1、探讨概预算编制质量对工程建设的影响摘要：随着建筑行业的迅速发展，建筑工程的造价也进一步提高，工程的概预算在很大程度上影响工程造价的水平，保障预算编制的质量是保证建设投放的重要手段。作为概算编制人员，严格取定概算编制依据，搜集相关基础资料，正确套用定额，才能提高概算编制质量。本文探讨了建筑工程造价管理工作中如何做好概预算编制工作，阐述了概预算编制质量对建筑工程建设的影响。 关键词：工程；概预算；编制质量；造价 中图分类号： TU723.3 文献标识码：A 引言 随着我国经济的迅速发展，工程建设规模不断扩大，项目投资不断增多。工程概预算是建设项目中非常重要的组成部分，通过工程概预算可以控制工程造价
2、、缩短工期，提高经济效益。工程建设是一项复杂的工程，难免会遇到市场、人为因素的风险，使实际的支出超过了预算的范围，这会影响到整个工程建设。保证概预算质量正是提高工程造价水平的重要手段，只有不断提高概预算编制工作人员的综合素质，提高概预算编制质量，合理确定工程造价、控制投资风险、加强工程造价动态管理、对工程投资估算不断进行改进和完善、全过程控制和管理工程造价，才能保证工程项目整体建设的顺利进行。 工程概预算的概述 2.1 工程概预算的概念 工程概预是指概算员在执行工程建设的程序中，参照国家规定的指标及各项费用取费标准，依据相关设计文件的具体内容，预先对新建、改扩建以及重建工程中所需的所有投资额文
3、件来进行核算及确定。在建设工程的项目中，它反映了不同建设阶段的经济情况，也是预先对建筑工程价格进行计算以及研究的费用性文件。 2.2 工程概预算的作用 工程概预算编制工作对于整个工程建设过程都起着十分关键的作用，建设项目是工程概预算的前提，工程概预算围绕建设项目分层次的工程价格构成的完整体系。其计划价格体系主要由单项工程综合概算，也就是单位工程施工图预算、单项工程造价以及建设项目总概算、工程量清单分项综合单价、单位工程造价等构成。所以，要严格遵循基本建设的程序、法规和制度，从概预算发生的各个阶段入手，结合编制和管理，全面控制和管理各阶段。概预算编制和管理，作为一切建设项目重要内容之一，是提高投
4、资效益、有效节约建设投资、实施建设工程造价管理最直接的重要方法和手段。建筑工程概预算编制和管理，自始至终都要注重可行性研究和项目建议书的投资估算，同时，在完成初步设计之后，编制设计总概算，以保证建筑工程顺利平稳施工。 3.概预算的编制质量给工程建设带来的影响 3.1 建筑材料的价格变动及预算的影响 由于工程项目的特殊性，在整个项目的成本中，土地成本和原材料成本是两个最为重要的成本，而由于土地成本已经成为既定事实，建筑所需要的材料成本就成为整个工程的主要成本。由于工程建筑所需要的材料种类比较多，再加上同一规格的材料材质、价格也多种多样， 一旦预算与工程建设差别比较大，就势必会影响到采购人员的决策
5、。事实上，建筑工程所需要的设备、原材料以及人工费占到了工程造价的三分之二以上，是否能够准确地预测到这些成本，对整个工程造价的影响具有极大的影响。因此，概预算编制人员是否能够掌握真实的原材价格，并据此作出原材料价格的变动趋势显得尤为重要。概预算的编制人员如果不能及时了解市场瞬息万变的变化，就会无形中提高工程的风险。 3.2 工程设计控制方面的影响 从国内外建筑工程的实践来看，整个工程的价格设计在建设费用中大约占到 1%左右，这似乎与整个工程的造价相比可以忽略，但是，事实上一个优秀的设计对于工程造价的影响能够达到 60%以上，所以优选涉及方案已经成为所有的建筑工程第一步。在这种情况下，建筑工程设计
6、方案一旦确定，除非真实需要，否则应该尽量不再变更，否则对工程的造价就会带来较大的影响，尤其是对于由于工程的变更如果会带来成本的明显增加，在市场价格变化不大的情况下，施工方为了维持既有的利润，就有可能降低工程的质量。同时，在不影响工程质量的前提下，预算编制人员能否在工程造价和工程性能之间找出最佳平衡点，并据此提供出最佳的设计、施工方案，对于保证整个工程的质量、建筑成本都会带来一定的影响。事实上， 工程概预算的编制目的就是为了实现经济、技术、安全以及性能四个方面的平衡，并最终实现工程造价的合理化降低，提高企业的利润率。另外，参与建筑工程概预算编制的人员还应该能够对施工的具体工艺进行准确地把握，否则
7、，概预算的设计就很容易出现与实际工程造价相去甚远的局面。 3.3 工程数量的计算影响 建筑工程的数量是概预算的基础条件，影响到整个工程的造价。在现实情况下，经常出现工程数量和规模不断变化的情形，这就给工程概预算的准确性带来较大的影响。因此，编制人员在编制概预算的时候，应该首先准确掌握工程量，并能借助于各种规则对工程量进行核算，比如，工程的设计图纸涉及到的项目、未涉及到的潜在建设项目等。如果编制人员仅仅局限在项目施工图纸上涉及到的工程预算，出现工程造价超支的现象就是不可避免的。 3.4 概预算编制人员的影响 建筑工程的概预算的编制人员，是整个编制工作的具体实施者，企业应该特别注重对概预算编制者的
8、能力培训，不断更新编制者的知识结构，使他们能够跟上工程技术变化的需求。 但是，在目前的绝大多数的建筑工程的实际的运作情况来看，概预算的编制人员大多数是理论知识丰富，实践经验不足，这样直接导致他们编制的预算数据与实际情况相差较多。在这种情况下，如果企业还是局限在经验设计、重复设计的层面上，对设计人员进行管理，那么就很难确保预算成本与真实的工程价格相符。 提高工程预算编制质量的措施 4.1 提高概预算人员素质 对传统质量管理的认识中， 往往忽视人的素质及工作质量， 而更倾向于狭义的质量概念，造成了长期以来，概预算人员责任心的缺失。但是，如果由于工作不细心造成基础单价有误或者费率、小数点位置颠倒等错
9、误，都会造成全部编制工作的返工，不仅极大的浪费人力、物力，还致使设计成果出案时间的拖延。所以，在进行质量管理过程中，要重点通过提高人的素质来保证工程质量，同时还需做到防检结合，从源头上杜绝错误的发生，进而提高概预算编制的质量和效率。 4.2 及时掌握市场要素价格动态 在建筑工程建设过程中，购置设备及材料的费用占到造价构成的很大比重，而由于设备及材料的品种繁多且价格相差甚远，因此为了更好的控制资金预算及选择符合要求的设备材料，概预算人员必须及时了解市场动态，对设备材料的品种、规格、性能及价格都要做到了如指掌，这样才能使报价更趋于合理从而减少投资所潜在的风险因素。 4.3 对概预算制度的加强管理
10、在概预算的工作过程中，要有效提高工作质量，就必须从管理制度入手，一方面要把对概预算的静态管理转变为动态管理，另外还要变把关型为预防型。通过找出概预算编制过程中所出错的原因，进行不断总结并引起高度重视，从而在今后的工作中做到防患于未然。同时在质量管理过程中，要严格贯彻执行三个环节管理程序，在基础单价的计算、单价表的编制及单项工程的投资这三个关键点上，严格把关，层层布置，以此防止对概预算质量造成较大影响。 结语： 综上所述，工程的概预算的编制质量直接影响工程建设的造价水平。随着我国经济技术水平的快速发展，建筑工程造价已经进入了一个改革和完善的新时期，这就要求概预算编制人员要不断提高自我素质，学习概预算编制方面的知识，严格控制概预算编制的各个环节，充分的掌握工程造价的各个因素，编制出一套合理、准确的概预算方案，保证工程整体施工的正常运行。 参考文献： 1 张桂浪.概预算编制质量对建筑工程造价的影响探讨J.现代商贸工业，2009. 2 冯焕，尹慧良.概预算编制质量对建筑工程造价的影响J 城市建设，2010( 31) :140-142 3 方旭清.浅谈如何提高建筑工程概预算编制质量J.广西城镇建设，2010.
