1、提升北京烟草统计管理水平的思考【摘要】统计是通过搜集、汇总、分析统计数据来反映经济现象的发展规律，是企业制定政策和计划的主要依据。通过对北京市烟草公司统计管理工作存在问题的分析，提出统计管理水平的提升需从统计制度完善、统计系统信息化构建、统计分析应用、统计队伍建设、统计监督实施等方面协同推进，努力为北京烟草卷烟经营业绩的稳步提升，提供优质高效的统计服务。 【关键词】烟草企业 企业管理 经营统计 统计是通过搜集、汇总、分析统计数据来反映经济现象的发展规律，并且通过为职能管理提供必要信息，发挥其预警作用，真正体现统计的“信息” 、 “咨询” 、 “监督”三大职能，是企业制定政策和计划的主要依据。统
2、计数据的准确性、及时性密切关系着计划编制、对标挖潜、绩效考核、经营决策的质量与成效。在烟草行业“卷烟上水平”的时代背景下，如何提升统计管理水平，更好地服务于经营管理需要，是我作为北京市烟草公司统计管理职能部门的一名统计管理人员必须要认真思考的问题。 一、现状分析 我单位统计工作实行“统一管理，分层负责”的管理制度。北京烟草统计工作的管理部门在经济信息中心，主要负责撰写经营数据统计分析、发布上报统计数据、维护统计信息、建设与运维统计信息化系统以及对集成统计工作的管理和考核、统计人员的培训等工作。近年来，信息中心统计人员克服人员缺少、任务繁重等诸多困难，努力把各项统计工作扎实推进。 （一）已取得成
3、绩 北京烟草统计工作的优势有两点：一加强了统计基础工作管理。制定了统计工作及统计报表管理制度，在人事上人员已按岗配备，2009 年市局（公司）首先明确了统计人员必须持证上岗的要求，近年多次组织相关人员参加北京市统计从业资格考试，目前我单位从事经营统计、人事统计人员持证上岗率达到 100%。二是统计数据信息化保障手段稳步跟进。北京市局在烟草行业生产经营数据决策管理系统的实施上创新性地实现了该系统采集数据在与集中式营销系统数据按业务层面对应数据的一一核对，利用信息化手段有力保证了数据采集上报的准确性，数据核对的便捷性，因数据上报准确率保持在 100%，多次在国家局行业内下发的决策系统运行通报中对上
4、报数据质量予以表扬；前期的行业工商数采系统，我单位统计数据已实现系统自动核对和自动上报，并实现数据每日审核上报结果的手机短信自动通知，为行业内唯一实现数据自动上报的单位；三、统计工作与业务联系越来越密不可分。统计数据来源于业务数据，并最终服务于业务需要，这就要求在实际工作中统计人员不仅仅是只关注统计数据，更要深入烟草营销、配送等业务环节，清楚具体业务流程，尤其是业务数据的含义、业务数据产生及加工处理的整个过程，否则在实际工作中保证统计数据的准确性就无从谈起，更无法实现统计数据服务业务发展的需要。今年来，北京烟草通过统计人员与业务人员在工作中的良好协同，统计工作近年来越来越得到相关部门的关注和支
5、持。 在北京烟草统计工作取得一定成绩的同时，我们必须清醒的认识到还存在很多不足之处。 （二）存在问题 对统计工作管理较为宏观，仅限于对数据准确性及上报时间控制，对于如何提高经济运行效率、加强统计服务决策等研究的不够深、不够透。 （1）统计工作认识不够、方法单一。在认识上，仍普遍存在对统计工作的内容了解不够、认识不清的问题，将经营统计工作看成是数据的相加减或者是汇总，认为无非是填填报表、核核数据而已，统计部门被视为是官方统计在企业中的延伸，认为统计工作的主要任务就是为政府统计及国家局提供报表服务。 在实际工作中，统计工作从总体上仍没有突破“统计=报表”的传统模式，统计职能也没有从报告型统计转变为
6、经营管理型统计，大多为统计资料收集、上报者，统计内容不能体现企业自身的管理需要。 这样基于以上现状，导致统计参与经营决策的参考作用有所减弱。 （2）统计分析的作用没有发挥。统计人员埋头于“算数、要数、报数”工作三部曲中，没有过多时间考虑企业经营需要哪些统计数据，缺少对统计信息的经营分析。在北京烟草基层单位，统计工作也是人员少、任务重，统计人员均为财务人员兼职，统计工作仍是以注重内部数据的收集整理，属于事后统计为主，统计分析只是对统计数据的简单说明，或者只能是做些简单的数字对比分析，更缺乏对企业外部市场及烟草行业兄弟单位信息的收集、整理和综合分析，难以从动态上评价、分析、和预测市场的运行过程和状
7、态。 （3）统计队伍建设有待加强。统计是一门综合性较强的学科，对专业人员的素质有很高的要求。在工作中发现曾因对统计指标口径理解偏差，导致统计数据填报错误问题；同时也存在个别统计人员责任心不强，填报数据质量不高的现象。 二、几点思考 随着烟草商业企业在烟草专卖体制下的市场化进程的快速发展，要求尽快建立适应本企业发展的统计行为方式，从而满足企业管理和决策的需求。 （一）依法治统，完善健全统计管理制度 进一步加强法制建设，营造依法统计的良好氛围。把统计工作真正纳入法制化轨道，形成依法治统、依法办统、依法兴统的良好环境。进一步落实统计管理制度，明确岗位责任制，牢固树立统计数据的准确性是统计工作的灵魂的
8、指导思想。要搞好统计工作，就必须“按制度管理、按程序办事、按标准操作” 。进一步加大对基层统计工作的指导及制度落实情况的检查力度。2010 年年初，以新统计法在全国开始实施为契机，信息中心在全系统组织了统计法的培训，2011 年，信息中心针对经营统计、人劳统计岗位进行了首次统计从业人员继续教育培训，有力培养了统计人员的法律意识、责任意识；自 2011 年以来，信息中心组织了对区县公司统计工作巡检，对强化统计数据质量意识，保证统计数据报送质量起到了积极的推进作用。接下来进一步细化岗位职责，逐步将统计工作情况作为基层单位经济运行考核的重要标准之一，建立奖励与惩罚相结合的考核制度，力争把统计岗位责任
9、制落到实处。 （二）提升统计数据信息化系统支撑，实现统计数据规范化、实效性 在高频率、快节奏、瞬息万变的信息社会，统计要想很好地满足企业对其信息的需求，除了提供及时、准确、完整的统计数据外，还必须进行快速、科学、有效的统计数据加工和整理，无疑单纯依靠传统手工方法必然不能满足现今统计工作需要，因此，我们充分利用我单位统计职能部门为经济信息中心这一得天独厚的条件，把现代信息技术与统计加工整理相结合，建立统计信息系统，进一步实现统计信息加工整理的现代化、科学化、规范化，从而持续提升统计效率和统计信息利用率。在北京烟草推广实施的“行业生产经营数据统计应用系统”以卷烟“两打三扫”业务数据作为行业卷烟产销
10、调存统计数据，通过与相关系统的关联获取金额数据，变“事后统计”为“在线统计” 、 “实时统计” ，成功实现了统计数据的自动采集和自动生成。通过加强统计信息化建设，推进统计信息的搜集、处理、传输，以及通过存储技术和统计数据库体系的建设，提升统计数据信息化支撑。 （三）加强统计数据服务决策的能力，提供有价值的统计分析 统计分析是以统计资料为依据，运用科学的方法，从定性与定量的结合上对客观现象进行分析研究的活动。通过分析，揭示出现象的本质及其发展变化的趋势或规律性，正确评价企业生产经营活动的成果，总结成功的经验，找出薄弱环节，提出有力的措施，促进企业不断提高生产经营管理水平，并对未来的发展前景进行科
11、学的预测与展望。相对于其他阶段的统计活动，统计分析具有自身的创造性、灵活性、相对的独立性特点。统计分析是统计工作过程的最后一个环节，也是最重要的一个环节，发挥统计数据的不可替代的应用科学服务于决策的能力。统计分析具有科学性、直观性、可重复性这三个基本特征。 为此统计人员要克服人手少，工作繁忙琐碎等不利条件，跳出报表圈子，抽时间充分发挥统计数字优势，根据企业经营活动及市场经济变化的需要，全面提升统计工作职业素养，按照统计标准，迅速地提供各类有质量的统计信息和有价值的统计分析。通过统计分析，能使我们从感性认识上升到理性认识，再回到实践中服务企业的经营决策。 近一年来，我依据详实权威的统计数据每月为
12、北京烟草市局领导提供北京烟草卷烟经营情况统计分析 、 全国烟草行业卷烟经营情况统计简报 ，分析内容围绕卷烟经营的主要任务，依据订单满足情况，跟踪警示供需缺口最大的卷烟；依据社会零售户采样数据，对零售价波动异常的卷烟、对零售价低于三批价格的卷烟提示特别关注；以及依据各类烟存销比的数据，提示调配各类卷烟货源的合理供货，通过有针对性的营销预警和营销建议，很好地发挥了统计分析服务于营销决策和卷烟调控的作用。 “有为才能有位” ，如果领导所需的决策依据，只能从统计部门取得，无疑将大大提升统计工作的作用及地位。 （四）加强统计人员队伍建设，提高统计人员业务素质 统计人员的素质和统计队伍的稳定性需要进一步提
13、高。统计人员的素质是影响统计数据和统计信息质量的主要原因，提高统计人员的业务素质和技能，是提高统计数据质量、提高统计地位的根本保证。首先，要加大统计人员全员持证上岗的管理，特别是岗位新变动的统计人员的持证上岗；然后，要开展多层次、多形式的统计在岗教育培训工作，要进一步加强对统计人员的政治思想教育、职业道德教育和业务知识培训，不断提高基层统计人员的整体素质，努力把统计队伍造就成一支具有较高政治素质、掌握现代科学知识、法律知识和业务技能的复合型人才群体。自 2010 以来，北京烟草信息中心每年组织统计从业人员继续教育，有力培养了统计人员的法律意识、责任意识，对提高统计数据填报质量具有很强的现实指导
14、意义。 （五）强化统计监督职能，保证经营业务健康发展 监督功能是统计职能在信息、咨询功能基础上进一步拓展，通过信息反馈来评判、检验决策方案是否科学、可行，及时对决策执行过程出现的偏差提出矫正意见。监督功能的强化，又必然对信息与咨询功能提出更高的要求，可见，统计工作的信息、咨询、监督功能是一个有机的整体。只有充分发挥整体效应，才能充分体现和发挥统计工作在管理中的重要地位和作用。为了实现“国家利益至上，消费者利益至上”的烟草行业价值观，有必要强化统计监督职能，及时发现和解决存在的问题，采取有利措施，保证卷烟经营的持续健康发展。 三、结语 综上所述，提升北京烟草统计管理水平，需从完善统计管理制度、提升统计数据信息系统支撑、加强统计数据服务决策能力、加强统计人员队伍建设、强化统计监督职能这五方面加以努力，从而保障经营业务的持续健康发展。 参考文献： 1安德森.商务与经济统计M.机械工业出版社，2012. 2陈春泉.现代企业经营与管理M.科学出版社，2009. 3李保江.专卖、竞争与烟草发展：真实世界的烟草经济学M.上海：上海远东出版社，2009. 4贾俊平.统计学M.中国人民大学出版社，2011. 5何晓群.多元统计分析M.中国人民大学出版社，2012.
