1、1企业工会劳动保护监督职能存在的缺陷及改善策略探究【摘 要】工会组织是联系企业和职工群众的重要纽带, 代表着职工的利益。工会的任务就是一切以保护职工的合法权益为首位,从而满足安全生产的要求。工会必须首先以人为本协调好企业与劳动者之间的关系,维护好劳动者的安全卫生问题和身体健康问题,强化工会的劳动保护机制,突出其在企业中存在的重要性。文章从企业工会劳动保护监督职能的重要性出发,分析并探讨了现在企业工会在劳动保护监督工作中存在的一些问题,提供了对企业工会劳动保护的一些改善的建议和策略。 【关键词】企业工会;劳动保护;监督职能 一、简述企业工会劳动保护监督职能的重要性 工会作为企业和职工之间关系的纽
2、带,它是存在于企业的保护职工合法权益的重要组织,工会的责任和义务是保证劳动者的安全和健康,这是保证劳动者拥有幸福稳定家庭的关键问题,所以保护劳动者是企业工会的首要任务。因为在企业中,劳动者是最重要的生产要素,发挥着重要的作用,所以职工的安全问题很重要,因此需要工会紧抓这一点,将提高劳动者的安全性放在工作首位,从而使劳动者能够安全生产。另外,工会还应充分加强发挥其监督职能,制约企业的生产,这样即有利于企业的安全生产,又可以在企业的生产过程中做到全程把控。 2二、企业工会在保护监督工作中一般都存在的问题 (一)劳动者缺乏一定的劳动保护意识。大部分劳动者缺乏对工会这一概念的意识,觉得和自己不相关,更
3、谈不上会有工会可以保护自己的意识了,在工作中总是心存侥幸,认为工作中不会存在威胁自己生命和健康的事情。由于职工都有这样的误解,因此工会的劳动保护工作很困难,职工只能被动的接受来自工会对自己的安全和健康的监督,没有养成保护自己的习惯,觉得那是关乎现场操作人员和安全监察部门的事情,不关自己的事,职工对劳动保护这一概念意识的缺乏,限制了工会人员的工作执行。 (二)企业工会对法律法规的运用制度不完善。 中华人民共和国工会法第二十三条规定“工会依照国家规定对新建、扩建企业和技术改造工程中的劳动条件和安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用进行监督。对工会提出的意见,企业或者主管部门应当认真
4、处理,并将处理结果书面通知工会。 ”很明显, 工会法明确给予了工会监督的权利和义务。但在现实生活中,企业工会的干部从来没有参与上述企业的工程实施过程中的设计审查,更不用谈监督和竣工验收了。这些工程在实施过程中存在是否满足法律规定的劳动条件,是否具备对于工程实施的劳动者有安全卫生设施,设施有没有符合国家规定的标准,还有这项工程到底投入了多少资金等等,工会人员根本不知道,从来没有得到相关资料,从来没有了解相关详情,更不用说实行监督职能了! (三)企业工会工作者的基本业务素质缺乏。工会劳动保护监督职能的水平高低与工作人员的职业素质存的高低是紧密相关的。现今工会3人员的专业素质水平参差不齐总体较低,而
5、且在企业为减少成本,对人事进行改革后,存在工会人员一人身兼多职的情况,有些人员每天奔波于各种工作,严重影响了工会劳动保护监督职能工作水平的发挥。另外作为一个惯例,我国企业经常把年龄较大的职工安排进工会工作,因此,企业工会中就缺少年轻的、高学历高素质的工作人员。 三、工会劳动保护监督管理职能的改善和策略 (一)培训全体员工,加强员工自我保护意识。因此作为工会的保护对象,劳动者要有保护自己安全和健康权益的意识,作为企业工会,就应加强对职工的培训,让职工对保护知识熟悉掌握。其中包括以下三个方面的知识:一是国家劳动保护法律法规。了解了这些法律法规,还有在劳动生产中享有的权利、承担的义务,掌握安全生产的
6、相关规定。二是安全管理技术知识以及职业卫生知识。三是与自己工作相关的劳动安全和卫生知识。作为生产线上的人员,还要首先要了解工作中隐藏的危害,然后要牢记安全操作及预防工作隐患的各种要求,碰到特殊情况,能及时采取措施,能够做到把大事化小,小事化了,避免事故的发生。 (二)加强法制基础建设,完善监管职能的作用。企业工会工作的主要方式是依法监督。工会不仅要按照法律法规独立开展劳动保护监督工作,还要与安全监察部门、卫生部门等有关部门经常协调合作,建立并完善工会劳动保护监督考核体系和制度保障体系。明确按照法例的规定,行驶自己的职责。 (三)着重培训企业工会干部,提高监管能力。工会干部是企业工会工作的主要人
7、员,干部要经常对企业工会其他人员进行劳动保护知识4专项培训。首先要对进行有计划的培训,其次要提高内部人员在平时工作中的自我检查,互相监督的能力;三是要加强培养他们增强自我保护的意识和自我保护能力;四是要努力培养出多个职业基本素质突出的人员。工会干部通过对内部人员的培训、考核,增强自身队伍的监督监管能力,从而建立一支合格的真正的保护队伍。 四、结语 长期以来,我国企业工会一直以保护者的身份存在,但是职工往往将他们忽视,他们的使命是保护职工的安全和健康。所以企业的工会组织,必须要有效的解决企业劳动保护监督工作中存在的问题,进一步改善职工的工作环境和劳动条件,保证职工在工作中的安全和健康。在我国现阶
8、段,确保职工在工作过程的中安全和健康是我党的重要基本政策,所以工会劳动保护监督工作必须坚持以人为本,保证企业的安全生产,把维护职工生命安全和身体健康为己任,为社会和谐的发展打下坚实的基础。企业工会要认真履行工会劳动保护监督职能,参与到企业的运营管理中,开展好劳动保护监督工作,查找并且整改生产中的隐患,积极落实劳动保护措施到生产经营的各个环节,维护好职工的安全健康利益,为企业健康长期发展发挥自己的重要作用。 参考文献 1 臧铁柱.构建和谐社会进程中工会劳动保护面临的机遇和挑战J.江苏安全生产,2007. 2 刘冬峰.新形势下环境保护面临的问题及对策的几点思考J.北方环境,2011,21(7). 5作者简介:王伟(1966.10- ) ,男,河南唐河人,大专,中核兰州铀浓缩有限公司工会,工程师,研究方向:人力资源管理与劳动保护。