1、我国现阶段轨枕生产的质量管理体系研究与完善【摘 要】目前，我国的铁路事业发展较快，各种技术也越来越先进，对铁路上一些混凝土构件质量的要求也是越来越高。轨枕是轨道结构的重要部件，承受着来自钢轨的各种作用力，并弹性地将作用力传布于道床，同时有效地保持轨道的轨距、方向和位置。现在，随着科学技术的进步，国家铁路事业的发展，对铁路混凝土构件的要求越来越高，特别是高速铁路的发展，高要求，高精度，100 年的使用年限，更是对轨枕的管理和质量控制提出了新的要求和挑战。 【关键词】预应力混凝土枕；轨枕；效益价值；联合体投标；质量控制 引言 铁路是国家的重要基础设施、国家的大动脉、大众化交通工具。在综合交通体系中
2、处于骨干地位，没有铁路的现代化就难以实现国家的现代化。中国幅员辽阔、内陆深广、人口众多，资源分布及工业布局不平衡，铁路运输在各种运输方式中占有的优势更加突出，在经济社会发展中具有特殊重要的地位和作用，目前中国大量的长距离物资运输和中长途旅客运输主要由铁路承担。中国的铁路建设迄今已有 100 多年的历史，到 2008 年底，中国铁路营业里程达 79687.5 公里，居亚洲第一位，但同样幅员辽阔，人口却不及中国 1/4 的美国，先后修建了三十余万公里的铁路，构成遍布全国的铁路网。为适应全面建设小康社会的目标要求，铁路网要扩大规模，完善结构，提高质量，快速扩充运输能力，迅速提高装备水平。到 2020
3、 年，全国铁路营业里程达到 12 万公里，主要繁忙干线实现客货分线，复线率和电化率分别达到 50%和 60%以上，运输能力满足国民经济和社会发展需要，主要技术装备达到或接近国际先进水平。因此，中国的铁路建设事业任重而道远。在科学技术不断进步，国家经济实力不断加强的今天，提高铁路建设的管理水平和质量，确保铁路的设计使用年限，对于提高铁路的经济效益价值，保证铁路的正常健康发展有着非常积极的意义。而轨枕作为铁路上的重要混凝土构件之一，其发展对我国铁路建设也起着非常重要的作用。为适应现阶段铁路建设环境，完善我国的轨枕质量管理体系，对混凝土轨枕的持续健康发展有非常积极的意义。 1、铁路主要混凝土轨枕产品
4、的介绍 混凝土轨枕主要是预应力混凝枕，也有少数型号的非预应力混凝土轨枕。中国现在的生产厂家绝大多数都采用工厂化流水线生产轨枕，为先张法生产工艺，采用蒸汽养护。目前被列入产品的轨枕型号只有 YII-F型和新 II 型两种，这两种预应力混凝土轨枕产品只有在取得生产许可证之后才允许销售。其它型号的轨枕在销售前也需接受相关部门的检查，检查标准跟 YII-F 和 XII 两种型号轨枕等同，只有相应型号的轨枕检查通过后，该轨枕才允许销售。 、我国混凝土轨枕产业结构现状和主要问题 2.1 混凝土轨枕生产方式的转变 自 1956 年我国研制出预应力混凝土枕以来，经过多年的学习、探索和发展，预应力混凝土枕的性能
5、得到大幅度的提高，产品型号丰富，能满足国内现阶段各种速度铁路建设的需要。预应力混凝土枕的生产方式也发生了一定的改变，也从早期的固定厂家生产的单一模式，转变为现在的固定厂家生产和铁路建设线路现场制枕相结合的方式。在我国轨枕事业发展之初，预应力混凝土枕的生产厂家主要为北京丰台桥梁厂、大桥局谷城桥梁厂、株洲桥梁厂和平顶山混凝土轨枕工厂，都为固定生产厂。随着铁路事业的发展和为了适应市场经济的需要，一些轨枕厂尝试着走出去的发展战略，在所建设铁路线的附近建厂并取得生产许可证，然后生产轨枕。这种方式，在开拓市场和获得经济效益等方面都取得了不错的效果。但同时，一些新的问题也随之产生。 2.2 行业间竞争加剧
6、随着一些轨枕生产厂走出去发展战略的成功，很多有自身一定优势的铁路建设单位，也参与到生产和销售预应力混凝土轨枕的行列中，特别是一些实力比较强的铁路铺架单位，当轨枕铺架与预应力枕现场生产相结合，其产生的经济效益是相当可观的，因此，一些单纯靠销售轨枕的生产厂就很难有什么竞争优势。在铁路建设热火朝天的今天，越来越多的企业加入到预应力轨枕这份市场中来，加强了这份市场的竞争力，但同时对预应力混凝土枕的质量控制也带来了一定的难度。如果对这种竞争模式不加以正确的控制和引导， 必将造成严重的后果。 2.3 预应力混凝土枕招投标方面存在的弊端 现在建设行业市场的招投标比较倾向于总承包的方式，铁路建设市场也不例外，
7、但一些铁路建设单位在取得了总承包资格后，因预应力枕的生产有它一定的专业性，就将轨枕这块分包给有生产资质和能力的企业。但在如今的预应力枕产业结构背景下，分包过程难以控制，甚至容易出现恶性竞争的情况，给预应力轨枕的质量控制带来隐患。 现场生产环境对预应力混凝土枕质量的影响 随着轨枕产业结构的变化，现在轨枕厂的生产位置经常变化，一些新建轨枕厂的选址，很多生产厂家都是仅从经济效益的角度去考虑新建轨枕厂的位置，存在一定的片面性。对于对轨枕质量有着直接影响的人、机械、所需的原材料、生产方式、环境因素并未做综合的分析，在一些环境恶劣的地方，正是在建厂前考虑的不够充分，虽然理论上可行，但实际可操作性并不强，就
8、直接导致轨枕厂的先天不足，在轨枕厂正式投产后，给轨枕的质量控制带来较大的难度。 2.4 现场制枕厂的后期管理工作不完善 现在任何一种型号的轨枕，在正式投产前，都需要接受相关部门的严格检查，这对轨枕的质量控制起到了非常积极的作用。但轨枕的质量控制，最终还是得靠轨枕生产厂家来决定，因此对轨枕厂的各种考评和信誉评价对推进轨枕产业的长期健康发展就有着非常积极的作用。但现在的轨枕厂生产场地的更换比较频繁，因此对轨枕厂后期的质量跟踪和信誉评价带来了一定的难度。 3、目前我国轨枕生产需做出的改进和调整 鉴于以上目前轨枕生产情况的现状，为了适应现阶段轨枕生产的需要，进一步控制好轨枕的生产质量，个人认为应该在管
9、理制度上作出如下的调整： 1）在铁路建设招投标过程加强控制，鼓励联合体投标。对于那些没有能力生产轨枕或是技术能力不足的企业。可以与一些有较强轨枕生产能力和管理经验的企业组成联合体进行投标，尽量避免专业分包的情况。2）调整轨枕产业结构，严防产能过剩的情况发生。对于没有轨枕生产资质的企业，严防借用其它单位的人员和设备取得轨枕的生产资质，杜绝产能过剩，避免恶性竞争。 3）轨枕厂选址建厂前，必须在做出充分的调查研究后，向相关部门递交项目可行性研究报告，经审批同意后，方可建厂，避免轨枕厂建厂投产后先天不足的情况发生。 4）杜绝同一铁路建设标段中铺架单位和轨枕生产单位为同一家企业。铺架单位和轨枕生产单位的
10、结合，有很多的好处，但如果两个单位为同一家企业的话，起不到相互监督的作用，不利用轨枕质量的控制。 5）尽量避免在恶劣的环境情况下建厂和生产轨枕。在一些恶劣的环境情况下生产轨枕，虽然在理论上存在它的可行性，但从经济角度和实际可操作性方面综合考虑的话，其实并不利于轨枕质量的控制。 6）对于新建的轨枕厂，轨枕厂名称必须包括其母公司的名称，这样有利于后期的监管。 7）建立轨枕厂质量信誉评价体系，对于信誉不好的企业，可以限制其现场制枕的资格。 8）在轨枕厂撤场前，应报请相关管理部门，申请取销该轨枕产的相信型号轨枕的生产许可证之后，方可撤厂。 结语：我国的预应力混凝土枕经过 50 多年的发展，所取得的成绩可谓斐然，在国家铁路事业蒸蒸日上的今天，随着科技的不断进步，铁路运营速度的不断提升，预应力混凝土轨枕的质量和精度要求也越来越高。为了满足国家铁路事业发展的需要，在已近取得的成绩基础上，我们完全有必要对现在的轨枕产业做出总结和一定的调整，完善产业结构，科学布局，完善管理体制，这样，才能从根本上让轨枕的质量得到有效的控制。 参考文献： 1预应力混凝土枕产品生产许可证实施细则（编号：XK17-002）
