1、探究环境影响评价和环境监测的关系和影响摘 要：随着社会经济的不断发展和知识经济的全球化，世界的工业化和信息化水平越来越高，同时当代科技和经济的发展进步对环保工作的要求也日益提高。环境影响评价是针对环境管理部门的行政管理提供依据的活动，同时也保护着社会和企业免受一些不必要损失的困扰。本文将通过环境影响评价和环境监测的内容和职能介绍，并对二者的相互关系进行探讨，分析环境影响评价和环境监测的相互作用对环境保护工作产生的影响。 关键词：环境影响评价 环境监测 环境保护 一、引言 环境影响评价是指对区域规划、建设项目、开发建设活动和国家政策实施后有可能造成的环境问题进行科学有效的预测评估和合理分析，并提
2、出有效缓解和预防不良环境影响的重要措施，是在我国的社会主义经济建设中实施可持续发展战略的一种有效的手段。环境监测是环境影响评价中的一项重要技术措施和手段，是整个环境影响评价的技术核心，指的是通过对影响环境质量因素的代表值进行测定和分析，确定环境污染程度的变化趋势。在环境影响评价的整个阶段，都少不了环境监测在其中贯穿的重要作用。在环境监测决定环境影响评价质量高低的同时，环境影响评价的质量又影响着环境的规划和管理工作的准确性，二者相互依存、相互联系，共同对环境问题进行检测和评价。 二、环境影响评价的重要性 1.环境影响评价是为建设项目制定可行的环境保护对策、 实行科学管理的依据 环境影响评价能够提
3、出针对经济效益和环境效益共同保护发展对对策，同时能够收集资料，找出建设项目的污染和破坏的限制范围标准，在经济建设和环境保护工作共同开展的同时，设计合理的项目计划，为经济建设采取科学可靠的环保措施。 2.环境影响评价为制定区域经济发展规划提供有力科学依据 就目前来看，我国仍有很多城市和地区缺乏经济有效的环境综合分析评价系统，在环境保护工作开展的时候盲目性很大，不能做到科学、合理地对环境质量进行检测和治理污染，使得环境检测和保护工作不能正常发展，出现很多资源严重破坏、环境严重污染的现象。通过科学有效的环境影响评价，可以对一个地区的环境容量和特征进行掌控，并制定符合客观规律的社会经济发展规划和环境监
4、测保护规划。 3.环境影响评价制度是对传统的经济发展方式的重大改革 环境影响评价在我国的法律中已经得到了基本的体现，是当代环境法中的一项基本法律制度。环境问题涉及到广大民众的生活，它的决策具有民主化要求，是政府职能部门和民众共同关注的焦点。同时对实现科学综合决策提供了基础作用，控制监管着经济建设的环境影响和社会公众的生活质量。在工业经济时代，多数市场为追求经济效益，往往忽略对环境的污染，以破坏环境为代价，最终导致环境保护与经济发展相悖。环境影响评价制度的建立，有助于改善这一情况，实现环境与经济共同可持续发展的道路。 三、环境监测的含义及其重要地位 环境影响评价就是通过必要有效的技术监测方法对违
5、反环境法律和管理制度的所有行为进行检测，作为环境执法的重要科学依据。环境监测分为多个环节组成，其获得的数据具有精密性、完整性和准确性，在所有环节都做好的前提下才能做好环境质量的信息检测工作，同时对监测信息进行综合的分析，来获取信息中所含的环境质量情况，为环境保护和环境管理工作做出贡献。 四、环境监测的目的及意义 作为环境科学发展的重要因素，环境影响评价中的环境监测是判断环境是否被污染或者污染程度大小的重要手段，由于我们所处的环境中存在各种各样的物质，污染物也多种多样，且污染物之间可能具有拮抗作用，因此仅仅对单一的污染物分析是远远不够的，需要进行环境监测来获取环境中的数据，通过分析对比，对环境质
6、量作出合理确定的评价，从而能够更好地研究解决措施。环境监测的整个过程分为现场调查、样品采集、样品保存、样品处理、分析测试、数据处理和综合评价等多个连续过程，只有保证其中所有环节都准确无误，才能保障最后监测数据的准确性、完整性和精密性。在实现良好准确的环境监测的同时，对环境信息进行合理评价、综合分析，掌握环境中污染物的数量和变化规律，制定有效的环境保护和预防目标，实现环境的综合治理以及总量控制。 五、环境监测在环境评价体系中的影响及其分析 1.环境监测贯穿于整个环境评价体系中 环境评价在收到项目委托时，首先要通过监测部门对项目所在区域的整体数据进行检测和评价，若环境本底合理，才能开展项目的环境影
7、响测评工作。最终经过验收阶段进行最后的环境监测。项目运行一段时间后还有一个回顾性评价，这所有的一切都需要环境监测穿插其中，是不可或缺的。 2.环境监测是环境评价的基础 环境影响评价的首要任务是环境监测，在对一个建设项目进行环境影响评价时，首要的是了解这个项目所处的地理环境和区域内的环境容量，并作出正确的判断，了解各方面的环境信息，通过监测数据分析其具体的环境承载力，最终决定该建设项目是否可行。 3.环境监测在环境评价中的监督功能 环境监测是对环境影响评价的监督中最普遍的一个手段之一，通过监测数据的准确性研究和对环境监测中最薄弱环节的掌握，来保证环境监测的质量工作，最终对环境影响评价实施监督作用
8、。 六、加强环境影响评价工作的措施 1.保证现状监测操作的规范化以确保监测结果可靠准确 开展现状调查并同现有资料相结合来获取现状调查的信息，在充分利用现有资料和环境现状的同时，要考虑时间、地域、背景等多个条件的差异，在实地检测的过程中要尽量避免不规范操作的出现，从而取得科学、准确的环境现状信息。之后，通过合理确定监测因子、对有关监测数据严格统计分析等步骤进行研究得科学的、具有说服力的结论，最后在结论的基础上加强环境监督管理，制定解决方案。 2.完善技术导则与评价方法以增强评价的实用性和针对性 就目前来说我国的环境监测技术导则和预测方法等都存在一些不足，需要采取科学的评价技术规范和有效的预测方法
9、，以满足其可操作性。同时要完善环境影响评价的标准体系和技术法规，制定和修补易于操作执行的技术标准，将各类环境预测评价的公式进行统一，以提高环境影响评价的准确性。此外，要加强环境影响评价的信息化建设，跟上当代的信息化水平，借鉴西方国家的先进管理经验，实现环评工作的信息化、数字化和资源共享。 3.提高广大群众的参与有效性 公众参与是一项双向交流活动，是环境影响评价人员与公众之间进行的双向交流，目的是使环境影响评价能够深入人心，提高公众的参与环保意识。其次应该注重参与者的代表性，无论是农村还是城镇地区都要有一定的代表，尤其要提高农村地区的公众参与力度，其方法可以是通过默写环境协会等民间组织进行征询民众意见或问卷调查的方式来获取民众的意见。 七、结束语 正确处理好环境监测与环境影响评价的关系对环境保护工作来说至关重要，是做好环境保护工作的前提。随着我国经济发展方式的转型，对环境保护的要求也越来越高，只有切实做好环境影响评价工作和环境监测工作并处理好二者之间的关系才能不断促进我国环保事业的发展，真正实现环境影响评价的意义。 参考文献 1 谭宗平. 环境监测在环境影响评价中的作用J. 科技资讯. 2010（33） 2 程旖旎. 论建设项目环境影响评价中的环境监测J. 广东科技. 2010（08）
