1、水利工程项目成本管理与控制摘要：当前施工企业在工程建设的过程中，如何加强管理搞好成本控制，进而取得良好的经济效益非常重要。本文对水利工程项目成本管理与控制措施进行简要论述，供同行参考。 关键词：工程项目；成本管理；控制 中图分类号：F275.3 文献标识码：A 文章编号： 一、工程项目成本管理中存在的主要问题 1.1 没有形成一套完善的责权利的成本管理体制 任何管理活动，都应建立责权利结合的管理体制才能取得成效，成本管理也不例外。成本管理体系中项目经理享有至高无上的权力，在成本管理及项目效益方面对上级领导负责，其它业务部门主管以及各部门管理人员都应有相应的责任、权力及利益分配相配套的管理体制加
2、以约束和激励。而现行的施工项目管理体制，没有很好地将责权制三者结合起来。有些项目经理部简单地将项目成本管理的责任归于成本管理主管没有形成完善的管理体系，不利于项目部更进一步的技术开发，也就不利于工程项目的成本管理与控制。 1.2 忽视工程项目“质量成本”的管理和控制 “质量成本”是指保证和提高工程质量而发生的一切必要费用，以及因未达到质量标准而蒙受的经济损失。 “质量成本”分为内部故障成本（如返工、停工等引起的费用） 、外部故障成本质（如保修、索赔等引起的费用） 、质量预防费用和质量检验费用等。保证质量往往会引起成本的变化不能因此把质量与成本对立起来。 长期以来，人们未能充分认识质量和成本之间
3、的辩证统一关系，习惯于强调工程质量，而对工程成本关心不够，造成工程质量虽然有了较大提高，但增加了工程质量所付出的质量成本，使经济效益不理想，资本积累不足；项目经理部却存在片面追求经济效益而忽视质量。虽然就单项工程而言；利润指数可能很高，但是因质量上不去，可能会增加因未达到质量标准而付出的额外质量成本，既增加了成本支出，又在信誉上造成很坏的不良影响。 1.3 忽视工程项目“工期成本”的管理和控制 “工期成本”是指为实现工期目标或合同工期而采取相应措施所发生的一切费用。工期目标是工程项目管理三大主要目标之一，施工企业能否实现合同工期是取得信誉的重要条件。工程项目都有其特定的工期要求，保证工期往往会
4、引起成本的变化。施工单位对工期成本的重视也不够，特别是项目经理部虽然对工期有明确的要求，但对工期与成本的关系很少进行深入研究，有时会盲目地赶工期要进度，造成工程成本的额外增加。 1.4 项目管理人员经济观念不强 目前，施工项目经理部普遍存在一种现象，即在项目内部，搞技术的只负责技术和质量，搞工程的只负责施工生产和工程进度，搞材料的只负责材料的采购及进场点验工作。这样表面上看来职责清晰，分工明确，但项目的成本管理是靠大家来管理、去控制的，项目效益是靠大家来创造的。如果搞技术的为了保证工程质量，选用可行，却不经济的方案施工，必然会保证了质量但增大了成本；如果搞材料的只从产品质量角度出发，采购高强优
5、质高价材料，即使是材料使用没有一点浪费，成本还是降不下来。 二、工程项目成本管理与控制 工程项目成本管理是施工单位的总体目标和工程项目的具体要求，我们在工程项目施工过程中，对工程项目成本进行有效的实施、控制、跟踪、分析和考核等管理活动，达到强化经营管理、完善成本管理制度、提高成本核算水平、降低工程成本、实现目标最大利润化、创造良好经济效益和社会效益。 水利工程施工承包合同中，成本可分为两部分；施工成本（具体包括直接费、其他直接费和现场经费）和经营管理费用（具体包括管理费、财务费和其他费用） ，其中施工成本一般占合同总价的 70%以上，所以施工成本是成本控制的主要内容。 通过施工成本控制，可以促
6、使项目节约费用，降低成本支出：可以分析和考核人工、材料和施工机械计划消耗情况，挖掘降低施工成本的潜力；可以为工程投相当规模和经营管理提供决策和预测的依据。要根据工程施工的特点，抓好工程项目管理。科学地组织和规划，严格地按规程施工，在抓好工程质量和安全为前提下，严格控制施工成本，取得良好的效果。 2.1 形成一套完善的责权利成本管理体制、成本管理办法 要形成一套完善的责权利成本管理体制。施工项目经理部是以项目经理为核心的相对独立的经济实体，施单位成本管理的主体是施工项目经理部，施工项目经理部成本管理的主体是项目全体管理人员及施工作业队全体施工人员，项目经理是项目成本管理的主要领导，这样形成了一个
7、以项目经理为核心的成本管理主要领导，这样形成了一个以项目经理为核心的成本管理体系。 对成本管理体系的每个部门、每个人的工作职责和范围要进行明确的界定；赋予相应的权利，以充分有效地履行职责；并用一定物质奖励去刺激。这样层层落实，逐级负责，使项目成本管理工作做到责权利明确，有据可查，有章可循，使项目的成本管理工作形成一个完整的成本管理体系，便于调动员工的积极性和主动性。 2.2 工程项目“质量成本”的管理 提高工程项目质量管理与控制，正确处理质量成本中几个方面的相互关系即质量损失（内、外部故障损失） 、预防费用和检验费用间的相互关系，采用科学合理、先进实用的技术措施，在确保施工质量达到设计要求水平
8、的前提下，尽可能降低工程成本。项目经理部也不能为了提高企业信誉和市场竞争力而使工程全面出现质量过剩现象，导致完成工程量少，经济效益低下的被动局面。 2.3 工程项目“工期成本”的管理和控制 工期成本管理的目标是正确处理工期与成本的关系，使工期成本的总和达到最低值。由于内外部环境条件及合同条件的制约，保证合同工期和降低工程成本是一个十分艰巨的任务，因此，我们正确处理工期成本的两个方面的相互关系，在确保工期达到合同条件的前提下，尽可能能降低工期成本。避免切为了提高单位信誉和市场竞争力，盲目抢工期赶进度，造成增大项目成本，导致项目亏损。 2.4 提高全员管理水平，树立全员经济意识 知识要不断的更新，
9、不断的学习。要组织全体员工不断地学习企业管理知识，增加新的企业管理经验。通过办个各种业务培训班，提高全员管理水平。现时开展宣传教育活动，提高全员经济意识。通过大幅标语、宣传栏进行宣传， “节约光荣，浪费可耻” 、 “建精品工程，创最佳效益”等等，使每一位职工都能把工程成本管理工作放在主要位置。 参考文献 1唐晓晗.浅析土木工程施工项目管理面临的问题及应对策略.商品与质量.2011 年第 S7 期 2 柯洪：工程造价计价与控制M北京 中国计划处版社、20093 蔡义海. 建筑工程项目施工管理实践与创新研究探讨J.民营科技.2009(08) . 4 吴德标.浅谈当前我国建筑施工管理存在的不足及对策J.中小企业管理与科技(下旬刊). 2010(09).
