1、谈水利水电施工企业的成本控制摘要：本文对水利水电施工企业的成本控制进行了一定的讨论，从全国的大部分情况来看，成本的确得到了一定的控制，但是工作的提升空间依然很大，也就是说成本还可以进一步的降低。水利水电施工企业需要全面的考虑问题，不能总是在某一个环节进行努力，这样会对整体的工作造成一定的消极影响。 关键词：水利水电；成本控制 中图分类号： TV 文献标识码： A 引言 水利水电工程项目的成本控制主要是针对水利水电施工企业为了完成项目的建设与施工所耗费的所有费用。在水利水电工程施工中，必须对施工所需要的各项技术、人员、材料进行监督和规划，强化各项费用使用的监督工作，降低施工成本，提高项目的经济效
2、益。应该说，施工项目的成本控制是施工项目管理的中心内容，也是重点内容。 1 成本控制的必要性 成本控制是项目控制中的重点，必须在保证施工质量和工期的情况下，合理支配整个施工环节中的材料、设备、人员，对它们进行科学的分配和指导，监督其运行。并及时纠正成本控制过程中的偏差，将生产费用控制在应有的范围之内，保证成本目标的实现，以降低项目施工成本，提高经济收益。在承包合同中，施工成本通常会占合同总价的 70以上，因此，成本控制是不可忽视的，是项目管理的核心。经过成本控制，可以节省施工单位所投入的费用，降低成本支出。在管理过程中，应合理分析人力、物力的运行情况，挖掘降低施工成本的潜力，这将为企业的投标与
3、施工决策提供科学的依据。由于水利水电工程的工期长，投资规模大，技术条件和环境条件复杂，产品单件性鲜明，根本没有现成的成本管理模式作为参考，施工成本控制难度大，进行施工成本控制是非常必要的。 2 工程施工过程中的成本控制 2.1 工程施工前期的成本控制 在投标成功后，第一就是要做好施工前准备，其中的关键问题就在于签订承包合同，合同中的不少条款都与成本造价有关系，所以合同条款的明确是工程项目造价控制的重要因素和环节。一个项目的投标必须是由专业的经济、技术人员所组成的投标人员进行投标工作的，投标人员必须要具备丰富的经验，并在熟悉合同条款的情况下，深入施工现场，仔细调查、勘验，重视材料和人员的使用，水
4、利工程中材料及设备、人工工资的造价往往超过整个工程造价的 75%，其余基本为间接的工程费用，因此，选择好的施工材料尤为重要，采购人员应对材料质量、价格多家比较，认真合算，找到物美价廉的材料，在满足施工要求的基础上，实现费用成本的控制。 2.2 工程施工中的成本控制 施工组织设计是施工项目的指导文件，必须科学的进行施工组织编制，这是成本控制的关键。重视施工准备工作，要根据工程的合理要求按顺序进行。广泛推行流水作业，立体交义作业。实现现有设备的合理使用，充分使用，提高机械设备的利用率，减少机械方面的成本投入，要编制出施工技术上先进合理、人员安排上精良的施工方案，同时平衡施工各部分的时间和工期，考虑
5、原材料使用的库存量和使用量，减少材料的积压和浪费。 2.3 工程施工后期的成本控制 各种竣工资料必须要完善的保存，这些资料对后期的竣工决算有十分重要的作用，因此，施工单位必须及时收集和保管好各种决算所需资料，除了工程技术资料、安全文明施工资料外，各种设计变更联系单、设计单位及监理工程师认可的施工措施和施工方案，都应作为后期竣工验收的依据和参考资料。在相关资料已经收集好的情况下，对水利水电工程进行科学的核算，确定工程量，正确套用水利顶算定额和不同类别的工程费用定额。与此同时，要加强流动资金的周转，必须按照合同的规定，及时收回工程款，不能任由建设单位拖欠施工款项，以免影响到企业的经济效益。 3 水
6、利水电施工企业的成本控制措施 3.1 编制适用的企业定额 水利水电施工企业在进行成本工作工作的时候，有些城市做出了较好的成绩，但是有些城市依然在原地踏步，最大的原因就在于成本控制措施没有做好。在现阶段的发展中，城市的发展进程很快，有些时候甚至会朝夕变化，因此要想有效的控制成本，首先要的工作就是编制适用的企业定额。企业实物量消耗定额是企业定额的最重要组成部分，它是企业在自身的水平上充分考虑了人的积极因素，在施工强度、质量以及人工、材料、施工机械等方面规定所能达到的标准.编制先进而又可行的工时（工日） 、材料单位耗量、台时（台班）等项消耗定额，是成本计划，考核、分析施工消耗水平的重要依据。水利水电
7、施工企业经过长期的发展，现阶段分为大型和中小型两种，必须要根据企业的实际情况，加上工程的用料、施工时间、施工要求进行定额控制，只有这样才能达到一个较好的效果。对于水利水电施工企业成本控制而言，任何一个细节的工作都有可能对整体的成本造成很大的影响。 3.2 做好成本预测确定成本控制目标 现阶段的水利水电施工企业已经与市场仅仅联系在了一起，如果对市场不了解，那么成本控制工作只是纸上谈兵。我国的目前发展情况与国外有一定的相似之处，在成本控制方面，如果能够做好成本预测，相信能够达到一个较好的效果。成本控制的周期不可太长，通常按月进行核算、对比、分析，而实施中的控制以近期成本为主，这样才能提高管理与控制
8、的准确性和详细程度。除此之外，还有确定成本控制的目标。水利水电施工企业进行成本控制是势在必行的工作，但没有明确的目标，只会让工作分散的进行，同样达不到理想的效果。成本目标不是孤立的，它只有与质量目标、进度目标、效率、工作量要求、消耗等相结合才有它的价值。在做好成本预测的基础上，确定成本控制目标，双管齐下的措施才能成就较好的成本控制。强化索赔观念，加强索赔管理 在水利水电工程竞争日益激烈的市场环境中，施工企业要提高自身的合同管理水平。在合同实施过程中，应该树立索赔意识，加强索赔管理，对不应承受的风险就行合理规避，降低整个水利水电工程项目的合同风险。 在水利水电工程项目施工建设以前，应该制定一套适
9、合市场运行机制的成本计划和成本控制指标。通过建立完善的成本控制体系对施工前的施工方案、所需材料的市场价格等有一个清楚的认识。将成本控制指标作为成本责任指标考核的依据。在施工组织上，要明确成本管理的部门和责任人，对成本控制过程中出现的问题应该进行及时补救。同时要明确各个施工部门的成本管理责任人，将成本指标分解到相关的部门和个人。在实际操作过程中，相关责任人同时要有一定的权限，比如对用人、采购等，在保证工程质量的前提下，选择质优价廉的供应商等，确保施工成本降到最低。 3.3 实行全面预算管理 对于水利水电施工企业来说，上述的一些办法和措施都能够在相应的方面达到要求，而且效果也很显著，但有一个环节常
10、常会让人忽略，那就是全面的预算管理。我国的水利水电施工企业常常会认为成本控制的重点在一些大环节或者细节，因此他们在这些方面进行了很大的努力。从客观的角度来说，如果能够实行全面的预算管理，就能减少很多的工作步骤，而且可以有效的提升工作效率，自然而然的就能将成本控制在一个理想的范围之内。因此，在将来的工作中，必须实行全面的预算管理，这样才能保证成本控制的高效性。 3.4 竣工结算阶段成本控制 3.4.1 加强竣工结算管理 竣工结算编制过程中要特别注意由于政策变化引起的费用调整，投标时按常规计算，结算时需如实调整的费用、设计变更、签证、监理指令等导致增加的费用等。要严格核对工程量，避免发生漏项或少报
11、、错报现象。同时，工程完工后，组织有关人员及时清理现场的剩余材料和机械，辞退不需要的人员，支付应付的费用，以防止工程竣工后，继续发生包括管理费在内的各种费用。 3.4.2 加强应收账款的管理 工程款结算要及时，以明确债权债务关系。落实专人与业主加强联系，紧盯不放，力争尽快收回资金。对一些不能在短期内偿清债务的甲方，通过协商签定还款计划，明确还款时间，制定违约责任，以增强对债务单位的约束力。对一些收回资金可能性较小的应收账款，可采取让利清收等办法，以减轻成本损失。 3.4.3 对成本进行分析考核 根据企业制定的成本控制目标、责任考核制度，对项目部和相关成本管理责任人进行考核，奖优罚劣，检查、分析
12、、补充该项目成本控制管理的优缺点，总结经验、寻找不足，为今后的项目成本控制管理提供指导和帮助。 总结：为了促进国家经济的发展，提高人们的生活质量，水利水电工程在近些年中有了很大的发展，市场上也出现了大量的水利水电施工单位，竞争日益加剧，作为施工单位，对工程项目进行成本控制是十分必要的，只有科学的进行水利工程施成本控制，才能有效提高工程的经济效益和社会效益，为企业的长远发展赢得机会。 参考文献： 1雅敏建筑施工企业项目成本管理分析与研究J铁路工程造价管理，2005，(2) 2学东，张晓东水利工程施工项目的成本控制J黑龙江水利科技，2004，(02) 3秦晋浅谈水利工程建设项目管理J地下水，2004，(01)
