1、1建立大学生诚信档案服务毕业生就业求职近年来，由于我国高等教育跨越式的发展，高校办学规模不断扩大，大学毕业生逐年增加，2013 年全国普通高校毕业生规模达到 699 万人，比 2012 年增加 19 万人，迎来了“史上最难就业季” ，给毕业生就业找工作带来了极大的压力。面对眼下严峻的就业形势，各高校都在努力寻求多方面措施，以期增加本校毕业生的就业率，建立大学生诚信档案就是重要举措之一。 一、大学生诚信档案的内容 大学生诚信档案是以动态的方式，客观、详实地记录大学生在校期间表现，全面反映学生在学习生活和社会活动中的信用状况，是关系大学生未来发展的公证书，主要内容如下： 1.个人基本信息：学生所在
2、学校、院系、年级、专业、班级；学生姓名、性别、出生年月、民族、籍贯、身份证号、政治面貌、本人联系方式；学生父母姓名、父母身份证号码、父母联系方式、主要家庭成员、家庭详细地址等。 2.诚信承诺书：根据公民道德建设实施纲要和大学生诚信行为规范准则编制，要涵盖做人、做事、求知、共处、遵章守纪等方面，是由学生自愿签订的，是大学生在校期间对自己行为的一种郑重承诺。 3.学习诚信评价：学校的课程学习，包括主修、辅修、选修成绩；参加各级各类考试学习情况，如英语等级、计算机等级、职业资格证书2等；奖惩情况，包括获得奖励情况、有无考试违纪、图书借阅归还等。 4.经济诚信评价：各学年是否按时缴费注册、是否获得奖学
3、金及等级、有无助学贷款及还贷情况、勤工助学、医疗保险、银行信用卡还款、手机是否欠费等情况的诚信评价。 5.社会实践诚信评价：包括学校组织的实习、支教等社会实践情况，以及参加公益活动、社会活动、是否是乐于助人的爱心志愿者等。 二、建立大学生诚信档案的意义 诚信是大学生的立身之本和为人之道，面对大学生诚信意识的淡漠和缺失，迫切需要有一种机制来制约和约束，解决大学生诚信危机问题。因此，建立大学生诚信档案是是用人单位和大学生的迫切心声，更是高校诚信教育的当务之急。 （一）建立大学生诚信档案是避免“简历造假”的重要举措 在大学毕业生求职过程中，求职简历是用人单位招聘人才的主要依据。但是，求职简历的真实性
4、难以考证， “简历造假”现象较为严重，主要包括这几个方面：学习成绩造假，学习成绩往往是用人单位考核学生的一个重要指标，求职者为了增加竞争资本而涂改成绩，瞒天过海；证书造假，为了吸引用人单位的目光，把别人的证书贴上自己的照片，经过两次复印伪造出自己名下的各类证书；干部经历造假，为了获得用人单位的青睐，证明自己有丰富的管理经验，虚构经历，最后汇集到用人单位的求职履历中出现同一个班有“六个学生会主席，十几个班长”的辉煌等。 “简历造假”现象不仅干扰了大学毕业生就业市场正常的信息传递，而且也会对社会的道德标准和诚信原则造成损害。建立大学生诚信3档案能从一定程度上约束大学生的行为，避免“简历造假”现象，
5、为大学生就业求职提供一份可靠的依据。 （二）建立大学生诚信档案能提升学校的美誉度 诚信是大学生最基本的道德素质，大学生诚信档案的建立和使用，可以提高大学生诚信自律意识，可以约束大学生的不诚信行为，对大学生的诚信品质起到监督作用，是打造学校诚信教育品牌的重要措施。还可以促使高校毕业生就业形成良性循环，高校大学生诚信度好，签约率就高；就业机率高，说明高校培养的优秀人才多，高校声誉好；高校信誉度越高，就业机会越多。 （三）建立大学生诚信档案能展示出大学生就业的诚信意愿 诚信档案是大学生就业的敲门砖，也是进入社会的第二身份证。诚信档案的建立和使用，展示出大学生自身的诚信品德，极大地提高求职简历的真实性
6、和可信度，增加就业筹码，有利于获得较为理想的薪资岗位，赢在就业的起跑线上；能迅速地获得用人单位的首肯，提高就业的成功率，降低求职成本，为今后事业的发展打下坚实基础；保持良好的信用记录，积累个人诚信资产，能更多地获得社会资助、社会资源、社会服务，为个人发展奠定良好的基础并享用终生。 （四）建立大学生诚信档案是用人单位甄别人才的重要依据 大学生诚信档案是评价大学生在校表现的重要依据，它使用人单位能迅速、真实、准确地了解大学生的在校表现，帮助用人单位甄别有用的人才，精准招聘降低用人风险；遴选出所需的人才，节省时间、财力和精力，降低用人成本，保障用人单位的利益；可以根据学生情况特点4分类培养，量才使用
7、。诚信档案的建立和使用，相当于在用人单位和学生之间搭建了一个相互沟通、相互展示各自信用信息的平台，能便捷地服务于就业市场。 三、建立大学生诚信档案运行模式的构想 （一）建立统一、规范的高校大学生诚信档案体系 目前，全国高校还没有建立起一个统一、权威、公正、规范的大学生诚信档案体系。有的高校根据目前用人单位对毕业生诚信档案的需求，建立起了本校的大学生诚信档案，自成一体；有的高校与诚信机构联合建立了大学生诚信档案。有的省份比较重视这项工作，建立起了全省范围内的大学生诚信档案管理系统，如 2009 年广东省教育厅经探索性试点之后，率先以行政方式推动重点项目建立广东省大学生诚信档案体系；甘肃省大学生诚
8、信档案建设工作于 2013 年 3 月 27 日正式启动，甘肃省各高校大学生年内都将有自己的诚信档案。 由于大学生诚信档案的重要性日益彰显，越来越多的机构正在或准备建立大学生诚信档案，但是做法不同，形式各异。这种“各自为政” 、“各搞一套”的方式导致诚信档案通用性不强，诚信信息资源不能共享，严重制约了诚信档案的推广使用。因此，为了实现诚信档案的利用价值，使诚信信息资源最大限度地发挥效能，服务社会，必须依靠政府参与、支持、帮助和推动，依靠全社会多方面合作，使用共同的诚信档案标准体系和运营平台，实现数据信息的互联互通及资源共享，建成全国高校统一、标准、通用的大学生诚信档案体系。 （二）采用学生、学
9、校、用人单位和社会独立征信机构多方合作共建机制 5大学生诚信档案系统的建设可以采用“行政主导、统筹规划、校方管理、学生使用、三方共建、社会联动”的模式。包含的信息有个人维护信息、学校维护的信息和第三方的认证信息，学生毕业参加工作后还会由所在工作单位维护的信息，进入社会诚信体系。该信用档案与信用主体一一对应，具有特定结构空间和维护权限，全面、客观、动态和多方共同记录信用主体信用活动的电子数据库，其中包括体现信用意愿和信用能力的指标。学校和学生是大学生诚信档案的管理者和使用者，社会第三方独立征信机构作为诚信档案体系的平台运营和技术支持。 （三）建设全国大学生诚信档案管理平台 国家教育部应以历年来已
10、经建成的大学生各类电子数据库为基础，汇集、注入、整合更多相关的信息资源，开发一个全国通用的大学生诚信档案管理系统，建设全国大学生诚信档案管理平台。大学生诚信档案电子信息交互平台，应具有一整套完善、清晰的分级维护权限设置控制体系，高校根据自身行政层级管理需要，分别设置不同层级的维护密码控制权限，拥有相关密码权限的学生处、学生科、辅导员，才能通过各自的密码授权，分级管理、审核、维护相关学生的档案信息，并在后台服务器和档案日志管理系统中，分别实现永久隐性备份和显现记载档案维护、查询、下载、更改、篡改、甚至恶意泄漏等相关纪录。不仅保障档案信息不会被恶意攻击、篡改、泄漏，而且保障信用档案信息的准确性、安
11、全性和全面性。 （四）加强宣传，建立高校大学生诚信氛围 诚信是一个社会赖以存在的道德基础，作为高素质人才的大学生，6如果连最起码的社会道德都不具备，连社会道德的底线都守不住，那就是教育的最大失败和悲哀！高校应采取多种方式，加大诚信教育宣传力度，其根本目的在于培养学生的诚信意识，树立诚信观念。应将大学生诚信教育融入到高校的日常管理工作中，成为高校大学生思想教育的重要组成部分，营造出高校大学生诚信氛围，提高大学生对诚信档案重要性的认识，从而能自觉、主动支持诚信档案的建设和维护工作。 建立诚信档案能使大学生在走上社会之前就具备信用意识，作为用人单位的主要参考资料，势必为大学生信用形象提供一个社会化的展示平台，使学生的信用记录延伸到社会，纳入整个社会信用体系。大学生诚信档案的建立和使用，对于用人单位、毕业生、学校和社会来说是一件多方共赢的好事，是大学生求职就业的客观需要，是加强高校大学生诚信教育的有效途径，必将带动整个社会信用理念的提升和诚信氛围的营造。 （作者单位：中国矿业大学档案馆）
