谈建筑工程造价审计中出现的问题和对策.doc

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1、谈建筑工程造价审计中出现的问题和对策摘要:目前,我国建筑行业处于快速发展的时期,对建筑工程项目进行造价审计控制管理就成为一项非常必要的工作,它关系到建筑项目能否满足预算的要求。本文主要就是针对建筑工程造价审计的过程之中遇到的问题来分析的,进而提出相应的对策。 关键词:建筑工程;工程造价审计;问题 中图分类号:TU198 文献标识码:A 引言 在建筑工程的建设过程之中,因其建设所需要的费用所占的比重是比较大的。项目建设参与的范围较广、周期较长,因此我们就得务必对建筑工程中的造价审计进行有效地控制,并且以此来影响项目所产生的投资效益以及建筑工程所需要的进度。 1、工程造价概述 我们所说的工程造价,

2、指的是建设某一项工程所要开支的工程造价审计以及投资费用是在国家的相关法规和政策基础之上,充分的依据相关部门所颁发的工程材料的消耗标准。 取费标准。设计图纸和工程实物量以及工程造价的确认和控制标准,从而进行有效地监督和检查、工程造价审计是固定资产投资审计的基础,也是防止我国国有资产流失的非常有效的手段、在这方面投入比较少的精力,但可以取得明显的效果、做好工程造价审计工作,不断提高审计的质量,是审计部门的职责所在、也只有做好了审计工作,其才能树立权威,固定资产投资审计的其它工作才能顺利全面的开展、在竣工决算审计之中,一部分施工单位使用各种手段冒算工程价款的现象时有发生,这样很有可能会造成资金的损失

3、浪费和管理混乱,甚至会发生一些腐败现象,因此就需要审计人员用各种科学有效的方法来分析。 判断,对于发现的问题及时处理、审计人员要从建设单位和施工单位开工之前,就对相关的一些文件进行仔细的研究,结合全部工程实际决算的资料,检查看有没有矛盾问题产生、 2、建筑工程造价审计过程中出现的问题 2.1、建筑工程造价审计现状 通过对我国建筑工程造价审计过程中出现的问题进行调查研究,可以得出我国建筑工程造价审计主要呈现以下几方面的现状: (1)建筑工程造价审计没有严格的管理模式。一方面,建设单位、设计单位、施工单位以及监理单位相互之间沟通较少,缺乏统一的造价审计目标;另一方面,目前的工程造价审计基本上缺乏系

4、统的管理模式,没有对建筑工程建设项目全过程进行有效管理,缺乏综合管理的意识。 (2)缺乏先进的工程造价审计方法。目前,建筑工程工程造价审计方法是以定额为依据来确定的,其定额单价往往采用好几年前的人工、材料、机械台班价格为基础,导致了现在的审计造价不是很准确,现行的审计方法已经不能有效地适用于经济的需要。 (3)造价审计行政部门繁多,造成效能低下。国内工程造价审计经常出现多部门、多层次的工程造价审计管理机构相互重叠,发布的造价审计政策较多,就会出现管理混乱的现状。 (4)建筑工程在设计和施工阶段没有有效地控制工程造价审计。目前,我国大多数设计单位和施工单位并没有从技术与经济层面上进行足够分析,其

5、编制的初步设计及概算并没有起到控制工程造价的功能。 2.2、建筑工程造价审计存在的问题 通过对我国建筑工程造价审计过程中出现的问题进行调查研究,可以得出在我国建筑工程造价审计中主要存在以下几方面的问题: (1)造价管理结构混乱。工程造价管理受到我国长期的计划经济体制的影响,现存的工程造价管理机构呈现出多部门及多层次性质。就像目前的造价咨询中介机构,就有建设、财政、审计等多个部门参与进来,因此造价咨询中介机构所处的环境就比较尴尬。 (2)建筑工程审计工作受到一定因素的影响。目前,建筑工程造价审计应该是由立项、汇报、设计、施工、竣工结算等一系列工作组成,其中有任何一个环节受到影响,就会导致建筑工程

6、造价审计工作不合理。 (3)建筑工程造价审计内部控制系统存在失控点。在建筑工程管理过程中,工程造价审计管理工作衔接不是很好,容易出现工程造价过高,很大一部分是由人为因素造成的。 3、产生建筑工程造价审计问题原因分析 3.1、建筑工程造价审计特性分析 建筑工程项目的完成,是一个长期的复杂的过程,其工程造价审计主要呈现以下几方面的控制特性:系统性比较强;受人为因素影响较多;建设控制周期长;管理系统容易出现盲点。 3.2、影响建筑工程造价审计原因分析 (1)项目决策阶段。主要是在项目决策阶段呈现一定的问题,有时建筑工程项目甲方管理人员好大喜功从而导致项目从根本上都出现了问题。(2)项目设计阶段。一方

7、面,建筑工程在设计阶段由于一些设计人员不是很负责,没有从技术与经济层面上进行足够分析,其编制的初步设计及概算并没有起到控制工程造价的功能。 (3)项目施工阶段。施工单位里面的技术人员,在对图纸进行审查时,并不是很仔细,导致工程造价审计出现这样或那样的问题,而设计单位又没有严格把关,这样就会使工程造价突破概算,没有有效地控制住造价。 (4)项目竣工验收阶段。该阶段出现问题的原因主要是验收过程中,没有严格按照验收的标准和规范进行验收,从而导致出现建筑工程造价审计不完善,造成造价超出预算的现象。 4、完善建筑工程造价审计管理的措施 4.1、审计工作在项目前期就应该深入 在招标阶段审计人员就应该介入,

8、对招标文件进行审查,避免在招标文件中出现一些不合理。不明确的现象,进一步保证招标文件的严密性和完整性。同时,对标底的审核工作也要加强,保证标底价的准确性与合理性。使得所签订的合同当中的内容更加具体,一旦施工中发生一些审计上的变更或者是材料的调整出现了差价,可以以此作为依据。 4.1、合同是双方的约定,它是一种包括权利和义务的协议,对工程造价的很多因素都有约定。所以在合同签订的时候,审计工作最好尽早介入。审计工作主要是注重对合同的严密性和完整性进行审查。严格把关对工程造价有影响的各项条款,尤其是要注意材料价格、计价方式、索赔处理等,这些相关内容都要有明确的规定,尽早掌握主动性,为结算审计打下坚实

9、的基础。如果是建筑工程的施工合同,不管工程是大是小,都应该采用相关部门统一规定的正规合同文本,从而使得合同条款的完善性得到保证。在对合同的条款进行审查时,要结合不同工程的实际情况,在一些专用条款和补充条款部分要特别注意,要保证其具有严密性。 4.3、建筑工程造价审计结构的准确程度,和审计工作人员的道德水平和专业技术有着密切的关系,所以应该建立适合审计管理的机制,不断培养高标准高素质的审计人才。有一些单位的内审人员,专业很可能和建筑工程无关,多数都是财会专业经过一定的培训,就进行内审工作,他们对建筑工程知识没有全面和细致的掌握。工程造价审计人员不但要掌握审计法规,还要掌握建筑工程的专业知识,掌握

10、相关的索赔知识。 结束语 针对在工程造价审计中出现的一系列问题,审计人员必须要尽量的到工程现场及时的进行查看与测量,将工程项目的各个环节的具体施工情况以及审计的图纸来进行核对,对于一些重点的数据以及可能影响到结算审计工作的,要专门的进行统计记录,为最终的决算审计打下坚实的基础,项目完工后应该到现场进行勘察,对全部项目的实际施工情况进行检查,保证审计工作的客观公正性,进而从根本上节约健身的投资,提高企业的经济效益和社会效益。 参考文献 1王丽.谈建筑工程造价审计中出现的问题和对策J.山西建筑,2013,30:237-238. 2向经洋.基于建设工程造价审计中的问题与对策的分析研究J.科技创业家,2012,17:47. 3邬美君.工程造价审计中存在的问题及解决措施J.经营管理者,2012,17:184.

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