1、危险源辨识、评价、控制,安全培训中心,我国的安全生产管理方针是12字: 安全第一、预防为主、综合治理。党和国家加强安全生产管理方针是16字: 企业负责、行业管理、国家监察、 群众监督。,不安全的行为、不安全的状态。,大家撞过玻璃门吗？是的：我撞过！,安全意识,危险源辨识分析意识：,1、马上处理掉地上油渍 举例：润滑油存储车间过道地上洒落一滩润滑油,使经过的人员差点滑倒。,想到什么会怎么做？1、马上处理掉油渍防止人员滑倒受伤。2、地上的油是怎么来的？3、询问、调查、解决消除隐患。（全面的思考问题。）,如果没有安全意识！如果不及时的消除安全隐患！我们不知道灾难和明天哪个会来临。所以，我们不但要有足
2、够的安全意识，也要系统、有效的辨识危险源，进而消除安全隐患达到安全的目的。,一、术语和定义，及分析二、危险源产生的原因三、危险源的辨识四、风险评价五、安全措施和危险控制计划六、重大危险源辨识,危险源的辨识、评价、控制,P1,（危险源辨识、评价、控制目的）的实现,1.辨识工作场所危险源2.危险源风险评价3.风险控制措施实施,通过,达成,事故风险降低到可容许程度。,危险源是危险的根源，一般来说只要有生产经营活动就会有危险源，比如加油站就要有汽油，而这些危险源是没法完全去除的，只能去控制。1、危险源辨识：识别危险源的存在并确定其特性的过程。 注：危险源辨识是指一个过程，包括两个方面： 识别危险源的存
3、在：采用一些特定的方法和手段找出以各种形式存在的危险源。 确定危险源特性：危险源会以何种意外释放的形式造成何种人身伤害和（或）健康损害。（危险源辨识就是把所有的危险源都找出来。）,一、术语和定义及分析,2. 风险：发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害或健康损害的严重性的组合。 注：危险事件或有害暴露的可能性有两个主要特性，即可能性和严重性。 可能性指危险事件或有害暴露发生的概率。 严重性指危险事件或有害暴露发生后将造成的人身伤害和（或）健康损害的大小和程度。 风险是对危险事件或有害暴露的综合反映。,3、风险评价：对危险源导致的风险进行评估、对现有控制措施的充分性加以考虑以及对风
4、险是否可接受予以确定的过程。 注：确定风险的大小与安全要求的符合性。,4.可接受风险：根据组织法律义务和职业健康安全方针已降至组织可容许程度的风险。 注：“可容许”的判断依据是国家法律法规和其他要求及组织的职业健康方针。 通过采取风险控制措施，将原来不可容许的风险降低到可容许程度范围内的风险。,5、重大危险源,安全生产法1中定义为:长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。我们也可以将重大危险源(major hazards)理解为超过一定量的危险源。,6、危险源的定义,危险源是可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏
5、或这些情况组合的根源或状态。在职业健康安全管理体系要求GB/T 28001-2011中的定义为:可能导致人身伤害和(或)健康损害的根源、状态或行为，或其组合。(强调保护人，而非物,体现“以人为本”的理念。),TANGSHAN AISIN GEAR CO.,LTD,P6,定义解析：,定义内容,解析结果,危险源是一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。 它的实质是具有潜在危险的源点或部位，是爆发事故的源头，是能量、危险物质集中的核心，是能量从那里传出来或爆发的地方。,危险源存在于确定的系统中，不同的系统
6、范围，危险源的区域也不同。例如，从全国范围来说，对于危险行业（如石油、化工等）具体的一个企业（如炼油厂）就是一个危险源。而从一个企业系统来说，可能是某个车间、仓库就是危险源，一个车间系统可能是某台设备是危险源；因此，分析危险源应按系统的不同层次来进行。一般来说，危险源可能存在事故隐患，也可能不存在事故隐患，对于存在事故隐患的危险源一定要及时加以整改，否则随时都可能导致事故。,实际中，对事故隐患的控制管理总是与一定的危险源联系在一起，因为没有危险的隐患也就谈不上要去控制它；而对危险源的控制，实际就是消除其存在的事故隐患或防止其出现事故隐患。所以，在实际中有时不加区别也使用这两个概念。,危险源分为
7、两类： 危险源是可能导致事故的潜在的不安全因素，是事故发生的根本原因。现实的各种系统不可避免的会存在某些种类的危险源。防止事故发生就是消除、控制系统中的危险源。根据危险源在事故本身发展中的作用可分为两类： 第一类危险源系统中存在的、可能发生意外释放的能量或危险物质（包括各种能量源和能量载体）； 第二类危险源导致约束 、限制能量措施失效破坏的各种不安全因素（包括人物环境）,二、危险源产生的原因,危险源与事故的关系： 事故的发生是两类危险源共同作用的结果。 第一类危险源在事故时放出的能量是导致人员伤害或财物损坏的能量主体，决定事故后果的严重程度，是事故发生的前提； 第二类危险源的出现破坏了对第一类
8、危险源的控制，使能量或危险物质意外释放，是第一类危险源导致事故的必要条件。第二类危险源的出现的难易程度决定事故发生的可能性的大小。 第二类危险源是围绕第一类危险源随机出现的人物环境方面的问题，其辨识、评价和控制应在第一类危险源辨识、评价和控制的基础上进行；第二类危险源的辨识、评价和控制比第一类危险源辨识、评价和控制更为困难。,危险源产生的原因,简单来说：一类是根源，一类是状态。根源可归结为能量（能量载体）和有害物质。状态是指控制能量、有害物质意外释放的措施的失效的状态。,所谓的“根源”，就是导致这些后果的最根本的因素（或物质等）。比如说如果没有汽油的存在和使用，就不会发生汽油的火灾爆炸事故，如
9、果没有矽尘、石棉粉尘的危害的物质存在，就不会发生该类型的尘肺病。也就是说，如果危险源不存在，无论采取或不采取相应的保护措施（如电气防爆措施、通风措施）或个体防护措施（如佩戴防尘口罩、耳塞、戴绝缘手套等），危害都不会发生。从这个角度来说，汽油、矽尘、石棉粉尘等危险有害的物质或因素便是导致人身伤害或健康损害的根源，需要我们在危险源辨识中予以辨识和分析的对象。,所谓的“状态”，主要指物质或系统所处的状况。每个不同时刻，其状态均不一样。物质的状态主要是指物质的不同状况，物质一般都有液态、固态和气态三种可能。状态改变了，危险有害性也就有可能改变。如空气被压缩后就变成了危险化学品。又如汽油在液态时主要的危
10、险性是燃烧（极度易燃）风险，在气态时主要的危险性爆炸风险。,而系统的状态则与各种参数的变化相关。当系统的各种参数如温度、压力、体积、物态、物质、所具有的能量发生改变时，系统的状态也就发生了改变。这时系统的危险性就有可能改变，如锅炉检修时其主要的危害是机械伤害、高处坠落、触电等风险，而其运行时其的危害性则改变为锅炉爆炸、烫伤等危害形式。,人登高作业时，因为高度的增加，势能的增加，高处坠落变成了其危害的主要形式。一个系统，其正常状态、异常状态和紧急状态，其危险有害因素各不相同，危害和风险也不一样。从理论上讲，无论是某种危险物质、系统或者人（也可以把人视为一个系统），在任何不同时刻，其状态都有可能不
11、一样（如水夏天为液态水，冬天则为冰）。在某种状态的危险源可能会造成较大的危害，而在某种状态下则又可能变的相对安全。我们应该动态的看待问题。,这种根源或状态来自作业环境中四个方面,物的不安全状态-如：保护装置失灵；人的不安全行为-如：进入危险区域；有害的作业环境-如：工作场所有烟尘；安全管理缺陷-如：工作场所亮度不够。,物的不安全状态1、防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷； 其中：无防护；防护不当；2、设备、设施、工具、附件有缺陷； 其中：设计不当，结构不合理； 强度不够；设备在非正常状态下运行； 维修、调整不良；3、个人防护用品用具（防护服、手套、护目镜及面罩、呼吸器官护具、听力护具、安全带、
12、安全帽、安全鞋）等缺少或有缺陷；,人的不安全行为1、操作错误、忽视安全、忽视警告；2、造成安全装置失效；3、使用不安全设备；4、手代替工具操作；5、物体（成品、半成品、材料、工具、切屑和生产用品等）存放不当； 6、冒险进入危险场所；7、攀、坐不安全位置（如平台护栏、汽车挡板、吊车吊钩）；8、在起吊物下作业、停留； 9、机器运转时加油、修理、检修、调整、焊接、清扫等工作；10、有分散注意力行为； 11、在必须使用个人防护用品用具的作业场所或场合中，忽视其使用； 12、不安全装束； 13、对易燃、易爆等危险物品处理错误,安全管理缺陷,人员安排不当； 规章制度缺陷；资金投入不足；教育培训不够等等。,
13、作业环境缺陷,作业环境缺陷、生产（施工）场地环境不良 照明光线不良； 照明不当； 通风不良； 通风换气差； 作业场所狭窄； 工作场所堵塞； 作业场地杂乱； 过量的噪声； 交通线路的配置不安全； 粉尘过大； 地面滑；贮存方法不安全； 环境温度、湿度不当； 操作工序设计或配置不安全； 自然危险等。,危险源产生的根本原因：现实中存在有“能量、有害物质和能量、有害物质失去控制”的状况时，是危险、有害因素（危险源）产生的根本原因。,什么是能量？,能量包括电能、机械能（动能和势能）、声能、热能、化学能、电离及非电离辐射能和生物能。这多种形式的能量，都可能导致人员伤害。,能量意外释放论 能量在生产过程中是不
14、可缺少的。如果由于某种原因能量失去控制，超越了人们设置的约束或限制而意外地逸出或释放，表明发生了事故。,如：机械能、电能、热能、化学能、电离及非电离辐射、声能和生物能,能量意外释放论,预防伤害事故就是防止能量或危险物质的意外释放，防止人体与过量的能量或危险物质接触。能量意外释放论提醒人们要经常注意生产过程中能量的流动、转换以及不同形式能量的相互作用，防止能量的意外逸出或释放。,能量意外释放论说明了什么？,阐明了伤害事故发生的物理本质指明了防止伤害事故就是防止能量意外释放，防止人体接触能量人们要经常注意生产过程中能量的流动、转换，以及不同形式能量的相互作用，防止发生能量的意外释放安全技术、安全管
15、理就是控制能量,什么是有害物质？,有害物质：有毒物质、腐蚀物质、工业粉尘、窒息气体等。当它直接与人体接触，就能损害人体生理机能导致疾病，甚至人员死亡。有害物质可以作为辅助材料存在，也可以是作业过程中生成的。如食物添加剂、工业添加剂、电焊烟尘等；,能量和有害物质失控的各种因素,设备故障、人员操作失误、管理缺陷或环境缺陷等所造成的。,危险源三要素,危险源应由三个要素构成：潜在危险性、存在条件和触发因素。 1、危险源的潜在危险性是指一旦触发事故，可能带来的危害程度或损失大小，或者说危险源可能释放的能量强度或危险物质量的大小。,2、危险源的存在条件是指危险源所处的物理、化学状态和约束条件状态。例如，物
16、质的压力、温度、化学稳定性，盛装压力容器的坚固性，周围环境障碍物等情况。,3、触发因素虽然不属于危险源的固有属性，但它是危险源转化为事故的外因，而且每一类型的危险源都有相应的敏感触发因素。例如：易燃、易爆物质，热能是其敏感的触发因素，又如压力容器，压力升高是其敏感触发因素。 因此，一定的危险源总是与相应的触发因素相关联。在触发因素的作用下，危险源转化为危险状态，继而转化为事故。,一般来说，危险源可能存在事故隐患，也可能不存在事故隐患，对于存在事故隐患的危险源一定要及时加以整改，否则随时都可能导致事故。,危险能量物质或载体能量的意外释放导致事故发生，是造成人身伤害或健康损害的根本原因-危险源的存
17、在（第一类危险源)。 导致约束、限制危险能量物质或载体能量措施失效或破坏而导致事故发生的因素-危险因素 (第二类危险源) 。 危险源的存在（第一类危险源)是事故发生的前提，危险因素 (第二类危险源)的出现是危险源的存在（第一类危险源)导致事故的必要条件。一起事故的发生是两类危险源共同起作用的结果。要防止事故的发生，必须首先全面辨识危险源的存在和危险因素。,TANGSHAN AISIN GEAR CO.,LTD,P7,分析结论,三：危险源的辨识,如何做好企业安全管理中的危险源辨识工作,如何辨识危险源,危险源辨识定义：识别危险源的存在并确定其特性的过程。危险源辨识，就是从组织的活动中识别出存在的危
18、险源，并确定其可能导致的事故类别和性质。,第一类危险源的存在是第二类危险源出现的前提，第二类危险源的出现是第一类危险源导致事故的必要条件。因此，危险源辨识的首要任务是辨识第一类危险源，在此基础上再辨识第二类危险源。,科学性-危险及有害因素辨识是分辨、识别、分析确定系统内在的危险，而并非研究防止事故发生或控制事故发生的实际措施，它是预测安全状态和事故发生途径的一种手段，这就要求进行危险及有害因素辨识必须要有科学的安全理论作指导，使之能真正的揭示系统安全状态、危险及有害因素存在的部位、存在的方式、事故发生的途径及其变化规律，并予以准确描述，以定性定量的概念清楚的显示出来，用严密的、合乎逻辑的理论予
19、以清楚解释。系统性-危险有害因素存在于生产活动的各个方面，因此要对系统进行全面的、详细的剖析，研究系统和系统及子系统之间的相关和约束关系，分清主要危险有害因素及其相关的危害性。,危险源辨识的原则,全面性-辨识危险及其有害因素不要发生遗漏，以免留下隐患，厂址、自然条件、储运条件、厂区平面布局、建（构）筑物生产工艺过程 生产设备装置、特种设备、 公用工程、安全设施、安全管理体系和制度等方面进行分析辨识，还要分析辨识开车、停车、检修、装置受到破坏及操作失误情况下的危险有害因素。预测性-对于危险有害因素，还要分析其触发事故。即危险有害因素出现的条件或设想的事故模式。,危险源辨识,根源危险源的辨识作为根
20、源危险源辨识的原则，应该认真考察系统中能量的利用、产生和转换情况，弄清系统中出现的能量物质或载体的类型，研究它们对人或物的危害，在此基础上来辨识根源危险源。对于根源危险源的辨识，一般通过两种方式：一是对系统中的能量物质或载体进行分析或测试，确定其特性；二是根据以往的事故经验弄清导致各种事故发生的主要危险源类型，然后到实际中去发现这些类型的危险源。,1）.危险源存在的识别方法： 在企业危险源辨识过程中，常用以下方法： 生产活动观测（重要方法） 企业间对比 访问调查 事件评审（重要方法） 安全巡视和检查（重要方法） 检测和评价有害的暴露 （重要方法） 工作流程和工艺过程分析（最重要方法）,P8,危
21、险源的辨识,危险源辨识的方法很多，每一种方法都有其目的性和应用的范围。下面介绍几种可用于建立体系的危险源辨识方法：1、询问、交谈对于组织的某项工作具有经验的人，往往能指出其工作中的危害。从指出的危害中，可初步分析出工作中存在一、二类危险源。2、问卷调查问卷调查是通过事先准备好的一系列问题，通过到现场察看和与人员交谈的方式，来获取职业健康安全危险源的信息。,3、现场观察通过对作业环境的现场观察，可发现存在的危险源。从事现场观察的人员，要求具有安全技术知识并掌握了职业安全法规、标准。4、查阅有关记录查阅组织的事故、职业病的记录，可从中发现存在的危险源。5、获取外部信息从有关类似组织、文献资料、专家
22、咨询等方面获取有关危险源信息，加以分析研究，可辨识出组织存在的危险源。,6、工作任务分析通过分析组织成员工作任务中所涉及的危害，可识别出有关的危险源。7、安全检查表（SCL）运用已编制好的安全检查表（Safety Check List），对组织进行系统的安全检查，可辨识出存在的危险源。8、危险与可操作性研究危险与可操作性研究（Hazard and Operability Study），是一种对工艺过程中的危险源实行严格审查和控制的技术。它是通过指导语句和标准格式寻找工艺偏差，以辨识系统存在的危险源，并确定控制危险源的对策。,9、事件树分析（ETA）事件树分析（Event Tree Analys
23、is），是一种从初始原因事件起，分析各环节事件“成功（正常）”或“失败（失效）”的发展变化过程，并预测各种可能结果的方法，即时序逻辑分析判断方法。应用这种方法对系统各环节事件进行分析，可辨识出系统的危险源。10、故障树分析故障树分析（Failure Tree Analysis），是一种根据系统可能发生的或已经发生的事故结果，去寻找与事故发生有关的原因、条件和规律。通过这样一个过程分析，可辨识出系统中导致事故的有关危险源。,上述几种危险源辨识方法从着入点和分析过程上，都有各自特点，也有各自的适用范围或局限性。所以，组织在辨识危险源的过程中，往往使用一种方法，还不足以全面地识别其所存在的危险源，必
24、须综合地运用两种或两种以上方法。,2）下表列出了导致各种伤害事故的典型根源危险源 伤害事故类型与根源危险源,值得注意的是，并非所有的能量物质或载体都是危险源，从实际安全工作角度，只有能量物质或载体所含有或承载的能量达到可以造成对人的伤害时，才将其能量物质或载体视为危险源。例如，不必把承载安全电压的带电体都视为可能导致触电伤害的危险源。,危险源辨识,由于状态危险源是围绕根源危险源随机出现的人、物、环境方面的问题，所以在危险源辨识过程中，首先要辨识系统中的根源危险源，其次要根据系统实际情况，辨识系统中的状态危险源。通常，与根源危险源辨识相比，状态危险源辨识更有难度。,提问？ 也可反过来询问存在什么
25、危害（危险）？ 谁（什么）会受到伤害？谁（什么）会受到伤害？ 伤害怎样发生？伤害怎样发生？ 存在什么危害（危险）？较好的做法是综合识别所有危害，而不是分别进行比如健康危害、人工搬运、机械伤害等单项识别。如果采用不同的方法分别进行评价，那么危险控制的优先顺序的排列就更加困难。分别评价还会导致不必要的重复。,危险源辩识的需考虑的问题：（一）,危险源辩识的需考虑的问题：（二）,厂址、厂区平面布局 建（构）筑物 生产工艺过程 生产设备、装置 粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等有害作业部位 工时制度、女职工劳动保护、体力劳动强度 管理设施、事故应急抢救设施和辅助生产、生活卫生设施,危险源辩识的需
26、考虑的问题：（三）,1.所有活动中存在的危险源。包括工作过程中所有人员的活动、外来人员的活动；常规活动（如正常的工作活动等）、异常情况下的活动和紧急状况下的活动（如火灾等）。2 有工作场所的设施设备（包括外部提供的）中存在危险源，如建筑物、车辆等。3 有采购、使用、储存、报废的物资（包括外部提供的）中存在危险源，如食品、办公用品、生活物品等。4.各种工作环境因素带来的影响，如高温、低温、照明等。,危险源辩识的需考虑的问题：（四）,5 识别危险源时要考虑六种典型危害、三种时态和三种状态1) 六种典型危害a 各种有毒有害化学品的挥发、泄漏所造成的人员伤害、火灾等；b 物理危害：造成人体辐射损伤、冻
27、伤、烧伤、中毒等；c 机械危害：造成人体砸伤、压伤、倒塌压埋伤、割伤、刺伤、擦伤、扭伤、冲击伤、切断伤等；d 电器危害：设备设施安全装置缺乏或损坏造成的火灾、人员触电、设备损害等；,e 人体工程危害：不适宜的作业方式、作息时间、作业环境等引起的人体过度疲劳危害；f 生物危害：病毒、有害细菌、真菌等造成的发病感染。2) 三种时态a 过去：作业活动或设备等过去的安全控制状态及发生过的人体伤害事故；b 现在：作业活动或设备等现在的安全控制状况；c 将来：作业活动发生变化、系统或设备等在发生改进、报废后将会产生的危险因素。,3) 三种状态a 正常：作业活动或设备等按其工作任务连续长时间进行工作的状态；
28、b异常：作业活动或设备等周期性或临时性进行工作的状态，如设备的开启、停止、检修等状态；c 紧急情况：发生火灾、水灾、交通事故等状态。,危险源识别的范围,1、规划、设计和建设、投产、运行等阶段；2、常规和非常规活动；3、事故及潜在的紧急情况；4、所有进入作业场所人员的活动；5、原材料、产品的运输和使用过程；6、作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品；7、丢弃、废弃、拆除与处置；8、企业周围环境；9、气候、地震及其他自然灾害等。,注：,常规活动：指日常活动。如加（降）负荷及重要参数的调整、巡检和作业现场清理等日常操作。非常规活动：指偶然发生的活动。如检维修、开停车、较重要的隐患治理 项目、重要的
29、工艺变更、停电、停水的处理等活动。宗旨：横向到边，纵向到底，不留死角。,危险源六种典型危害,六种类型37小类 物理性危害因素 化学性危害因素 生物性危害因素 心理及生理危害因素 行为性危害因素 其他危害因素, 物理性危害因素,1、设备、设施缺陷(强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、应力集中、外形缺陷、外露运动件、操纵器缺陷、制动器缺陷、控制器缺陷、设备设施其他缺陷等)；2、防护缺陷(无防护、防护装置和设施缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够、其他防护缺陷等)；3、电危害(带电部位裸露、漏电、雷电、静电、电火花、其他电危害等)；4、噪声危害(机械性噪声、电磁，陛噪声、流体动力性噪声、其他噪
30、声等)；,8、明火；9、能造成灼伤的高温物质(高温气体、高温液体、高温固体、其他高温物质等)；10、能造成冻伤的低温物质(低温气体、低温液体、低温固体、其他低温物质等)；11、粉尘与气溶胶(不包括爆炸性、有毒性粉尘与气溶胶)；12、作业环境不良(基础下沉、安全过道缺陷、采光照明不良、有害光照、缺氧、通风不良、空气质量不良、给/排水不良、涌水、强迫体位、气温过高、气温过低、气压过高、气压过低、高温高湿、自然灾害、其他作业环境不良等)；,13、信号缺陷(无信号设施、信号选用不当、信号位置不当、信号不清、信号显示不准、其他信号缺陷等)；14、标志缺陷(无标志、标志不清晰、标志不规范、标志选用不当、标
31、志位置缺陷、其他标志缺陷等)；15、其他物理性危险和有害因素。, 化学性危害因素,1、易燃易爆性物质(易燃易爆性气体、易燃易爆性液体、易燃易爆性固体、易燃易爆性粉尘与气溶胶、遇湿易燃物质和自燃性物质、其他易燃易爆性物质等)；2、反应活性物质(氧化剂、有机过氧化物、强还原剂)；3、有毒物质(有毒气体、有毒液体、有毒固体、有毒粉尘与气溶胶、其他有毒物质等)；4、腐蚀性物质(腐蚀性气体、腐蚀性液体、腐蚀性固体、其他腐蚀性物质等)；5、其他化学性危险和有害因素。, 生物性危害因素,1、致病微生物(细菌、病毒、其他致病性微生物等)；2、传染病媒介物；3、致害动物；4、致害植物；5、其他生物危险和有害因素
32、。, 心理及生理危害因素,1、负荷超限(体力负荷超限、听力负荷超限、视力负荷超限、其他负荷超限)；2、健康状况异常；3、从事禁忌作业；4、心理异常(情绪异常、冒险心理、过度紧张、其他心理异常)；5、识别功能缺陷(感知延迟、识别错误、其他识别功能缺陷)；6、其他心理、生理性危险和有害因素。, 行为性危害因素,1、指挥错误(指挥失误、违章指挥、其他指挥错误)；2、操作错误(误操作、违章作业、其他操作错误)；3、监护错误；4、其他行为性危险和有害因素。, 其他危害因素,1、搬举重物；2、作业空间缺氧；3、工具不合适；4、标识不清；,注：管理因素,1.组织机构不健全2.责任制未落实3.管理制度不健全（
33、5类）4.投入不足5.管理不完善6.其他管理因素缺陷,危害后果,按企业职工伤亡事故分类标准物体打击 车辆伤害（不含起重设备提升、牵引车辆和车辆停驶时发生的事故）机械伤害起重伤害触电（包括雷击）淹溺灼烫（不包括电灼伤、火灾引起的烧伤）火灾高处坠落,坍塌冒顶片帮透水爆破火药爆炸瓦斯爆炸锅炉爆炸容器爆炸其他爆炸中毒和窒息其他伤害如交通事故,人的因素和组合因素的影响,而新标准则在原来的基础上又增加了“或行为，或其组合”。很明显，“或行为”应该强调的是人的因素。GB/T13869-2009标准明确要求进行危险有害因素辨识时一定要辨识人的某些不安全行为。当前安全行业的权威教材也明确将包含人的不安全行为的单
34、元定义为危险源。,我们知道，体系建设的目的是保护人，而人也是导致事故的关键因素。大家经常讲的“十次事故，九次违章”便是这个意思。人是最活跃的因素，搞安全管理工作必须研究人，学安全工程学科或相关学科的人员一定要学习人机学、安全心理学、行为学等方面的专业知识。另外，也有专门的安全技术用于对人的研究和控制，如生物节律研究、人机学。另外，很多事故致因理论中均包含人的因素。所以人的因素是非常重要的。,“或其组合”则应该强调的是一种系统的概念，因为从很多事故致因理论研究可以看出，导致事故的危险源有时并不是个别的、孤立某些危险，（如发生锅炉爆炸事故，肯定有人的因素、物的因素、管理的因素、工艺布局等诸多因素共
35、同导致的）。如某个区域或地区的工作环境（或有害的工作环境）也是导致事故的必然因素。,由于众多因素的影响，我们有时也无法将其作为一个独立的危险源予以识别。因此我们需要把某个系统作为危险源，如把“锅炉”作为一个危险源，显然是可以的，如果进一步扩展，把整个锅炉房作为一个危险源来识别，也没有什么不妥。要理解“或其组合”的概念，需要有系统安全的概念。,四：,风险评价,风险评价也叫安全评价，是对系统或作业中固有的或潜在的危险及其严重程度所进行的分析和评估，并以既定指数、等级或概率值作出定性、定量的表示。 风险评价的任务基本上是危险性的定性定量分析过程，在进行定性评价，应尽量使其体现量的概念。,风险评价的定
36、义,风险评价方法（一）：,采用：作业条件危险性分析法 (D=LEC )作为危险、有害因素（危险源）辨识与风险评价的方法。 该方法是一种简单易行的评价人员在具有潜在危险性环境中作业时危害的半定量评价方法，它是用与系统风险有关的三种因素指标值之积来评价系统人员伤亡风险大小的方法,D=L*E*C,D危险性L发生事故的可能性大小E人体暴露在这种危险环境中的频繁程度C一旦发生事故会造成的损失后果,P18,风险评价：,事故发生的可能性（ L ）,暴露于危险环境的频繁程度 （E）,TANGSHAN AISIN GEAR CO.,LTD,P19,风险评价：,发生事故产生的后果 （ C ）,风险等级划分 （D）
37、,70D 160列为重要危险源。,安全环境总务部,风险因素的分级控制,1级：不需采取措施，且不必保留文件记录。2级：是指风险减低到合理可行的最低水平，不需要另外的控制措施，应考虑投资效果欠佳的解决方案或不增加额外成本的改进措施，需要监测来确保控制措施得以维持。3级：应努力降低风险，但应仔细测定并限定预防成本，在规章制度中进行规定，进行预防和控制。,风险因素的分级控制,4级：直至风险降低后才能开始工作，为降低风险有时必需配备大量资源，当风险涉及正在进行中的工作时，就应采取应急措施，应在方案和文件中制定控制方法并对其实施。5级：作为重点的控制对象，制定并实施控制方案。根据风险评价，正确划分风险等级
38、，记录重大风险，4、5级记入重大风险清单，制定并实施控制方案及应急预案。,TANGSHAN AISIN GEAR CO.,LTD,P20,风险评价： 危险源辨识评价表格：,危险源辨识评价清单,部门：,危险源存在、危险因素：根源、状态、行为,产生危险的原因及伤害形式、后果,现有控制措施,事故发生的可能性,暴露于危险环境的频繁程度,发生事故产生的后果,风险等级划分,D值70以下,危险源辨识过程,危险源风险评价过程,危险源控制,工作活动或场所,安全环境总务部,TANGSHAN AISIN GEAR CO.,LTD,P21,风险评价：危险源辨识评价示例：,危险源的辨识,危险源辨识评价清单,部门： *,
39、注意：实际评价过程中，如果选择发生事故产生的后果相对严重，那么他发生的可能性就会降低。从序号1、2、3评价过程可看到序号1评价过程更接近实际。,严重，重伤,可能，但不经常,可能性小，完全意外,非常严重，一人死亡,极不可能,灾难，数人死亡,安全环境总务部,TANGSHAN AISIN GEAR CO.,LTD,P22,风险控制： 确定控制措施应按照下列顺序： 消除（改变设计以消除危险）； 替代（低危害物质或降低系统能量：降低 动力电流、电压、温度） 工程控制措施； 标志、警告和管理控制措施； 个体防护 注意事项： 突出重点: 如“办公电脑的辐射”、“订书器伤手”、“门帘碰的脸疼”、“纸割破手”之
40、类，识别这类危险源的必要性不强。,危险源的辨识,设备导入期间控制,设备、工艺改善、职场管理控制,TANGSHAN AISIN GEAR CO.,LTD,P23,各部门组织以科为单位进行培训和宣传，各班组以生产过程进行分析，全员参与对各自岗位及所辖区全面的辨识将辨识出来危险源填入危险源调查表,各科将本科调查表汇总科长审核确认后，将电子档发到安全科,安全科将各科危险源汇总,安全科将重要危险源清单和危险源清单发到各部,危险源辨识程序,安全科进行危险源合规性评价，编制危险源清单，重要危险源清单请管代审批,TANGSHAN AISIN GEAR CO.,LTD,P24,五、实施大日程,安全环境总务部,小
41、结 作业条件危险性评价法比较简便，便于工作人员掌握，容易在企业内部进行，操作起来也比较容易，合理应用该评价法对装置中的一些部位或某项作业进行评价，有利于整改措施的制定与实施。作业条件危险性评价方法应用得好，对安全工作会起到很好的指导和促进作用。,评价方法（二）-事件树分析（ETA）,从一个初因事件开始，按照事故发展过程中事件出现与不出现，交替考虑成功与失败两种可能性，然后再把这两种可能性又分别作为新的初因事件进行分析，直到分析最后结果为止。,确定或寻找初因事件 构造事件树 进行事件树的简化 进行事件序列的定量化,事件树分析的几个步骤,原料A输送系统事件树,事故树分析又称为故障树分析，是一种演绎
42、的系统安全分析方法。它是从要分析的特定事故或故障开始（顶上事件），层层分析其发生原因，直到找出事故的基本原因，即故障树的底事件为止。,1、选择合理的顶上事件 2、资料收集准备 3、建造故障树,事故树分析的几个阶段,4、简化或者模块化 5、定性分析 6、定量分析,评价方法（三）-事故树分析（FTA）,从脚手架上坠落死亡,从脚手架上坠落,安全带没起作用,不慎坠落,没使用安全带,机 械 性 破 坏,因走动而取下,忘 带,安全带损坏,支撑物损坏,滑 倒,身体失去平衡,脚手架坠落死亡事故原因分析,事故树分析（FTA）举例：,高度和地面状况,身 体 重 心 超 出,评价方法（四）、安全检查表分析法,第10
43、7页,利用检查条款按照相关的标准、规范等对已知的危险类别、设计缺陷以及与一般工艺设备、操作、管理有关的潜在危险性和有害性进行判别检查。,编制的主要依据,有关标准、规程、规范及规定 国内外事故案例、本单位的经验 系统安全分析确定的危险部位及防范措施 研究成果,安全检查表举例（气柜安全评价检查表）,第108页,风险评价方法不是一个单一的、确定的分析方法；选择恰当的风险评价方法时，并不存在“最佳”方法；风险评价方法并不是决定风险评价结果的唯一因素；风险评价方法的选择依赖于评价人员对评价方法的不断了解和实际评价经验。（适合的才是最好的。）,五：,安全措施危险控制计划,（一）风险控制决策,不可接受的风险
44、,尽可能降低的风险,可承受的风险,风险性,1.1 风险水平示意,1.3 编制风险控制措施计划,（二）风险控制措施的选择,危 险,途 径,接受者,（三）风险控制技术 风险控制技术包括固有危险源控制、人为失误控制以及安全目标管理 事故的发生是由于系统中的能量失控造成的，事故的严重度与系统中危险因素转化为事故时释放的能量有关，也与系统本身的抗灾能力有关。 对于固有的危险源，控制事故的方法较多，归纳起来有以下六种： 1、消除法消除危险源； 2、限制法限制能量或危险物质；,3、保护法进行故障-安全设计（不应优先采用）；4、隔离法分离、屏蔽；5、保留法增加安全系数，减少故障和失误；6、转移法转移危险源至无
45、害地带。 对于人为失误，主要采用人的安全化和操作安全化的方法进行控制。 对于安全目标管理，需要采用法律、经济、教育和工程技术手段进行控制。,选择风险控制时应考虑下列因素：,如果可能，完全消除危险源或消灭危险源（消除法），如用安全品取代危险源品； 如果不可能消除，应努力降低危险，如：使用低压电器（限制使用的电压等级）； 可能情况下，使工作适合于人，如考虑人的精神和体能等因素； 利用技术进步，改善控制措施（采用遥控措施，提高机械化水平）； 保护每个工作人员的措施；,停止使用该危害性物质，或以无害物代替,改使用危害性较低的物质,修改程序以减轻危害性,隔离人员或危害,局限危害,工程技术控制,管理控制,
46、个体防护,消除危险,降低危险,个体防护,危险源辨识,频率分析,危险评价,维持管理,改善计划或管理控制,检查纠正,评审改进,可接受风险 ？,持续改进,No,Yes,计划,DO,检验,ACTION,严重度分析,职业健康安全管理体系持续改进机制,第六部分 重大危险源辨识,1 、重大危险源概念的产生,(1)重大工业事故频发(2)1974年英国最早研究，1976年英国重大危险咨询委员会首次建议重大危险源标准 (3)欧共体1982年的工业活动中重大事故危险法令(简称塞韦索法令) (4)1993年国际劳工组织预防重大工业事故公约(5)1996年欧共体通过了塞韦索法令的修正案(6)2000年我国的重大危险源辨识标准,关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调字200456号）危险化学品重大危险源辨识标准（GB18218-2009）,2. 目前我们国家重大危险源执行的标准,3. 重大危险源分类,关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调字200456号）,
