1、在项目建设管理中如何充分发挥建造师的作用摘要随着我国建设事业的蓬勃发展,对建设工程项目管理提出了越来越高的要求,创新和引进先进科学的建设工程项目管理模式,是时代赋予建筑行业的新使命。以人为本,从建设工程项目总承包及施工管理的角度出发,简要介绍了建造师应具备的基本条件和如何锻炼建造师的专业技术能力，才能在项目建设管理中发挥建造师的作用,施工项目管理是要对各生产要素进行有效的计划、组织、指导、控制, 取得最佳的效益的过程。对其实施的工程说明中的常见问题进行了剖析,并提出了解决问题的方式。 关键词人才管理建造师项目管理建造师责任制 中图分类号： D035.2 文献标识码： A 1.前言建造师是以专业
2、技术为依托、以工程项目管理为主业的执业注册人员，近期以施工管理为主。建造师是懂管理、懂技术、懂经济、懂法规，综合素质较高的复合型人员，既要有理论水平，也要有丰富的实践经验和较强的组织能力。事实说明, 从“项目法施工”到“工程项目管理”,具有坚实的理论基础,具有把企业导向适应市场经济的积极作用。进而,不断规范和深化建设工程项目管理,尽快形成和完善一套具有中国特色并与国际惯例一致的、比较系统的、具有可操作性的项目管理的理论和方法,培育和造就一支高素质、职业化、国际化的项目管理人才资源宝库,以适应中国加入 WTO 后建筑业面临挑战的需要。 2. 建造师应具有的基本条件 2.1 具有一定的工程技术、工
3、程管理理论和相关经济理论水平,并具有丰富的施工管理专业知识。近年来,一个个奇迹相继被创造出来。黄河小浪底大坝,是全世界在大江大河筑坝史上首次建设成功的一座巨型“土坝”,攻克了众多建筑难题,被建筑界称为“百科全书” 。都必须是专业知识扎实、工程项目管理经验丰富的专业建设人才才能胜任。 2.2 能够熟练掌握和运用与施工管理业务相关的法律、法规、工程建设强制性标准和行业管理的各项规定。市场经济既是开放的经济,又是法制的经济。我国的建筑市场经历了计划计划向市场过渡市场 3 个主要阶段。现在,正在完善有中国特色的法制建筑市场体系和建筑市场的有效监督监查控制体系,已初步实现建筑市场的有序化、规范化、行业化
4、、统一化。这就要求建筑行业的执业者,必须学法、知法、依法、用法,在国家法律、法规范围内从事建筑管理活动。例如,我国的建筑法律中规定,在施工中有不可抗拒和不可预见因此造成的经济损失,可由业主方承担。作为工程项目管理者,如能善于运用这一法规条款,在特殊情况发生时,可避免工程项目出现亏损,争取必要的经济利益。 2.3 具有丰富的施工管理实践经验和资历,有较强的施工组织能力,能保证工程质量和安全生产。我国综合国力的提升,为建筑行业带来了发展的春天。一大批技术含量高、设计理论新、施工难度大、跨行业、跨地区、跨世纪的“巨无霸”工程项目,相继被提上建设日程,以长江三峡大坝为标志的综合水利枢纽工程,数万建设大
5、军正夜以继日地有序施工,没有指挥千军万马协同“作战”的本领,是难以想象的水利、地质、农业、建筑等行业知识的综合运用和横贯南北多个省市地区的“超级工地”,都是对工程项目组织管理者的严峻考验。 2.4 有一定的外语水平。当前,建筑行业正在经历着一场前所未有的大融合、大交流,在继承的基础上创新,在相互借鉴中追求超越。学习一切人类建筑文明的精华,成为新一代建设者们立志有所作为的阶梯,熟练地掌握外语,为广泛获取这些精华提供捷径。 3. 建造师的专业技能锻炼 3.1 观念创新促进管理创新。工程项目管理者要放眼未来,要善于根据变化的市场、新鲜的科技知识,时刻站在市场和知识最前沿,不断解放思想,更新观念,大胆
6、接收新鲜事物,敢于用新的、敏锐的思维去指导自己的管理实践。 3.2 在实践中增加才干。建造师被任命为项目经理后,就是工程项目的全权责任人,工程项目实施过程中的最高“统帅”,应从三个“善于”上下功夫:一是善于思考。二是善于决策。三是善于协调。 3.3 在学习中提高水平。合格的建造师和优秀的项目经理,应该是不断进取、永不满足、作风务实、刻苦学习型的建设人才。首先,学习政治理论。政治理论是任何一项事业管理者的灵魂,项目管理者也应如此。用政治理论去指导项目管理,以拓展思路,创造性地开展项目管理工作。其次,学习专业科技知识。要在知识的系统性上下苦功,在知识的深度上做文章,不断更新知识层面,完善自己的知识
7、结构,让自己的大脑时刻处于“充电”状态。再次,学习法律知识。尤其要精通和熟悉有关建筑的法律法规,依法执业,依法经营,依法管理,成为遵守市场经济“游戏规则”的楷模。 4.施工项目管理 4.1 要求企业建立现代企业制度 现代企业制度是以“适应市场经济要求，产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学”为特征的企业制度，建立现代企业制度的目的是使企业按市场法则运行，形成主义市场经济体制的基础，进而使市场经济体制对企业的资源配置发挥基础性的作用，建立现代企业制度也是企业改革的方向。建立现代企业制度为施工项目管理创造市场条件，施工项目是产品，也是商品。施工项目管理要以市场为“舞台” 。建立现代企业制度，可以搞
8、活企业，规范企业行为，使企业按市场法则进行，让市场在企业资源配置上起基础作用。建立现代企业制度，确立企业法人财产权，使产权主体多元化、社会化，使资产的所有者和资产经营者分离，经营管理层和作业层分离。企业可以按项目的特点建立建造师部，建造师部可以按合同要求独立地实现各项目标。建立现代企业制度，用以调节所有者、经营者和生产者之间的关系，形成激励和约束相结合的经营机制，有利于资源优化配置和动态组合的项目管理机制，从而极大地调动职工的积极性，最优地实现生产为标准的要求。 4.2 确立建造师的地位 4.2.1 施工项目部是施工项目管理的工作班子，置于建造师的领导之下，在施工项目管理中发挥主体作用。项目部
9、的组建必须按照优化和动态管理的原则，坚持三个“一次性”的定位，即：项目部是一次性的施工生产临时组织机构；项目是一次性的成本中心；建造师是一次性的授权管理者，而且一个项目部只能承担一个工程项目，项目完工后项目部必须解体。 4.2.2 称职的建造师是施工项目的管理中心，是对施工项目管理全面负责的管理者，确立建造师的地位是搞好施工项目管理的关键。建造师应具有良好的领导知识素质、实践经验和身体素质。建造师的选择可以通过竞争招聘、经理委任、内部协调、基层推荐等方式选定。 建造师一经任命产生后，建造师与企业法人代表之间的关系是委托与被委托，授权与被授权的关系，直接对企业经理负责。既是上下级关系，又是工程承
10、包中利益平等的经济合同关系。建造师必须按企业法定代表人授权时间、权限和范围对项目进行具体的组织实施工作，不能越权。 5.搞好企业内部改革完善项目管理体制改革 完善建造师责任制。建造师在企业法定代表人的授权范围内指挥本工程项目的生产经营活动。建立和完善项目成本核算制度，推行项目管理要坚持“企业是利润中心，项目是成本中心”的原则，正确处理企业与项目的经济利益关系，企业应坚持每个项目单独核算，落实责任，加强成本管理。企业按照优化和动态的原则组建项目管理班子。项目管理班子人员配备应本着“精干高效，结构合理”的原则。企业应加强技术培训；重点培训企业经营管理人员、建造师和关键岗位的操作工人，并将考核与上岗、晋升挂钩，切实提高企业的整体素质。在项目施工过程应推广新技术、新工艺、新材料、新设备，提高工程建设的技术含量。企业要加大科技投入，提高技术装备水平。 6.结语施工项目管理是建筑企业的能量和竞争实力的体现，所以我们要下决心搞好施工项目管理，振兴我们企业，这也是我国建筑改革的出发点、立足点和着眼点。
