1、新形势下电力企业现代化财务管理浅析现代企业制度下的现代企业管理涉及面广、综合性强。企业财务管理活动涉及到企业生产、供应、销售等各个环节，渗透在全部的经营活动之中。财务管理作为一种价值管理，包括筹资管理、投资管理、权益分配管理、成本管理等等，是一项综合性强的经济管理活动。实施现代化的财务管理，是电力企业适应市场经济发展的必然要求，是电力行业管理水平领先全国各行业，逐步与世界先进水平接轨的基础和保障。 一、电力企业现代化财务管理的主要任务 （一）树立与市场经济相适应的理财理念 包括市场竞争、合法经营、资本保全、风险控制。通过信息化建设，实现实时动态理财，电子式理财、集中式理财的观念。树立与科学管理
2、相适应的理念，包括企业规划、科技创新、预算与资金管控、风险预测等 （二）现代化的财务管理组织要清晰 包括企业集团内部母子公司、总分公司之间的财务管理职责定位明确、管理级次清晰、工作流程规范、信息传递顺畅；公司总部的财务管理在集团化的财务管理模式中要发挥主导作用，使其成为企业集团的资金管理中心、资本运营中心、财务信息中心。 （三）实现现代化的财务管理手段 充分利用以计算机和互联网技术为代表的信息革命成果，统一财务信息平台，实现财务信息的集中管理、拓展财务信息实时系统的服务功能，实现与其他业务信息系统的集成。 （四）掌握现代化的财务管理方法 利用财务管理模型进行决策分析是新形势财务管理实践中的重要
3、特征之一，代表着当代财务管理的最先进成果。现代化的财务管理方法，即采用系统方法、数学方法，使财务决策分析模型化、定量化、科学化。（五）培养现代化的财务管理人才 电力企业要着力培养出现代化的财务管理人才，对包括知识资本在内的企业总资本进行市场化运作管理具有很强的专业性、技术性、综合性和超前性。有较高的理论和政策水平、先进的理财观念、复合型的知识结构，能够面对知识快速更新以及金融活动的广阔、灵活和多变，能从经济、社会、法律、技术等多角度制定相应的理财策略。只有这样，才能适应现代经济发展的要求，保证企业财务目标的实现。 二、新形势下电力企业财务管理的举措 新时期电力企业财务工作要充分运用三大举措并购
4、、资本市场融资、资产重组。要充分利用并购整合电力企业资源，优化电源资源配置。如利用并购手段提高公司的市场分额，推动公司多种经营，使企业走上产业化、市场化、股份化的道路。产业结构从背靠主业向多元化产业特别是向高新技术产业转变；市场营销从依靠电力内部市场向开拓社会市场转变。要培育壮大电力企业在资本市场的融资功能，使其逐步进入国内、国际两个资本市场，利用两种资源，不断增强公司自我发展能力；资产重组的思路，要符合企业改革与发展的实际，探索可行的资产重组途径，要有利于提高国有资产和资本的运营效率、提高企业整体的核心竞争力。资产重组的重点，一是积极盘活存量资产，特别是电源资产，为电力的建设和发展提供资金；
5、二是推进主辅分开，推动施工、设计、修造、科研、多径等单位改制，通过资产重组，推动改制公司的产权结构多元化、公司法人治理结构规范化。 三、新形势下电力企业现代财务管理的创新 （一）财务管理工作方式创新 改变各自为政，信息私有、人浮于事的落后财务工作方式，实现集中高效、流程规范、信息共享的先进财务管理方式。从根本上解决目前工作中的一大通病，即相互缺乏沟通、数出多门、信息私有、忙闲不均。应全面建立起涵盖企业生产经营、方方面面在内的信息共享服务中心，联接各部门、处室、工作岗位，利用先进的电子服务技术，跟踪各种信息资源，实现网络的自我服务，降低管理成本，提高工作效率。 （二）财务运作机制创新 有效推行滚
6、动的、种类丰富的、范围涵盖财务部门和业务部门的全面预算管理。全面预算管理至少要实现三个方面的创新：一是预算管理内涵创新，全面预算管理要全面反映企业的经营发展战略，能够利用价值形式对公司发展的中长期计划和年度计划进行归纳、统筹和平衡，形成财务战略、中长期规划与年度财务预算三位一体的财务运作机制；二是预算编制方式创新，结合企业自身特点，运用弹性预算、零基预算、滚动预算编制出年度预算、月度预算、周预算、日预算，预算内容上求精求细；三是预算编制类型创新，要把编制企业整体预算、项目预算、责任预算相结合。 （三）产权管理架构创新 结合公司改革与发展的实际，以产权管理和出资人管理为出发点，进一步规范和理顺企
7、业内部的各种产权关系，推进企业实体化运作，并以此为依托，确立投融资中心、资本运营中心、资金调度中心和财务信息中心的低位。加速推动企业内部资本运营，盘活存量资产，提高资本资产效率。 （四）融资方式创新 更新理念，加强研究，积极借鉴国内外融资的先进经验，创新融资方式，积极促进股票融资、债券融资的发展，扩大融资渠道，特别要抓住近几年电力企业资本金不足的矛盾，积极开辟资本融资市场，解决自有资金不足的问题。要紧密结合公司发展的阶段性战略，合理筹措解决生产及建设项目资金需求，在资本投入与项目融资上以最低的资金成本保证企业发展的需要。 （五）资金管理运行体系创新 现金流量是资金管理运行的具体形态，贯穿于企业
8、筹资、项目投资与生产经营的各个环节，企业财务经营状况的改善与恶化首先从现金流量开始，抓现金流入、流出的关键点，抓现金流的预测与分析，通过制定运行规则，建立一套科学有效的资金管理指标体系，通过运行网络、在企业的生产线、投资线、融资线实施全面的资金监控。建立激励机制，以最佳现金流量作为财务考核目标分解下达给使用资金的部门或人员，明确管理责任，通过实绩与计划或预算差异的分析和处理分清责任以定奖惩，确保企业所需资金筹措到位、使用安全并实现增值。 （六）财务分析职能创新 改变就数字论数字的表面化的财务分析，实现透过数字看本质的富有针对性的决策型分析。通过财务分析，将杂乱的、无层次的、脱离经营业务信息的、
9、与决策相关性不强的财务信息变为与决策直接相关的、清晰的、富有针对性的、内涵了业务信息的财务信息，切实做到有利于决策层进行目标管理、例外管理和事实管理。目标管理强调，通过财务分析确保经济运行的过程与结果始终在预定的标准与目标范围之内。例外管理强调，通过财务分析能够发现并处理重大的、偶发的、非程序化的问题。事实管理强调，通过财务分析能够在发现问题之后迅速提出对策、部署与调整具体的业务活动。 （七）财务风险控制创新 电力企业应以建立内部牵制制度为重点，大力推行总会计师及会计人员委派制，强化会计、审计监督、强化风险控制，建立责任追究制度。加强项目风险与担保风险的控制。一是从源头上控制价格风险。认真研究
10、、论证电力建设与投资项目的电价条款，争取电价承诺。二是防范成本控制的风险，从优化设计、设备选型的源头抓起，加强电力建设成本的全过程控制。三是防范企业资金调度风险，以保持企业最佳资本结构或不断优化资本结构为目标，以资金成本最低为标准谨慎做出决策，缓解电力建设项目还贷初期的资金周转压力。 四、结语 飞速发展、不断变革的时代及不断变化的环境对电力企业提出新的挑战，同样也提供着机遇，伴随着电力体制改革而诞生的现代化新型电力企业，正经历着改革与发展强有力的冲击，提升财务战略管理能力，实现战略思维的飞跃，统筹规划好企业的一切可利用资源，实现企业资源的高效利用，实现公司财务管理的现代化，逐步向国际一流财务管理标准迈进。 （作者单位：内蒙古国电能源投资有限公司） 责任编辑：康伟
