1、 大亚湾非农保区灌区测绘工程项目 公开招标文件 采购项目编号： ZDPA-ZB-HZ-2017-001 采购人：惠州大亚湾经济技术开发区社会事务管理局 政府采购代理机构：正大鹏安建设项目管理有限公司 发布日期： 2017 年 8 月 9 日 大亚湾非农保区灌区测绘工程项目 开招标 文件 I 目 录 第一部分 投标邀请函 . 1 第二部分 采购项目内容 . 3 一、供应商资格： . 3 二、采购项目技术、服务要求： . 3 三、采购项目商务要求 . 4 第三部分 投标人须知 . 5 一、说 明 . 5 二、招标文件 . 6 三、投标文件的编制和数量 . 7 四、投标文件的递交 . 9 五、开标、
2、评标定标 .10 六、质疑 .12 七、合同的订立和履行 .12 八、适用法律 .12 九、评标方法、步骤及标准 .12 第四部分 合同书格式 .17 第五部分 响应文件格式 .21 一、自查表 .24 二、资格性文件 .26 2.1 投标函 .26 2.2法定代表人 /负责人资格证明书及授权委托书。 .27 （ 1）法定代表人 /负责人资格证明书 .27 （ 2）法定代表人 /负责人授权委托 .28 2 3 投标保证金交纳凭证 .29 2 4 关于资格的声明函 .30 2.5 参加政府采购活动前三年 内无违法违规承诺书 .31 三、商务部分 .33 3.1投标人概况 .33 3.2规章管理制
3、度一览表（可选） .35 3.3商务条款响应表 .36 （ 1）实质性响应商务条款（“ ”项）响应表 .36 （ 2）一般商务条款响应表 .37 四、 技术、服务 部分 .38 4.1技 术、服务需求响应表 .38 大亚湾非农保区灌区测绘工程项目 开招标 文件 II 4.2 拟任执行管理及技术人员情况 .40 4.3 专业人员的时间计划表 .41 4.4主要设备一览表 .42 4.5履约进度计划表 .43 4.6 组织实施方案 .44 五、价格部分 .45 5.1 开标一览表 .45 5.2投标 明细报价表（参考） .46 大亚湾非农保区灌区测绘工程项目 公开招标文件 1 第一部分 投标邀请函
4、 各投标人 : 正大鹏安建设项目管理有限公司 受 惠州大亚湾经济技术开发区社会事务管理局 的委托，对 大亚湾非农保区灌区测绘工程项目 进行公开招标采购，欢迎符 合资格条件 的供应商投标。 一、采购项目编号： ZDPA-ZB-HZ-2017-001 二、采购项目名称： 大亚湾非农保区灌区测绘工程项目 三、采购预算：人民币 600,000.00元 四、供应商资格： 1供应商应具备政府采购法第二十二条规定的条件； 2供应商必须是在中华 人民共和国境内注册并合法运作的独立法人机构，在法律上、财务上独立，并独立于采购人和代理机构的法人； 3 供应商须具有测绘行政主管部门颁发的乙级或以上测绘资质 (具备地
5、形测量和水利工程测量子项 )； 4. 参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中无严重违法记录 ； 5.供应商须到注册所在地或项目所在地检察机关出具的“行贿犯罪档案查询结果告知函”，告知函自出具之日起两个月内有效； 6本项目不接受联合体投标； 不允许投标人将本项目内容分包和转包； 7符合法律、法规规定的其他条件。 五、 购买招标文件时需提供以下资料 （复印件加盖单位公章），并统一使用 A4纸装订成册一式两份，除法定代表人 (负责人 )身份证外其余证件原件现场核对： 1.法定代表人证明书及授权委托书（原件加盖投标人公章）； 2.法定代表人身份证及被授权人身份证； 3.有效的营业执照副本、税务登记
6、证（国税、地税）副本、组织机构代码证副本（三证合一的企业只须提供营业执照副本）； 4.测绘行政主管部门颁发的测绘资质证书（副本） 5. 参加本次政府采购前三年内无违法违规承诺书（格式以本招标文件为准，原件加盖投标人公章） 6.行贿犯罪档案查询结果告知函（投标人单位注 册所在地检察机关或本项目实施地检察机关部门进行办理，此函在本公告期间开具，自开具之日起两个月内有效，详情请咨询相应检察机关）。 五、 符合资格的供应商应当在 2017年 8 月 9 日 09时 00 分起至 2017 年 8 月 16 日 17 时 30 分止（上午 9： 00 11： 30，下午 15： 00 17： 30，法定
7、节假日除外）到正大鹏安建设项目管理有限公司惠州分公司（地址：惠州市惠城区江北惠州大道 110 号八方新越 19 楼 1901 室）购买招标文件，招标文件每份售价150 元（人民币），售后不退。 六、投标截止时间： 2017 年 8 月 30 日 上午 10 时 30 分 (2017 年 8 月 30 日 10： 00 时，北京时间，大亚湾非农保区灌区测绘工程项目 公开招标文件 2 开始受理投标文件 ) 七、投标文件送达地点： 惠州市惠城区江北惠州大道 110 号八方新越 19 楼 1901 室 （正大鹏安建设项目管理有限公司惠州分公司开标室）。 八、开标评标时间： 2017 年 8 月 30
8、日上午 10 时 30 分（北京时间） 九、开标评标地点： 惠州市惠城区江北惠州大道 110 号八方新越 19 楼 1901 室 （正大鹏安建设项目管理有限公司惠州分公司） 采购代理机构：正大鹏安建设项目管理有限公司 采购人：惠州大亚湾经济技术开发区社会事务管理局 联系人：徐先 生 联系人：李先生 电话： 0752-8484850 电话： 0752-5568181 传真： 0752-2800960 传真： 0752-5568181 联系地址： 惠州市惠城区江北惠州大道 110 号 联系地址： 惠州市 大亚湾区管委会行政办公大楼 八方新越 19 楼 1901 室 邮编： 516003 邮 编：
9、516081 开户名： 正大鹏安建设项目管理有限公司 开户银行： 中国建设银行西安金花路支行 帐号： 6105 0186 5400 0000 0221 正大鹏安建设项目管理有限公司 2017 年 8 月 9 日大亚湾非农保区灌区测绘工程项目 公开招标文件 3 第二部分 采购项目内容 一、供应商资格： 1供应商应具备政府采购法第二十二条规定的条件； 2供应商必须是在中华人民共和国境内注册并合法运作的独立法人机构，在法律上、财务上独立，并独立于采购人和代理机构的法人； 3 供应商须具有测绘行政主管部门颁发的乙级或以上测绘资质 (具备地形测量和水利工 程测量子项 )； 4. 参加本次政府采购活动前三
10、年内，在经营活动中无严重违法记录 ； 5. 供应商须到注册所在地或项目所在地检察机关出具的“行贿犯罪档案查询结果告知函”，告知函自出具之日起两个月内有效； 6本项目不接受联合体投标； 不允许投标人将本项目内容分包和转包； 7符合法律、法规规定的其他条件。 二、采购项目技术、服务要求： 项目名称：大亚湾非农保区灌区测绘工程项目，内容如下： 1 项目简介 非农保区灌区改造建设是大亚湾区水利发展“十二五”规划中的重要组成部分，更是大亚湾惠民利民的民生大事。根据大亚湾区 基本公共服务均等化综合改革实施方案（ 2012-2014）的要求，大亚湾要及时完成全区的灌区改造建设，充分解决灌区现状存在的设计标准
11、低、灌溉水利用系数过低、工程老化失修等问题。为了更好、更准确地做好全区非农保区灌区改造建设工作，须对全区非农保区灌区现状进行测量和调查。 2 基本概况 本项目分布在整个大亚湾区，面积约 6.1 平方公里。 3 工作内容 1）、控制测量、水准测量； 2）、 1:200 数字化地形图测量； 3）、 1:500 数字化地形图测量； 4）、全区非农保区灌区沟渠纵、横断面测量； 5）、全区非农保区灌 区现状排水设施及沟渠调查拍照。 4 项目技术规格、参数及要求 1）、坐标系统：大亚湾坐标系； 2）、高程系统： 1956 年黄海高程系。 3）、精度要求 满足工程测量规范（ GB50026-2007）相关技
12、术要求及相关国家和行业规范的要求执行。 大亚湾非农保区灌区测绘工程项目 公开招标文件 4 5 主要引用标准 1）、卫星定位城市测量技术规范（ CJJ/T 73-2010） 2）、城市测量规范 (CJJ/T 8-2011) 3）、测绘成果质量检查与验收 (GB/T24356-2009) 4）、工程测量规范（ GB50026-2007） 5)、其他国家 和行业有关规范及相关法律法规。 6、提交成果 1）技术总结报告； 2） 1:200 数字化地形图； 3） 1:500 数字化地形图； 以上成果要求提供数据光盘。 三、采购项目商务要求 1.报价要求： 1）供应商承担其在投标活动中所涉及的一切费用，无
13、论招标过程中的做法和结果如何，招标方在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 2）本项目供应商报价应包括项目全部内容的费用，费用不管是否在供应商报价书中单列，均视为投标总价中已包括该费用。 2.项目预算： 人民币 600,000.00元 。 3.完工期： 合同签订后 30天 4.结算 方式： 以财政结算为准 5.付款方式： 本项目经财政结算后 15 天内，甲方向乙方支付结算价款。付款前，乙方须提供法定发票交甲方。 注：技术服务、商务参数中带“ ”条款任何一 项负偏离 (劣于 )则做投标无效处理。 大亚湾非农保区灌区测绘工程项目 公开招标文件 5 第三部分 投标人须知 特别提示： 根据政府采购法
14、、惠州市社会信用信息征集和管理试行办法（惠府 2013 81 号）、关于加强政府采购供应商诚信管理的通知（惠财采购 (2013)1 号）等法律、法规的要求，供应商在经营活动中没有重大违法的企业警示信用信息记录。供应商参与我市政府采购活动，应 当履行以下诚信义务： 1.遵守政府采购法律、法规和规章制度，维护政府采购市场秩序和公平竞争环境； 2.依法诚信参与政府采购活动，自觉维护国家利益、社会公众利益和采购人合法权益； 3.严格保守政府采购活动中获取的国家秘密和商业秘密； 4.依法履行政府采购合同和政府采购活动中的各项承诺，为采购人提供符合规定质量标准的货物、工程和服务，以及优良的售后服务； 5.
15、依法诚信进行质疑与投诉活动； 6.主动接受政府采购监督管理部门的监督检查。 供应商在参与政府采购活动时，应当客观评估自身的综合实力、履约能力等因素，并结合 市场实际合理报价，以避免中标后因不能履约所带来的法律风险。 一、说 明 1适用范围 1.1 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。 2. 定义 2.1“采购人”是指：惠州大亚湾经济技术开发区社会事务管理局。 2.2“监管部门”是指： 惠州大亚湾经济技术开发区财政局 2.3“政府采购代理机构”是指： 正大鹏安建设项目管理有限公司 。 2.4“招标采购单位”是指：采购人 、 政府采购代理机构。 2.5 合格的投标人 1) 符合政府采购
16、法第二十二条规定的供应商。 2) 符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要 求。 2.6 “中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。 3. 合格的货物和服务 3.1 “货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据政府采购法的相关规定均应是本国货物，优先采购节能、环保产品。 投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。 3.2 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象 ,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它 服务。 大亚
17、湾非农保区灌区测绘工程项目 公开招标文件 6 4投标费用 4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。 4.2 本次招标向中标人收取的中标服务费，按国家有关规定执行。 1）根据招标代理服务收费管理暂行办法，本项目类型为服务类。 2）以中标金额签订总金额作为收费的计算基数。 3）招标服务费：本次招标采购代理服务费按国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知（计价格 20021980 号） 执行， 即：采购代理招标代理服务费收费标准（单位：万元） 类别 代理费标准 采购额度 货物招标 服务招标 工程招标 100
18、 以下 1.5% 1.5% 1.0% 100 500 1.1% 0.8% 0.7% 500 1000 0.8% 0.45% 0.55% 1000 5000 0.5% 0.25% 0.35% 5000 10000 0.25% 0.1% 0.2% 10000 100000 0.05% 0.05% 0.05% 100000 以上 0.01% 0.01% 0.01% 注：招标代理服务收费按差额定率累进法计 算。 4）服务费一次性以银行汇票、电汇或转账的形式支付。 5）服务费不在招标文件的报价中单列。 二、招标文件 5. 招标文件的构成 5.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成
19、： 1) 投标邀请书 2) 采购项目内容 3) 投标人须知 4) 投标文件格式 5) 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等 5.2 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、服务要求等。）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没 有对招大亚湾非农保区灌区测绘工程项目 公开招标文件 7 标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。 6. 招标文件的澄清 6.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日历天以前通知政府
20、采购代理机构。采购代理机构将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，采购代理机构将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。 6.2投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的， 采购代理机 构将 视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。 7. 招标文件的修改 7.l 在投标截止时间 十五日 以前，无论出于何种原因，招标采购单位可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。 7.2 修改后的内容是招标文件的组成部分，
21、将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向政府采购代理机构确认。 7.3 为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究， 招标采购单位 可适当推迟投标截止期，但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。 三、投标文件的编制和数量 8投标的语言 8.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。 9
22、投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。 10. 投标文件编制 10.1 投标人对招标文件中多个包（组）进行投标的，其投 标文件的编制应按每个包（组）的要求分别装订和封装。投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。 10.2 投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。 10.3 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受招标采购单位及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。 10.4 如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数 据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。 11. 投标报价 11.1 投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，若同时以人民币及外币报价的，以人民币报价为
