1、我国审计市场供求关系分析摘要：由随着我国经济的飞速发展，如何平衡好市场中的供求关系是一个非常值得关注的问题。站在立足实际的角度分析，近年来由于审计市场供求关系的不平衡性而导致了诸多舞弊案件，都让我国政府在审计供求关系平衡上做出相应的反省，如何通过行之有效的方法解决审计市场中舞弊案件的不再发生是一个非常值得关注的话题。 关键词：审计市场；供求关系；平衡分析 中图分类号：F713 文献标识码： A 一、我国审计市场存在的主要问题 从目前我国审计市场供求关系的实际出发，目前其存在的主要问题可以从以下是三个方面来分析： 1、供给方存在的问题 一直以来，受计划经济的影响，我国会计事务所实行挂靠制度，其最
2、根本原因在于实行风险及收益共担的原则，保证审计市场的秩序。但这种机缺乏激励机制的方式债权划分不太明显，很大程度上抑制了个人主观能动性，从而影响审计市场的内在发展速度。通过相应的改制，现有的事务所主要以有限公司、合伙制的独立主体参与市场运作及竞争。虽然个人独资事务所在我国目前的国情下还不允许存在，但从实际发展的角度出发，审计市场供给主体的所有制属性已经慢慢转变为用企业性质的私有性代替之前单位所有的公有性。这一根本变化也导致了事务所出现运营机制的转变，利益分配格局也随着产生重大变化。在新的利益机制及激励制度的纷纷建立下，利益与风险在实现平衡的原则下，也同时考虑到了高风险感高收益的民间审计风险的行业
3、特点。当然，在这种责权明晰的审计收银分配方式中，不同审计合伙人及相应的不同等级的会计师其收入差距非常悬殊，可能导致部分不法事件发生频率的增高。 2、需求方存在的问题 (1)审计市场缺乏对高质量审计服务的需求 虽然由于市场经济环境的变化，我国审计市场的需求朝着正常化发展。由于历史惯性作用，在一个相当长的时期内，推动注册会计师行业发展的根本动力并不是市场中各种相关信息的使用者，而是政府,不是出于因所有权与经营权的分离所产生的委托代理关系，而是出于政府部门监督管理的需要。因此，审计服务需求在形式上带有一定的政府强制性色彩。也就是说，将注册会计师服务视为向政府部门报送相关资料的道程序性工作。 此外，作
4、为需求方公司不会根据事务所提供审计服务的价格高而不够买，同样也不会因为价格低而多购买。很多情况下，由于审计市场缺乏不纯或者真正的审计需求，需求方仅需要根据注册会计师能否按照相应的符合企业的审计需求做出审计报告而并不看重其真正的审计质量的情况，愈演愈烈将形成会计事务所造成“劣币驱逐良币”的恶性竞争。 3、监管方存在的问题 （1）政府监管效率低下 我国正处于社会主义经济转轨期，政府监管注册会计师的模式具有较强的权威性，而且强制力较大，活跃与注册会计师执业市场的多个方面，同样也较易受到注册会计师及社会公众的认可。注册会计使得服务需求是在政府相应的管制模式下形成的，这一举措促使注册会计师执业服务市场的
5、快速发展，同时也对审计市场化的进程有加快作用，同样我国注册会计师职业市场也因此而得到迅速发展。不过，随着我国经济市场的不断发展，现有的监管体制已经越来越不适应注册会计师的良性发展，而且暴露出来的问题逐渐显现。 （2）法律没有起到相应的监管效应 法律监管效应不足也是目前监管方存在的主要问题。作为一项系统工程，注册会计师行业的法律制度还有很多不完善的地方，他讲一案中影响我国审计市场的审计质量，从而对审计供求关系平衡造成相应的影响，其主要表现在： 与审计失败有关的法律规范，目前主要由刑法 、 公司法 、 证券法和注册会计师法等多部法律规定。但各种法律规范缺乏衔接，目前无配套的实施细则，司法实践可操作
6、性差。在注册会计师法实施后，我国陆续颁布了许多相关法律、法规，如证券法等，都对注册会计师的法律责任作了相关规定，最高人民法院也陆续出台了许多司法解释，相比之下，现行注册会计师法的有关规定明显落后。 二、建立完善的审计市场的措施 综上所述，要解决审计市场供需方面的诸多问题，我们可以从以下几点做起： （1）不断提高会计师的道德风险意识 作为“道德人”和“经济人”的复合体，注册会计师不仅要保证自己的行为具有经济效益，同时也要强调其社会效益。广大股东作为注册会计师提供的审计报告的真正受益者，应该禁止用金钱等诱使会计师做出败坏道德的事情。总的来讲，注册会计师应该坚持道德利剑，从一个合格的“道德人”做起进
7、而从事各项相应工作。同时我们在对会计师进行考核时，会计师都应保持租售职业道德的良好心态。 （2）加强注册会计师的能力培养 在行业内部持之以恒地开展诚信建设和职业道德教育，对于引导和熏陶注册会计师树立强烈的社会责任感和公众利益意识至关重要，而受到社会公众的尊重和信赖恰恰是注册会计师行业赖以生存和可持续发展的根本。当今知识经济时代，特别是我国加入 WTO 以后，信息技术和网络技术的飞速发展、国际竞争的日益激烈，迫使我们必须继续完善注册会计师的后训，广泛开展与国外会计公司的交流与合作，促使我国的注册会计师不断学习国内外先进的专业技术知识，了解世界会计、相关的经济知识、法律知识、计算机应用知识等，不断
8、提高自身的理论水平;在提高专业能力的同时，还应该加强职业道德的培养，提高注册会计师的职业道德水平。注册会计师应时刻树立危机意识，不断加强自身职业水平建设，才能真正提高专业技能和综合素质;而只有我国的注册会计师都成为具有较强专业胜任能力的复合型人才，才能更有力地推动我国独立审计市场的健康发展。 （3）建立有控制权的董事会机制 公司治理是现代企业制度的核心，董事会是公司治理的关键。国有独资公司的董事会成员由内部人员担任，并与经营班子高度交叉，这样的董事会，难以发挥作用。如何建立有效的董事会?具有共同性、趋势性的做法包括:缩小董事会的规模，提高独立董事的比例，改善独立董事的薪酬安排，延长独立董事退休
9、年龄，限制退休 CEO 留在董事会，建立独立董事的执行会议，推行董事一年一选，限制董事的兼职，聘请独立的外部顾问等。由此看来，在中央企业建立董事会并不难，难的是要建立起能真正发挥作用的董事会。在这方面，要做的工作很多，要走的路也很长，应当走出新路。 （4）政府应该以监管为主，尽量少干预审计决策 我国独立审计市场的失灵状况，客观上要求政府力量的介入。而其中最关键的是政府角色的定位问题。我国会计师事务所自创办时就挂靠与政府机关，组织、人事、业务均由挂靠机关掌握，政府也就往往利用行政手段、政府权威强制企业接受和认可民间审计。这种依靠行政力量安排的审计其结果常常导致事务所提供虚假信息或以不正当手段占有市场，损害公众利益。脱钩改制后，特别是加入 WTO 以后，会计师事务所已成为市场中独立运营的实体，政府的职能也应发生根本性的改变，即由直接参与向间接调控的方向转变。 参考文献： 1 宫晓飞.注册会计师协同舞弊成因与对策探析D.江西：江西财经大学，2012：11-25. 2 赵华勤，周焱，张建波.基于供求关系的规划设计市场环境改善对策J.规划师，2012， （11）：12-15. 3 赵保卿，张月琴.基于会计师事务所合并视角的审计市场结构优化J.北京工商大学学报(社会科学版)，2011， （06):45-48.
