1、水利工程施工安全管理探究摘要：本文针对水利工程施工当前存在的问题，提出了相关思路和解决应对措施，确保水利工程施工的安全。通过对存在的安全隐患进行安全管理、监督与预防，严格进行施工安全管理规范，确保水利施工安全管理得到保证。 关键词：水利施工；安全管理；措施 中图分类号：TV 文献标识码：A 水利是社会发展的基础性战略资源，水利事业的发展是国民经济发展的前提，随着我国经济社会的快速发展，水利事业的发展为经济社会发展提供了支持和保障，加快水利基础设施建设摆在了更突出的位置。为了贯彻落实 2011 年“中央关于加快水利改革发展的决定” ，全国上下迎来了水利工程建设的又一个春天，为了做好水利工程建设，
2、必须加强水利工程的安全生产工作，尤其是水利工程施工安全管理工作。 水利工程施工管理的必要性 水利工程施工安全管理工作，主要就是指对水利工程施工中存在的不安全因素进行预先分析后，而从水利工程施工的技术以及管理层面上而采取措施，确保水利工程施工生产安全，水利工程施工管理要严格按照我国的水利工程领域相关的安全生产的规章制度以及操作规程的要求使水利工程的施工过程的安全生产始终处于一种受控状态。由于水利工程具有项目规模大，技术、工作条件及环境复杂，建设周期长等特点，导致施工时参建单位多、作业人员多、工种多、大型机械设备多、施工战线长、施工周期长，再加上露天作业受自然条件影响大等因素，大大增加了水利工程施
3、工安全管理的难度，使水利工程施工存在大量安全隐患，稍有不慎便会酿成安全事故。水利工程施工安全事故除了造成人员伤亡外，还导致了巨大的直接和间接的经济损失，甚至引发毁灭性的灾难。近年来，国家对水利工程建设投入不断加大，项目日益增多，水利工程设施和施工企业都得了前所未有的快速发展。但是，由于管理不到位、从业人员素质和施工技术水平参差不齐、盲目追求工期和压缩成本等利益最大化，导致安全事故发生呈上升趋势。为了保障公众生命财产安全和社会稳定和谐发展，如何有效的预防和减少水利工程施工安全事故，就成为我们急需解决的问题，因此，加强做好水利工程施工安全管理工作显得十分必要和迫切了。 二、水利工程施工安全存在的主
4、要问题 对水利工程的施工安全的现状分析主要可以从施工人员，施工组织以及施工现场的安全防护设施进行分析，下面对此简单的阐述： 施工人员。水利工程的施工人员主要以民工为主，由于民工自身的认识以及自身的素质原因，这使得在施工中极其容易发生安全事故，造成人员的损伤以及工程的不合理。 施工的组织。水利工程的施工组织过于疏松，简单来说就是指工程的施工安全的技术指导不过关以及工程施工现场安全体系不健全而造成一些安全事故的发生。 施工现场的防护措施，水利工程施工现场的防护措施不到位，这其中主要体现在两方面，其一是基本措施的安全防护不到位，其二是水利工程的现场的一些机械设备的安全防护措施不到位，而酿成了施工现场
5、的安全事故的发生。 三、水利工程施工安全管理的主要思路及措施 （一） 、定期开展专业培训与安全知识教育宣传 1、定期开展专业培训 施工管理人员 针对工程管理人员，培训课程应当注重对管理人员的管理理念、管理方式、心理管理等方面进行培训，使得整个培训课程灵活、有效，提高施工管理人员的专业化水平，从而加强整个水利工程施工的安全管理。施工人员 根据水利工程施工存在的安全问题，对施工人员中经验不足、文化水平较低的员工开设有针对性的专业化培训课，从施工技术、施工方法及现场安全防范措施进行培训。由于工程工期长，工作量大，针对施工人员的各类工作任务及项目，对其进行高质量的专业化培训，分别通过边开展培训课程边参
6、与工作的方式，与现场施工环境相结合，聘请专业的施工专家指导、点评施工人员，提高其实际施工操作技能。 2、加强安全知识教育宣传 水利工程施工的大工程量、高困难度、长周期，很容易导致工作人员产生疲劳感与倦怠感，对安全防护麻痹大意，进而容易引发安全事故，可见对施工人员进行安全知识教育和宣传具有极其重要的意义。施工工作人员主要包括施工企业管理人员与现场施工人员。 第一，加强施工企业管理人员的施工安全知识。在对水利施工企业的工作人员进行施工安全知识宣传时，应当首先对管理人员进行安全知识教育，可以通过聘请相关施工安全专家到企业为高层管理者开展讲座、交流活动等方式，采用实际事故案例、结合相关安全法律法规，提
7、高管理者对施工人员、民工的人生安全责任感。使企业管理层人员树立高度的施工安全防范意识，督促、落实施工安全防范工作，将施工安全防范问题作为水利工程中的首要任务。 第二，提高施工人员的安全防范意识。在水利工程进行施工之前，管理人员应当对施工人员开设安全知识教育培训课及施工安全管理讲座，提高施工人员在施工过程中的安全防范意识。为了保障整个水利工程的施工安全，施工企业应当首先提高工作人员的安全防范意识，从而督促工作人员在施工过程中注重保护自身安全，落实好安全防范措施，促进整个水利工程施工的安全进行。 3、加强安全事故警示教育 在很多惨痛的安全事故中，我们需要不断的反省，定期开展安全生产事故警示教育，以
8、真实安全事故实例为警示，从安全事故中汲取教训，做到警钟长鸣，时刻把安全放在第一位，只有这样才能不断的提高施工安全管理水平、提高管理人员的安全意识，杜绝安全事故发生。比如：2011 年 8 月 16 日，河南省水利勘测有限公司在信阳平桥平昌关镇石桥保庄圩闸站地勘工程发生的一起因施工人员操作不当，在移动钻机三角架时，触及上方 10 千伏高线路造成 6 死 1 伤的较大安全事故。此事故不仅给伤者及家属带来极大的痛苦，也给施工单位和实施项目带来巨大的损失。事故无论大小，都是无法挽回的，每一次事故，都是血的教训，因此，我们更应该引以为戒，时刻不能放松警惕，警示教育必不可少。 （二） 、加强对施工现场安全
9、监督以及加强安全防护措施 水利工程的施工过程中，施工现场是安全隐患存在与发生的最主要地点，因此，必须对施工现场加强监督、加强防范，确保施工的安全进行。 第一，实施持证上岗制度，严格按照此规定作为施工人员的上岗门槛，尤其是施工过程中的部分专业施工工序，必须对施工人员进行严格管理，加强监督，避免发生各种意外事故。 第二，水利施工工程应尽量避免熬夜通宵加班，由于水利工程施工本身属于规模大、施工难度高的行业，连夜工作极易引起灾害事故的发生。在必须进行连夜加班施工的情况下，必须指派多名安全监管员进行夜晚施工巡视，加强对施工设备的检查，确保施工现场一切尽在掌控之中，杜绝意外事故的发生。 第三，施工现场应做
10、到与完全外界隔离，并安放明显的安全警示牌、标语等，施工人员必须佩戴安全帽、安全带等保护设备，对深基坑、高边坡、洞室开挖、民用爆炸物品仓库等必须采取安全有效的防护措施并设置逃生通道。 （三） 、安全事故应急救援处置措施 通过结合国家有关法律法规的要求以及本企业内部相关的施工工序与实际情况，制定符合水利施工企业的施工现场应急措施，提升管理人员应对突发事件的处置能力，便于在施工过程中发生安全事故的第一时刻进行抢险处理与救援行动，将事故的损害降到最低程度。比如：水利工程的施工现场存有易燃易爆产品，极易发生火灾导致安全事故的发生，而且水利工程的工程量大，规模庞大，倘若发生火灾事故，后果不堪设想。施工现场
11、应当做好易燃易爆品的存放、防护工作，配备足够数量的灭火器材、消防设备，派专人进行管理，一旦发生爆炸事故必须严格按照制定的应急预案应对。 总而言之，对于我国水利工程施工管理工作而言，作为水利工程的施工安全生产的责任单位，那就必须应该充分的认识做好水利工程的施工的安全生产的重要性，要把工程施工的安全生产放在极端重要的位置，因为只有牢固树立水利工程的施工是必须要以安全为主线，注重水利工程的施工安全的创新，就能够最大程度上减少水利工程施工安全事故的发生。从而使得水利工程能够安全稳定的施工创造出应有的经济效益和社会效益。 参考文献 1 张峰.水利工程施工安全管理的探讨J.中国水运，2009（4）. 2 宋学飞，王仕才，潘友宏.论如何做好水利工程施工的安全管理J.今日科苑，2010（13）.
