市空间建构的合理层面上,同时又可取得良好的城市经营效益. 大型建设项目对城市形象及发展的作用 大
9、型建设项目对城市形象的重塑是一个非常好的机遇，一座城市往往可以通过建设一个大型的项目，创造出良好的城市空间景观，提高城市居民的生活质量，并且打造出一个崭新的城市新名片。合理的规划好项目的长期发展，能够提高和带动项目周边地区的经济发展，使城市的整体发展得到新的增长。 总而言之，大型建设项目选址的规划管理还涉及城市的许多方面，我们要以科学的管理，从多角度进行综合分析，建立科学评价决策体制，同时也要注重城市居民的反馈信息，大型建设项目的好坏会对城市功能和日常生活产生深刻的影响，在进行项目可行性研究选址时，一定要本着科学严谨的工作态度，广泛调查研究，进行多方案比选，筛选出技术先进、功能可靠、经济合理的规划建设方案，从而为城市规划建设管理中的整体调控和建设投资引导提供强有力的技术支持。 参考文献 1.李建 浅析大型建筑工程对城市规划的影响 J.科技资讯 2012.02.08
