1、1建设学习型基层党组织的实践探索（中国地质大学（武汉）环境学院，湖北 武汉 430074） 【摘 要】新时期新形势下，学习型基层党组织的构建具有积极而深远的现实意义，不仅是中国共产党有效应对国内外各种压力的必然要求，积极开拓具有中国特色的社会主义新局面，更是中国共产党永葆生机的力量之源。然而当前形势下，在学习型基层党组织建设过程中还存在着一些亟待解决的问题，文章对这些问题做了一些实践探索，并给出了相应有效的应对策略。 【关键词】学习型；基层党组织；探索 党的十七届四中全会之后，建设马克思主义学习型政党的理念逐渐深入人心，成为各地基层党组织建设的标杆。2010 年 2 月，中共中央办公厅印发了关
2、于推进学习型党组织建设的意见 。基层党组织是全党工作开展的基石，体现了战斗力的凝聚，可以说是贯彻落实中国共产党各项方针路线的战略基地所在，汇集了全党的工作重心和执政基础，因此，文件的颁布对构建学习型政党起着极其重要的指导作用。 一、建设学习型基层党组织的必要性分析 （一）应对国内国际风云变幻局势的需要 当前形势下，世界局势风云变幻，并逐步向全球化和多极化方向发展。随着社会经济的突飞猛进，以及科技化信息化的到来，知识的更新速度愈益加快，对人们创新能力的要求也随之提高。基于当前的世情和2国情，中国共产党在不断推进改革开放和社会主义现代化建设进程中肩负着更为深重的使命和任务。国内外的各种挑战和压力的
3、存在和加深，迫切需要广大基层党员干部抓紧树立起忧患意识，高度重视起学习的重要性，养成时时学习，会学善学的优良品质。只有这样，才能充分实践与时俱进的优良作风，尽最大的努力及时掌握并消化新思想，获得新认知，以更加适应新形势的变化。只有这样，才能对世界局势做出更为科学准确的判断，及时确立正确合理的处理方案，大是大非面前迅速做出决定，不断提高党的执政能力，保持党的先进性，及时解决出现的一系列问题。 （二）实现全面建设小康社会的需要 中国特色社会主义道路的开辟是中国共产党带领我国各族人民共同努力的结果，逐步向全面建设小康社会迈进。有中国特色的社会主义建设是一项伟大工程，并不是一朝一夕的事情，要想取得圆满
4、成功，与基层党组织的不息探索和追求密切相关。尤其是在社会主义新时期，逐渐呈现出新气象，同时也涌现了越来越多的矛盾。加之当前的国情，尚未熟悉和了解，全面领悟的东西还很多很多，因此中国共产党在前进的道路上必须把时刻学习作为基本任务，在党员干部之间广泛宣传和普及党的科学理论知识。同时也要求各党政机关重要部门以及基层组织党员干部群体都应当高度树立起终身学习的优良作风，积极投身于社会主义现代化建设中去。因此，加强学习型基层党组织建设是全面建设社会主义小康社会的必然要求。 （三）提高中国共产党执政能力的需要 3中国共产党先锋队的内在性质和优良传统作风使其历史的肩负起全心全意为人民群众谋福利的使命。新时期新
5、形势下，中国共产党面临着更加严峻的国际国内形势，也同时面临着各方面的严峻考验。然而当前形势下，尚且没有一套完善的应对方案可供参考，过去也没有相关方面的经验和模式。因此，只有加强党的执政能力建设和先进性建设，充分落实党要管党、从严治党的方针政策。 二、新时期学习型基层党组织构建过程中存在的问题 （一）对建设学习型党组织的重要性缺乏充分的认识 当前，一些单位对学习型基层党组建设缺乏正确全面的认识，因而对此次学习活动也没有充分地重视起来。甚至还存在一些党员干部只是片面注重应酬形式工作，并不看重学习活动。更谈不上学习主动性和自觉性的发挥。当然，还有一些单位对基层党建的学习活动开展本身存在着认识误区，只
6、是注重对党员干部的理论知识宣传培训，只有那些党政机关内部对基层党建工作实践开展保持很高的重视度，严重忽视了对普通党员群众的理论宣传，基层单位的理论宣传学习也往往流于形式。这一系列问题的存在都影响着学习型基层党组织建设的开展，这就要求各单位无论是党政机关重要部门还是基层组织都应当引起高度重视，有针对有目的地开展学习活动，最终使得党的先进理论和科学的思想方法能够真正渗入到基层党建实践活动中去，不断实现工作机制的创新和开拓。（二）对建设学习型党组织的方式缺乏进一步创新 在建设学习型基层党组织的实践过程中，重点在于深刻领会科学理4论，在此过程中要求能够将科学理论真正融入到建设的实践当中去。但目前形势下
7、，许多党员干部对于党的理论知识的认识并不完整深刻，这主要根源于他们在学习过程中没有一个明确的学习目标。除此之外，在学习过程中也没有一个行之有效的方法。这主要表现在，一些党员干部仍旧沿用传统形式的宣传模式来开展学习实践活动。这就使得强制灌输的方式造成了学员之间缺乏足够有效地沟通和交流，很显然不能取得应有的效果，更谈不上对党员干部的文化启迪和熏陶，学习实践真正的目的也很难得到发挥。 （三）对建设学习型党组织没有与实际工作紧密结合 在现实实践过程中，学习型基层党组织的建设与实际联系不够紧密，甚至出现偏离轨道的倾向。虽然大部分的党员干部在学习过程中都有了一定的收获和感想，仍不能排除有少部分人只是停留在
8、对个别论点的浅显认知上，远远不能对党的理论内涵进行完整的科学把握，更谈不上站在马克思主义的立场上来客观全面地分析问题，解决问题。还有一些党员干部不能很好地将理论结合现实的实际，甚至存在南辕北辙的现象。这在很大程度上阻碍了党员群体的学习主动性，真正以党的科学理论来武装头脑并指导实际工作。还有值得说明的一点在于，关于理论内容的研究，存在较多的重复现象，从而出现了大量的深奥的理论知识，不仅不能很好的指导实践，反而因为理论研究方面缺少足够的现实交集，与实际情况相去甚远，这样就很难使学习的实践达到理想的效果。 三、加强学习型基层党组织建设的途径探索 （一）不断强化党员干部的学习理念 5学习型基层党组织建
9、设首先需要有一个端正的学习理念。这时，就需要相关部门立足于提高党员干群的综合素质，不断端正他们的学习理念。并且在此基础上，还应当着眼长远，始终坚持党的先进性优良作风，注重党员干部学习能力和水平的提高，最终是为了提高他们的综合素质。具体而言，可以从以下几个方面努力。首先应当树立起高度的政治责任感，对于时时学习对于新时期保持党的先进性的重要意义所在。其次是应当将学习融入提高党的执政能力范畴中来。这是因为，学习能力是一个领导者必须首先具备的重要品质。党员干部只有不断加强对理论知识的学习和把握，才更有助于他们在管理的实践中不断创新管理方法，更新管理观念，不断提高领导管理水平。再次应当注重在全体成员之间
10、树立起自主学习和终身学习的理念，能够积极主动地立足于自身的实际，有目的有针对性地开展学习实践活动。并且应当是可具备忧患意识，鞭策和督促自己自觉学习和创造，乐在其中，如此才能韬光养晦，厚积而薄发。最后，建立“一人一主题”的学习模式。一人一主题的学习模式促进基层党员个人的理论学习，并且还要树立自我超越和团队学习的理念。每一位成员都应当将自己放在集体的大环境中来思考，为了共同的目标和愿景而奋斗。也只有通过多样化的学习教育，才能使党员干部能够主动实现创新和超越，树立集体意识，并为实现共同愿景而努力奋斗。（二）积极拓展基层党组织学习领域 学习型基层党组织建设过程中首先需要对党组织自身的特点和优点有一个全
11、面的认识，在此基础上才能更好地搭建起学习平台，积极有效6地组织党员干部开展学习活动。同时，对党员干部进行组织培训学习期间，应当首先营造一个开放的整体学习环境，充分加强党员干部之间的思想交流，最大限度地实现信息共享，只有这样才能更好的实现有目的有针对性地开展党建学习实践活动，具体而言，建设学习型基层党组织，积极扩展基层党组织的学习领域，首先需要建立一个开放的交流平台，不断增强学习活动的吸引力，改进落后呆板的交流模式。在此基础上，鼓励和引导成员进行自主备课和讲课，充分实现成员的课堂主体性，采取形式多样的课堂交流方式。其次应当注重利用多种手段，将传统模式与现代化相结合，不断丰富课堂教学方式，建立新型
12、的开放式学习平台，真正使党员干部的学习空间得以拓宽和延展。再次是应当充分认清自身的需求，选择真正适合自己的交流方式进行更加科学有效的沟通和信息共享。最后在搭建新型的开放式平台的基础上注重不断丰富学习的内容和形式，在内容开展上不仅应当注重吃透理论知识，使为人民服务的理念深入人心，还应当紧紧围绕对基础性应用型知识的掌握，真正培养出适应新时代发展需要的人才，不断提高中国共产党的执政能力。 （三）建立起基层党组织长效学习机制 加强学习型基层党组织建设，应当坚持与时俱进，秉持可持续发展理念，建立健全长效学习机制，永葆党的先进性作风。在具体的工作实践中，应当从以下几个方面作出努力。首先，建立领导责任制。将
13、学习型基层党组织建设作为一项长期的工作，形成各级相互制约的责任制体系。其次应当充分发挥领导带头作用。党员干部不仅应当积极发挥好带头作用，最重要的是应当树立相互学习、共同进步的优良作风。同志之7间加强密切合作和相互交流，不仅有助于树立集体意识，更有助于信息的共享，不断取人所长，弥补不足。只有这样，才能在营造和谐良好的学习氛围的基础上促进全体成员的共同进步。再次应当注重建立完善的考评机制。积极组织开展学习型基层党组织建设工作的各项任务的评估，在全体成员之间树立起积极学习的良好氛围，在此基础上制定出完善的测评计划，对每个成员的具体情况进行合理的考核和评价，以使他们能够更加全面的了解自己的优点，认清自
14、身的不足，这样才更有针对性。最后，建立和健全激励机制也是十分必要的环节。具体而言，可以对此次学习活动中表现优异的成员给予相应的物质或精神鼓励，不断激励他们自觉加强自身的学习。同时还应当建立健全对党员干部的培训机制，严格培训考核制度，使其趋于制度化和规范化。只有这样，才能不断提高党员干部的综合素质，最终达到永葆党的先进性优良作风。 四、结语 综上所述，学习型基层党组织建设的实践是一项长期的系统工程，迫切需要各基层党组织之间的密切联系和通力合作，积极投身于创建的实践之中，实际上，建设学习型基层党组织既是我党应对国内外重大挑战的必然要求，同时也是中国共产党永葆先进性，不断提高党的执政能力的必然要求。
15、当前形势下，在学习型基层党组织建设过程中的认识上存在着误区，因此迫切需要对其错误根源有一个清醒的认识。加强基层党组织建设，不断增强党员干部的综合素质和整体水平，归根到底是为了促进社会主义市场经济稳定健康发展，致力于构建具有中国特色的社会主义社会，最终逐步实现全面建设小康社会的共同愿景。 8参考文献 1 厉敬玲.对建设学习型基层党组织的几点思考J.改革与开放，2011（18）. 2 蒋爱萍.基层学习型党组织建设的理论与实践探索J.改革与开放，2011（16）. 3 马刚，金华.建设学习型党组织的实践与思考J.改革与开放，2011（06）. 4 王泽.浅谈学习型党组织及其创建策略J.改革与开放， 2011（18）. 5 舒鑫.构建学习型党组织浅谈J.科教导刊（中旬刊） ， 2011（01）. 6 卓光琳.建设学习型基层党组织的思考J.广东技术师范学院学报，2009（11）. 作者简介：张学海（1966.06- ） ，男，湖北枣阳人，工程师，本科，研究方向：基层党建。
