1、源头治理必须把好选人用人关【摘要】 源头治理是国有企业的党风廉政建设的重点内容之一，而领导干部的选拔任用是源头治理的关键。把好干部的选拔任用关，对推动企业健康快速发展、保证党风廉政建设取得实质性成果至关重要。从当前部分国有企业在选人用人中存在的不正之风现象及其对企业发展带来的危害入手，分析产生选人用人上不正之风的原因，并就如何减少选人用人上的不正之风现象提出了建议。 【关键词】 党风廉政建设；源头治理；干部选拔；建议 一、选人用人不正之风现象及其危害性 从总的情况来看，绝大多数企业党政都能够严格执行领导干部选拔任用的有关规定，都能够从企业发展和群众利益的角度出发，德才并重，选贤任能，有效地促进
2、了企业健康快速发展。但一些企业还存在对干部选拔任用的有关规定理解不深、把握不准、执行不严的问题，从而在一定程度上导致了选人用人不正之风的产生。从中纪委近年通报的腐败典型案例来看，许多腐败官员在选人用人上有一个共同的特点，那就是“四重四轻”：一是重“家长制” ，轻集体研究；二是重“私恩” ，轻原则；三是重程序，轻实质；四是重送礼，轻纪律。选人用人上的不正之风，败坏了干部队伍，影响了企业的健康发展。 二、产生选人用人上不正之风的原因分析 1、从历史原因看，是受封建主义残余思想的影响，有些领导者受封建残余思想的影响，在用人问题上关亲顾友、任人唯亲，致使党的任人唯贤的用人原则难以得到贯彻。 2、从思想
3、原因看，是受资产阶级腐朽思想的影响。有些领导者在资本主义腐朽思想的侵蚀下，滋生了拜金主义、极端个人主义和享乐主义等消极腐败思想，共产主义理想信念日渐淡薄，党性原则观念日益淡化。3、从社会原因看，在市场经济条件下，官场受到市场的巨大冲击。一些领导者将市场经济的等价交换原则带到政治领域和干部人事工作中，搞权权交易、权钱交易、权色交易。 4、从认识原因看，是一些领导干部在选人用人上存在片面性的认识。主要表现为：一是重才轻德，二是重名轻实，三是重用轻教。 三、减少选人用人不正之风现象的建议 领导干部的形象代表着企业的形象，领导干部的能力反映着企业的管理水平。牢牢把好选人用人关，提高识人、选人、用人水平
4、，防止选人用人不正之风，对于实现企业全面、协调、可持续发展有着重大而深远的意义。 一是必须坚持用好的作风选人，选作风好的人。这一条是个重要前提，必须按照党选拔干部“德才兼备”和“四化方针”的要求，最重要、最根本的要求是注重干部的思想政治素质、干部的作风、干部的政绩、干部的公认程度。注重看干部的思想政治素质，就看其是否能坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，能否以“三个代表”作为自己的工作、生活的准则，只有一心一意为群众着想，为党办实事的同志，才称得上具备干部应有的思想政治素质。注重看干部的作风就是加强干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风情况的考察；注重干部的政绩，就是全面、客观、真
5、实、科学地识别和评价干部的政绩，防止片面性和简单化；注重看干部的群众公认程度，就是要用好“群众公认”这把尺子，做到用好干部、用人民满意的干部。 二是必须严格执行领导干部选拔任用条例 。严格按照条例办事，才能有效地克服选人用人上的一切不正当的做法，从法规角度保证选人用人的正常进行。要规范和推广民主推荐，对会议投票推荐和个别谈话推荐要进行规范、对个人推荐和组织推荐要重视，对推荐的程序要按照规定的具体程序，按照标准进行操作。对推荐出来的干部人选，要采取集体表决或无记名投票等方式进行严格筛选表决，并按规定实行任前公示程序，将干部选用工作全部公开在群众面前。 三是必须走好群众路线。选拔任用干部，首先要看
6、这个干部在群众中是否得到拥护，是否能为群众办好事、办实事，带领群众致富。群众是衡量干部优劣的最好的尺寸，一定要充分走好群众路线，听取群众的意见，听取群众的呼声，体现群众对干部选拔任用的要求。要把扩大民主、落实群众“四权”作为提高选人用人质量的基本方向。即要落实群众对干部选拔工作的知情权、参与权、选择权和监督权。要落实这四权，重点落实在知情权上，群众对干部选拔的情况不了解，盲目的参与和选择，只会使我们的工作更加难以开展。只有充分发挥了民主的选拔工作才能选拔出好的午部，才能选拔出人民所需要的干部。 四是要加强监督检查，实现监督关口前移。把监督检查贯穿于干部选拔任用工作的各个环节之中，切实把好干部选
7、拔任用的政治素质关、廉政建设关、任职资格关和群众公认关。认真受理和处理群众反映干部选拔工作问题的信访举报信件，及时发现、纠正和查处选人用人上的违纪违规行为。防止选拔任用某些干部不符合实际、不符合群众心愿，更要防止把腐败分子选到领导干部中来。 五是抓好任前考察。坚持任人唯贤、德才兼备的原则，从政治素质、思想作风、工作能力、工作实绩和廉洁自律等方面对干部进行考察，着重考察其思想政治素质和工作能力。在把握标准上，既不求全责备，也不滥竿充数.基本做到：大德大才者要重用，大德小才者可任用，小德大才者控制使用，无德有才者不可用。切实把好中层干部入口关，防止一些不称职或有污点的人“带病”上岗。 六是必须实行
8、责任追究制。没有责任追究，就难以防止用人上的不正之风。在反腐倡廉、加强党风廉政建设工作中，必须把防止用人上的不正之风作为一个非常重要的内容，在实际工作中切实加强。实行选人用人不正之风责任追究制，必须强化制度中的处罚内容，既要明确管理监督的对象可以怎么做、应当或不应当怎么做，又要明确其违反制度规定必须承担的责任，维护制度的严肃性、权威性，使干部选用工作责任制便于操作、便于监督、真正落到实处。严格执行责任追究制度，可以保证干部监督的各项制度落实到位，覆盖到边。是促进选人用人者认真履行职责，防止和减少选用干部不正之风和腐败现象的有效措施。在干部选用工作中，我们要进一步完善制度，采取措施，积极防范选人用人风险，尽量减少选人用人不正之风的发生。对于因选人用人而造成的后果，要综合运用警示提醒、诫勉督导、责令纠错和党纪政纪追究相关人员的责任，以达到教育和警诫的目的。要通过党风廉政建设源头治理工作，确保党的干部选拔任用制度的全面落实，保持党的干部队伍的健康发展。
