1、谈市政工程竣工验收及移浅析摘要:对市政工程验收进行规范,阐述工程验收三个环节进行分析,以期指导实践,减少工程验收不必要的纠纷,保证合格工程移交给建设单位。 关键词:验收总则;初步验收;竣工验收;质保期满验收; 中图分类号:TU712+.5 文献标识码:A 一个市政工程建设项目的验收往往需要许多单位的共同参与,参与单位与业主之间应该通过验收程序明确其各自承担的任务和责任以及拥有的权利。依据中华人民共和国建筑法中的相关法律规定、规章,为了保证市政建设工程顺利验收及移交,我们应该从以下几个方面严格浅析。 一、市政工程验收总则 (一)本次研究所有新建、改建、扩建、迁建、恢复等市政基础设施工程竣工验收和
2、移交项目(以下统称工程) 。 (二) 根据工程规模大小和复杂程度,市政工程的验收及移交程序分为初步验收、竣工验收、保修期满验收。对于小型工程、临时工程、抢险工程及技术有特殊要求工程,验收程序应相应减少。 二、 市政工程初步验收阶段 (一)建设项目完工后,为了顺利通过工程竣工验收,由施工单位(投资单位)自验合格和监理单位复验合格,并提出进行初步验收申请报告。 (二)工程初验建设单位负责人主持,质监站、管养单位代表、勘察(如有)设计单位代表、监理单位负责人、施工单位技术负责人参加。(三)初步验收的程序如下: 1、检查拟验收工程是否按合同要求完成了全部施工内容,检查施工单位是否做到完工清场。对于经建
3、设单位同意因特殊原因未按设计规定的内容完成但不影响投入使用的工程内容,填写工程未完内容明细表 。2、检查拟验收工程是否按设计要求和合同规定的质量标准,对于没有达到规定质量要求的工程,填写整改通知单 ,提交施工单位整改。对于达不到设计要求质量,又不能进行整改的项目,上报建设单位上级部门研究是否进行验收,并记录初验报告内。 3、建设单位委托第三方具有资质的专业质检单位对完工工程进行质检验收,形成质量验收检测报告。建设单位委托第三方测量单位对完工工程的工程量进行测量验收,形成测量成果验收报告。 4、 初步验收合格后,监理单位出具工程质量评估报告,勘察(如有)设计单位出具工程质量检查报告。管养护单位在
4、管养方面现场提出的意见,建设单位综合上述部门意见提出初验意见书,并督促施工单位限期整改。 三、 竣工验收阶段 (一) 竣工验收必须具备以下条件,并要求验收资料装订成册 1、施工单位承建的工程初验合格并按步验收要求整改完毕,具备正常投入使用条件。 2、建设单位工程竣工验收方案。 3、建设单位(项目部)出具初验意见书。 4、监理单位出具工程质量评估报告(需总监签字,盖印章和单位章)。 5、勘察(如有) 、设计单位出具工程质量检查报告(需盖单位章) 。 6、质量检测单位出具建设单位委托其对完工工程质量检测的验收报告(需盖单位章) 。 7、测量单位出具建设单位委托其对完工工程量测量成果的验收报告。(需
5、盖单位章) 。 8、施工单位出具自验合格证书(需建造师签字和盖印章及单位章) 。9、 施工单位正式申请竣工验收申请报告书(需盖单位章) ,实行监理的项目,须经总监理工程师签署意见。 (二)正式竣工验收的组织和程序 1、竣工验收组织 竣工验收由单位领导组织成立竣工验收小组,竣工验收小组为临时性组织,只对本竣工验收工程负责。 2、竣工验收组成员 (1)施工单位项目经理、公司技术负责人;(2)监理单位驻地工程师、总监理工程师;(3)勘察(如有) 、设计单位代表或技术负责人;(4)建设单位业主代表、项目技术负责人 ;(5)专业质量检测验收单位负责人;(6)纪检、财政、发改委、审计四监管单位分管领导或其
6、委派的代表;(7)工程量测量验收单位负责人;(8)管养单位负责人。 (三)正式验收程序如下: 1、建设、勘察(如有) 、设计、施工、监理单位分别汇报工程合同履约情况和在工程建设各个环节执行法律、法规和工程建设强制性标准的情况; 2、审阅相关部门的工程验收资料; 3、实地查验工程质量; 4、召开竣工验收汇报及评价会议 (1) 建设单位领导主持召开会议;(2) 宣读验收小组组长及组员名单;(3) 施工单位代表宣读市政工程竣工报告(盖公章) ;(4) 监理单位宣读市政工程竣工质量评价报告(盖公章) ; (5) 勘察(如有) 、设计单位宣读市政工程竣工质量检查报告(盖公章) ;(6) 建设单位代表宣读
7、市政工程竣工验收报告(盖公章) ; (7) 与会各部门代表询问发表意见;(8) 验收小组成员集中讨论对工程成品质量和各管理环节等方面作出全面评价,形成验收小组意见初稿(施工单位回避) ;(9)验收小组组长宣读验收小组意见初稿,进一步征求意见,验收小组成员形成正式工程竣工验收意见书并签字(施工单位回避) ,如果参与工程竣工验收和各方不能形成一致验收意见时,应协商解决,并上报建设单位上级部门出具竣工验收意见书,并记录在案。(10)验收小组组长宣布竣工验收意见书,由建设单位出具验收证书。 四、工程的保修验收 1、工程竣工验收合格时间为质量保修期起始时间,施工单位向建设单位提交工程保修证书 。 2、工
8、程通过竣工验收,保修期满,经施工单位自检和监理单位检验合格,方可组织保修期满验收。 2、工程保修期满验收由原建设单位负责人主持,设施养护单位、监理单位、施工单位的负责人,监管部门工作人员参加。 4、 建设单位组织保修期满验收,各参加单位按相应市政工程施工及验收规范对工程质量进行检查,并在市政工程保修期满认定书上签字确认后,工程正式通过保修期满验收。 五、结束语 市政基础设施验收移交是工程建设重要事件,是建设单位对工程质量最后把关控制,建设单位从以上三个阶段严格把关,可以避免产生不必要质量的纠纷,保证合格工程交付使用。 作者简介:龚鹏(1979-9) ,男,汉族,重庆市江津区人,华东交通大学在职研究生,职称:工程师,研究方向:项目管理。