1、文化倡廉,构建和谐 加强供电企业廉洁文化建设的实践和探索摘要：中央在建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要中明确提出：要大力加强廉政文化建设，积极推动廉政文化进企业，引导企业廉洁诚信、依法经营。这是中央适应新形势新情况而提出的具有战略意义的工作要求。笔者结合镇海供电局工作实际，浅谈加强廉洁文化建设的实践和探索。 关键词：文化、倡廉、和谐。 Abstract: the central in the establish and perfect the education, system and supervision system of punishing and prevent
2、ing corruption to the implementation of the program “clearly put forward: to vigorously strengthen the culture of honest and clean government construction, and actively promote the culture of honest and clean government into enterprise, guide enterprise honesty integrity, manage according to the law
3、. This is the Keywords:culture, and ，harmony. 中图分类号：tm61 文献标识码：A 引言 电力企业是否赢利不是它的唯一目的，它还必须维护国家的总体发展需要，肩负着全社会的发展和稳定。近年来，治理商业贿赂风暴给供电企业带来了很强的震动，党员干部的政治安全提升到电力安全生产同等的高度，由此引发了对党风廉政、廉洁文化、行风建设等一系列的深度探索和实践。 一、 进一步深化对廉洁文化建设重要性的认识 国家电网公司党组高度重视廉洁文化建设工作，下发了中共国家电网公司党组关于加强廉洁文化建设的指导意见 ，是要营造崇尚廉洁、鞭挞腐败，以廉为荣、以贪为耻的价值取向的
4、企业环境,要求广大干部职工在理论上深度认识廉洁文化的同时，还应积极参与并注重研究和创新方法途径，从而建立建全廉洁文化建设的各项机制。 （一）加强廉洁文化建设是构建和谐企业的本质要求。电力企业正处在先进文化、有益文化、落后文化和腐朽文化同时并存，正确思想和错误思想、相互交织的时代。要在这样的条件下发展先进企业文化，必须开展具有感召力和共同信念的廉洁文化建设，用以引领和整合多种思想观念,使先进企业文化得到发展，健康文化得到支持，落后文化得到改造，腐朽文化得到抵制，和谐电力企业文化建设、干部职工队伍建设、反腐倡廉工作才能沿着正确的方向前进并取得明显成效。 （二）加强廉洁文化建设是企业团结稳定的需要。
5、要建设“一强三优”的电力企业，除了需要规章制度的约束，还必须要有适合和谐电力企业文化建设的主流观念，而廉洁文化中“做人干净，做事干净”是企业中人人必须信守的原则，是广大干部职工建设和谐电力企业文化的共同精神力量；“反腐倡廉”则是对广大干部职工的关爱，要求管理干部廉洁奉公，职工廉洁从业，这将有助于人与人之间确定信任和谐的关系，有助于电力企业确立起信誉企业的形象。 （三）加强廉洁文化建设是提升企业竞争力的重要保证。积极培育党员干部的廉洁从业理念，不仅能预防并及早根除腐败霉素，还有助于巩固电力企业干部职工正确的人生观、价值观、权力观、地位观、利益观，增强企业领导干部的政治素养和驾驭市场经济的能力，更
6、好地营造勤奋、敬业、廉洁氛围，内强企业素质，外塑企业形象，从而增强企业的活力和竞争力，最终实现企业的持续、健康、和谐发展。 二、建立廉洁文化建设的三种机制 （一）建立建全廉洁文化建设的领导体制和工作机制。一是以党委书记主抓整合纪检、政工、工会、生产各部门的力量，齐抓共管，构成开展廉洁文化建设的领导体制。二是建立健全宣传教育、检查、测评、考核长效工作机制。把廉洁文化作为企业先进文化的重要内容，纳入到精神文明、反腐倡廉、党风廉政思想宣传教育、检查、测评、考核标准制度建设中，融入到企业的生产经营管理中，制定长远工作规划，把工作层层分解到科室、部门、班组，构成统一协调、上下联动、全员参与的工作格局，在
7、企业形成人人倡廉、人人反贪、人人干净的企业环境。 （二）建立建全责任机制。一是利用廉洁文化渲染渗透的作用，教育培养以及增强干部职工的责任意识和通过选拔高素质的管理干部提高责任能力。二是建立党委统一领导、纪检组织协调并督促检查的领导小组，健全全面履行监督职责的责任机制。三是建立健全开展廉洁文化建设工作流程责任机制，把廉洁文化理念渗透进责任制度里，用制度体系规范干部职工的从业行为，形成纵向到底、横向到边、逐级负责、层层包保、人人有责的责任机制。 （三）建立建全保障机制。一是建立警示教育预防机制和民主监督机制，增强党员干部的自律意识和职工的监督意识，形成“以廉为荣、以贪为耻”的企业廉洁文化氛围。二是
8、建立健全权力行使监督制约、预防职务犯罪的保障机制。通过设置权力界限、规范工作流程，实施制定廉洁公约过程监控，开展效能监察等，防止领导干部和重要岗位、重要业务及关键环节发生腐败贪污现象。三是建立健全党风廉政建设和反腐败工作制度、党员领导干部民主生活会制度、干部述职述廉制度、个人重大事项报告制度等廉政制度，强化对权力异常运行的制约。 三、抓好廉洁文化五个结合 一是把廉洁文化与经营管理结合。随着电力企业经营风险的不断增加，将廉洁文化渗透到企业生产经营管理的各个环节十分必要。2006 年我们下属的一个供电所作为区纪委“廉洁工程进站所”活动的试点，2007 年起结合创建群众满意基层站所活动予以全面推广。
9、通过“廉洁经营必进管理；廉洁制度必进基层；廉洁责任必进岗位；廉洁奖惩必进班子班组，廉洁教育必进家庭” ，较好的规范了基层单位工作流程，提升了班组管理能力和员工“廉洁从业”意识。 二是把廉洁文化建设与党建思想政治工作结合起来。以坚定理想信念为核心，以全心全意为人民服务为宗旨，以树立科学发展观和正确的权力观为主要内容，广泛开展了“廉洁文化进站所” 、 “我为社会作奉献” 、“亮出党员风采” 、 “我为发展献一策“、 “廉文荐读” 、警示教育等主题教育，要求领导干部对照胡总书记“八个方面良好风气” 、中纪委“八条禁令” 、市局党委“约法三章”等要求，认真开展自查自纠，增强了党员干部的遵纪守法意识，提
10、高了拒腐防变、廉洁自律的意识。 三是把廉洁文化建设与企业的文化阵地建设结合起来。根据企业发展现状，对企业文化进行重新梳理、提升和优化，把廉洁文化纳入企业文化建设整体规划中。以“廉政文化、安全文化、服务文化”为重点，开展以格言警语评选活动，入选格言敬语，在全局各基层单位、机关科室上墙布置，营造氛围。组织党员干部、管理岗位职工参观 “反腐倡廉”图片展，参加“廉洁理财，清风岁月”主题的“廉管家”教育活动。通过广泛开展这些寓教于乐的活动，让全体职工深刻地感受到廉洁即是美好，营造思廉、促廉、保廉的良好企业氛围。 四是把廉洁文化建设与制度建设结合起来。廉洁制度是廉洁文化的规范化表现形式，也是廉洁文化得以推
11、行的坚强后盾。建立健全党政议事规则、重大事项报告、招投标管理办法（含物资与工程）等规章制度。认真执行了党委会、党政联席会议和局办公会议集体议事制度。建立了党风廉政分析制度，每季度确定一个主题开展廉政工作分析，征求党风廉政监督员的意见和建议，消除管理上的盲区。 五是把廉洁文化建设与企业的社会公益事业结合起来。在日常教育中要求员工以“关爱社会、服务社会、回报社会、履行社会责任”为已任，在扶助弱势群体中体验“给人玫瑰，手留余香”的快乐，同时引导员工珍惜工作岗位、珍惜美好的生活。去年开展了“我为社会作奉献”活动，要求人人参与，为社会、为客户、为企业、为弱势群体做好事。 参考文献： 1建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系要 2中共国家电网公司党组关于加强廉洁文化建设的指导意见
