1、新形势下高校学生会建设的理性思考摘要高校学生会作为高校学生的自治组织，在营造文化氛围，活跃学生思想，维护校园稳定，保障学生权益，促进学校与学生交流等方面起着不可替代的作用。然而随着以“张扬” 、 “叛逆”和“非主流”为标签的 90 后大学生成为了大学校园的主体、日益发达的网络信息不断冲击着大学生的思想和心理、高校学生会的影响力逐步减弱等新情况的出现给高校学生会的建设带来了新的挑战。从分析新形势下高校学生会建设面临的新挑战，指出高校学生会建设在传统管理模式下凸显出的一些问题，并期以为这些问题的解决提出一些合理性的建议。 关键词新形势下 高校学生会建设 思考 高校学生会是在学校党组织的领导和团组织
2、的指导下成立的学生群众组织，它以“服务学生”为宗旨，以“自我服务、自我管理、自我教育”为特征，是高校中最重要的学生团体之一，它在繁荣校园文化，丰富大学生活，维护校园稳定，保障学生权益，提高学生能力等方面发挥着重要的作用，是沟通学校与学生的桥梁和纽带。高校学生会在过去很长的时间里，凭其独特的组织机制和运作模式，为高校的发展做出了很大的贡献，尤其是在繁荣校园文化、维护校园稳定方面发挥了积极的作用。然而随着我国社会开放的不断深入和国内文化的日趋多元，人们的生活方式和生活理念在潜移默化地发生着改变，特别是以网络技术为代表的高新技术的飞速发展，在给社会带来巨大变革的同时，也使得大学校园生活发生了深刻地变
3、化。当以“自我” 、 “张扬”和“叛逆”为标签的 90 后大学生成为大学校园主体时，优越的生活环境、便捷的网络信息使他们更加看重兴趣，更加注重自我，他们的娱乐方式不再局限于参加校园里的文体活动，他们的行为理念不再束缚于学校制订的各种规章制度。这些新形势下出现的新情况必然给传统的学生会运作模式和指导理念带来全新的挑战。 一、高校学生会建设面临的新挑战 1. 90 后大学生成为大学校园的主体 被人们冠以“独生子女” 、 “宠坏的一代”和“只会玩不会做”等称谓的 90 后已经成为当今大学校园的主体，他们生活在我国经济飞速发展，科技日新月异，信息高度发达的时代。时代的特征赋予了他们充满活力、富有理想和
4、敢于拼搏的特点，也塑造了他们注重自我、张扬个性和畏惧挫折的特征。相比于 70 后和 80 后，90 后在生活和学习中过于关注“自我”：自己感兴趣的事，即使是困难重重，也会去完成，反之，即使有父母和老师的要求，也会抵触。90 后大学生生活在物质条件相对优越的环境下，生活的富有、家人的疼爱使他们更加叛逆与张扬，他们缺乏团队合作意识，容易忽略他人感受，盲目追求“非主流”文化，攀比和自我保护意识强，吃苦和承受挫折能力弱。90 后大学生所呈现出的特征明显异于 70 后和 80 后，学校主体特征的变化必然给传统的高校学生会运作模式和指导理念带来冲击，高校学生会建设已不可避免地要考虑作为大学校园主体的 90
5、 后大学生的特征。 2.网络信息的高度发达深刻影响着大学校园生活 随着网络信息的高度发达，智能手机、电脑已成为当今大学生必不可少的工具，他们利用这些工具来获取信息和消遣娱乐。网络资源的丰富化和便捷化使得大学生遇到问题不再是凭借自己的认真思考来解决，而是直接求助于“百度”等网络工具，大大地削弱了他们的探索能力的和创新意识；网络游戏的新奇性和刺激性也使得大学生不再专注于大学校园里的文化活动，传统的校园文化活动已不是他们课外活动的唯一选择，他们把自己大量的课余时间和精力都交给了网络。另外，QQ、飞信、微博、微信等网络交流平台的运用打破了高校学生会传统的沟通模式，很多学生会干部都喜欢借助 QQ 群、飞
6、信等网络工具来发布信息、讨论工作和交流思想，并且他们还通过微博平台及时发布自己的活动内容和活动情况，进而吸引更多的学生来关注，扩大了学生活动的宣传范围。网络信息在高校学生管理工作中的普及使用，对传统学生会的建设无疑是一种新现象。 3.高校学生会的影响力在逐步下降 高校学生会在传统理念的指导下，运行模式日趋套化，学生活动缺乏新意，许多学生对学生会组织的活动产生了审美疲劳，失去了兴趣。然而，随着校园文化多元化和学生兴趣多样化的需求，高校校园里出现了各种特色鲜明的学生社团，这些学生社团在学校党委的领导和团委的指导下开展各种特色活动，吸引了大量的学生参与，大大地削弱了高校学生会的影响力。就笔者所在的嘉
7、兴学院而言，截止目前就有院校级社团 100 个，这些社团涵盖了学习、娱乐等各个层面，在学生群体中产生了很大的影响力，与学生会之间形成了巨大的竞争，导致了学生会人才的大量流失。高校学生社团虽然在名义上接收校学生会社团管理中心的管理与指导，但实际上却是各自运作，自行管理，它们特色鲜明，目标明确，在一定程度上占有了学生会的资源，降低了学生会的影响。因此，增强影响力，彰显特色，是学生会发展必须要重视的问题。 二、高校学生会建设过程中存在的问题 1.管理模式僵化，行政干预过多，学生会自主性受缚 高校学生会是高校学生的自治组织，其宗旨是维护学生利益，服务广大学生。然而，学生会由于受传统管理模式的制约，自主
8、性受到了严重的束缚，逐步成为了高校管理部门的附属机构。传统的管理模式是学生会完全成为学校管理学生的协助组织，其以校团委和院团总支的主管老师为主体，协助主管老师完成学生管理工作，并在主管老师的指导下开展各类学生活动。传统管理模式虽然能够很好地管理学生，维持校园工作，但学生会在传统管理模式下运行，不可避免地要受到过多的行政干预，比如学生会经费的开支、活动的策划、场地的使用都会受到干涉，甚至是学生会成员的选举也往往会因主管老师的干预而无法实现民主。学生会管理模式的僵化、主管老师过多地行政干预，导致了学生会在发展过程中丧失了其部分内涵，偏离了服务学生的宗旨，出现了非行政组织运用行政体制来运作的现象。
9、2.干部培养模式不够科学，学生会制度建设有待完善 学生会干部是学生会工作的主要实施者，是学生群体的核心， 是学校各项活动的发起者、统筹者和执行者，学生会干部培养的好坏直接影响着高校文化建设的稳定。然而，目前高校学生会对学生干部的培养模式不够科学，培养方法有待改进，从而影响了学生会功能的正常发挥，破坏了学生会的形象。首先，高校学社会干部在选拔时缺乏民主监督和科学调研，存在民主选举形式化，干部选聘套路化等问题，无法将能力强、素质高的优秀学生全部吸纳到学生会中来。其次，学生会干部受当今社会不良风气的侵袭，功利主义、官僚主义滋生，他们把加入学生会当成了评奖、评优的的捷径，把对学生发号施令当成了满足自己
10、虚荣心的平台，工作方法流于形式，工作态度趋于应付，严重损坏了学生会的形象。最后，学生会缺乏相应的考核激励措施，能力强、做事多的学生会干部得不到表扬与奖励，能力差、做事少的学生会干部得不到批评与惩罚，学生会成员没有具体的考核标准，严重挫伤了学生干部的积极性和能动性，并且学生干部还存在着重使用轻培养的现象。 3.活动内容缺乏创新，学生会沟通渠道不畅 高校学生会承担着繁荣校园文化，丰富大学生活的使命，然而在传统管理模式的运作下，高校学生会的活动缺乏创新和品牌，形式日趋单一，内容日益乏味。一些活动深度不够，范围不广，毫无特色可言，但为了保持一种延续性，学生会还是会定期举行，使得多数学生在视觉上产生了审
11、美疲劳，降低了参与的积极性，进而影响了校园文化的建设和学生综合素质的提高。另外，学生会在运作过程中与学校团委、班级干部、普通同学之间缺少交流与沟通，不能真正地了解到学校的意图及学生的需求和想法，不能及时得知活动开展的效果，造成了学生会与学校团委之间只是被动地接收、与班级干部之间只是盲目地传达、与普通同学之间只是单纯地组织的现象出现，使其背离了服务同学、维护学生权益的宗旨。 三、新形势下高校学生会建设的意见 新形势下的高校学生会建设必须要考虑到当前学生会面临的新情况，结合学生会发展过程中所凸显出的问题，及时更新理念，优化传统管理模式，实现高校学生会建设的科学化、制度化和规范化。 1.创新管理模式
12、，减少行政干预，明确学生会在高校中的地位 全国学联章程第十四条规定：“学生会、研究生会在党组织的领导和团组织的指导帮助下，依照法律、学校规章制度和各自的章程，独立自主地开展工作。 ”全国学联章程将学生会在高校中的地位界定为在高校党组织的领导下和团组织的指导帮助下独立自主地开展工作。也就是说，高校团组织和学生会之间是指导与被指导的关系，所谓“指导”也即非强制性地建议和要求。因此，新形势下的学生会建设必须要处理好党领导、团指导之间的关系，明确学生会在高校中的地位，创新管理理念，建立自主性的管理模式。学生会自主性管理模式是指学生会在工作过程中有充分的自主权，主管老师只是在学校的相关政策、章程方面享有
13、绝对领导，在学生会的具体运作和活动内容方面给予指导和协助，不再过多地进行行政干预。 2.建立科学的干部培养模式，完善学生会制度建设 新形势下的高校学生会发展，干部培养是关键，制度建设是保障。要想建立科学的干部培养模式，完善学生会的制度建设，就必须要做到以下几点。一、严格选拔制度，明确选拔标准，切实将优秀的学生选拔出来。在选拔过程中，一定要认清学生加入学生会的动机，严格按照“选贤任能，德才兼备”的标准， “服务学生，奉献社会”的宗旨，进行学生干部的选拔。同时，还要做好选拔的民主监督，防止选拔过程中出现暗箱操作，以权谋私等有违民主的情况，最大限度地将品学兼优、能力突出的党员和优秀团员吸纳到学生会的
14、干部队伍中。二、重视学生会干部的理论知识培训，做到学生会干部“养用结合” 。要定期对学生会干部进行思想教育和理论培训，帮助他们树立“服务学生，奉献社会”的意识，避免出现重使用轻培养的情况。通过举办学生干部训练营、素质拓展营及工作评讲会等形式，有针对性地对学生会干部进行培训，使其了解学生会的真实情况，理清思路，提高认识，更好地为学生服务。三、健全学生干部的激励机制，完善学生干部的各项制度。激励机制可以更好地调动学生干部工作的积极性，激发他们的热情，增强他们的信心。健全学生会干部的激励机制应注重精神奖励和物质奖励相结合，通过树立典型、表彰学习，分发奖状等形式达到教育的效果，起到激励的作用。另外，学
15、生会还应通过制定学生会干部考核办法等各项准则、条例，在制度上加强对学生会干部地约束，促进学生会干部健康地成长。 3.创新活动内容，打造校园精品，健全学生会沟通功能 当前，高校校园的主体是 90 后，他们个性、张扬，做事注重“自我”，加之高度发达的网络信息对他们的冲击，导致了他们对学生会举办的活动产生了视觉疲劳，那些曾经引起 70、80 后无限热情的学生会活动，已随着时代的变化失去了它们原有的生命力，再也点不起 90 后的热情。因此，新形势下的高校学生会建设必须要创新活动内容，提升活动内涵，彰显活动特色，要结合学校或学院的特色打造学生精品活动，而不是千篇一律地重复举办各种娱乐性、竞赛性的活动。另
16、外，高校学生会还应加强同学校党组织、团组织之间的联系，及时将学生的诉求反馈给学校，并且还应加强同班级干部及普通学生之间的交流，以便及时获取学生的想法，要通过定期举办“学生会主席座谈会” 、 “学生干部交流会”及“学生会干部进班级”等活动来完善学生会的沟通机制。 参考文献： 1侯丽娜.高校学生会发展研究J.出国与就业（就业版） ，2011， （14）. 2甘泉，代贝.新时期高校学生会发展的主要压力及其对策探讨J.广西青年干部学院学报，2005， （5）. 3王健.高校学生会干部队伍建设的思考J.浙江青年专修学院学报，2005， （1）. 4彭云龙.对当前高校学生会工作的理性思考J.工会论坛（山东省工会管理干部学院学报） ，2007， （3）.
