1、长兴岛临港工业区人防建设规划研究摘要: 本文首先介绍了研究背景及长兴岛临港工业区人防工程现状，然后分析了其存在的主要问题，最后提出相应规划对策。 关键词: 长兴岛临港工业区 人防 地下空间 中图分类号：TU984 文献标识码：A 一、研究背景 人防规划是城市防灾减灾规划中的一项重要内容,尤其当今世界局势微妙、错综复杂，人防规划做好平战结合、军民结合，加强人民防空基础体系建设，并与城市建设有机结合，在保护国家和人民群众生命、财产安全上是十分必要的。 长兴岛临港工业区位于辽东半岛中西部，渤海东岸，北濒复州湾，南临普兰店湾，东侧以狭窄水道与陆地相连。海上南距旅顺约 59 海里，北距营口港约 101
2、海里；陆上南距大连市中心城区 130 公里，北距沈阳市 292 公里。现有省级公路城八线与南疏港高速公路与陆地紧密相连，距沈大高速公路出入口 40 公里。长兴岛临港工业区包括原大连瓦房店市长兴岛镇和交流岛乡的长兴岛、西中岛、凤鸣岛、交流岛、骆驼岛五个岛屿，行政区面积约为 448.0 平方公里。 二、人防工程现状 长兴岛临港工业区正处于开发初期，人防体系仍不完善，人防设施数量较少。 长兴岛临港工业区现状人防工程设施主要为：已经竣工使用的地下人防车库 1 处，面积 3114 平方米；已经竣工但未使用的地下人防车库 1处，面积 6014 平方米；另外，位于综合区的 3 处人防车库正在建设中，人防工程
3、总面积为 29628 平方米。 三、人防工程存在问题 （一） 、人防工程数量少，功能配套尚不完善。城市人防是由指挥通信工程、防空专业队工程、医疗救护工程、人员掩蔽工程和物资储备、疏散机动干道、连接通道以及供水、供电等效能配套的工程组成的防护体系。长兴岛临港工业区正处于开发建设初期，人防工程以地下车库为主，数量较少，其它工程及配套设施尚未建设，人防体系亟需完善。 （二） 、人防工程建设与城市建设及地下空间建设未能协调，缺少统一规划，长兴岛临港工业区现状地下空间利用的范围不广、规模不大、层次不深，没有起到分担地面城市功能的作用，人防地下室建设没有同城市建设同步。 四、人防工程规划对策 （一） 、规
4、划原则 人防工程是防备敌人空中袭击、有效地掩蔽人员和物资、保存战争潜力的重要设施，是坚持城市战斗、长期支持反侵略战争直至胜利的工程保障。人防工程建设必须贯彻“长期准备，重点建设，平战结合”的方针，坚持“人防建设与城市建设相结合，人防建设与城防建设相结合”的原则。 （二） 、加强总体规模控制和防护等级分级 长兴岛人防工程按战时功能可分为指挥工程、医疗救护工程、防空专业队工程和配套工程五类。根据人防建设和城防作战的要求，人防工程建设的布局应以提高工程防护效率为出发点，考虑各类工程的不同功能特点和各种制约因素，采用“与人口密度成正比配置”的布局形式，形成以指挥通信工程为中心，以人员掩蔽工程、防空专业
5、队工程、各类储备工程为骨干，具有一定弹性，成梯次配置的防御体系。 1、总体规模控制 长兴岛临港工业区现有人防工程 29628 平方米，均为人员掩蔽工程。根据长兴岛临港工业区总体规划 ，长兴岛临港工业区 2015 年人口 35万人，2030 年人口 69.3 万人，留城人员比例为 40，人防工程建设的总体规模为：近期 2015 年留城人口为 14 万人，人防工程总面积为 18.5万平方米，其中指挥通信工程 1900 平方米，人员掩蔽工程 15 万平方米，医疗救护工程 3600 平方米，专业队工程 4800 平方米，储备库工程 24000平方米；远期 2030 年留城人口为 27.7 万人，人防工
6、程总面积为 53 万平方米，其中指挥通信工程 3700 平方米，人员掩蔽工程 42 万平方米，医疗救护工程 46800 平方米，专业队工程 9600 平方米，储备库工程 5 万平方米。 2、防护等级分级 按照战术技术要求 ，人民防空工程防护级别应根据城市类别、工程类型、工程等级和所处位置确定。 工业区级指挥所按三等指挥工程建设，抗力级别为 4 级，防化级别为甲级；片区级指挥所按四等指挥工程建设，抗力级别为 4B 级，防化级别为乙级。 中心医院、急救医院、救护站分别为一等、二等、三等医疗救护工程，抗力级别不应低于 5 级，防化级别为乙级。 一等人员掩散工程为战时留城的地级及以上党政机关和重要部门
7、用于集中办公的人员掩散工程，抗力级别可为 4B 级或 5 级，防化级别为乙级； 二等人员掩散工程为战时留城一般人员掩散工程，抗力级别可为 5级或 6 级，防化级别为丙级。 防空专业队的抗力级别不应低于 5 级，防化级别应为乙级。储备库工程的抗力级别可为 6 级或 5 级，防化级别应为丁级。 （三） 、将人防工程建设与地下空间开发相结合 人防工程建设宜与城市地下空间开发相结合，这样既可以充分发挥人防工程经济效益，又可以弥补市政建设的某些不足，从而提高城市地下空间的利用率，使城市建设的各个方面日臻完善。人防工程建设结合城市建设构建一定数量平战结合效益高的“相结合”项目，如结合民用建筑修建防空地下室
8、、结合商业区、广场和地下交通设施修建人防工程等，做到地上地下统一规划、统一建设，不但具有重要的战略意义，而且具有重要的社会意义和经济意义。 五、结语 长兴岛临港工业区重点发展船舶制造、石油化工、装备制造、等现代服务和港口物流产业，将成为东北重要临港产业集聚区、大连东北亚国际航运中心重要组合港，因此其战略地位十分重要，希望其人防工程建设与城市建设同步进行，满足未来人防需要。 参考文献 1 大连长兴岛临港工业区人防专项规划(2010-2030 年)2011 2 陈志刚, 刘玲玉. 人防工程中一些问题的讨论. 山西建筑2008(25). 3 陈立道，朱雪岩. 城市地下空间规划理论与实践.同济大学出版社 1997.5 4 束，地下空间资源的开发与利用.同济大学出版社 2002.4
