1、1如何考评好“官德”摘 要：坚持“五湖四海、以德为先”的用人导向是选好用好干部，匡正选人用人风气的重要举措，对于保持党的先进性，增强干部队伍的战斗力，提升选人用人透明度和公信度具有重要意义。本文紧扣考评对象的“干部”身份对干部道德考核的内涵进行了明确。从日常工作中考察职业道德、重大事件中考察政治品德、日常生活中考察家庭美德、社会行为中考察社会公德等四个方面阐述了干部道德考核的方法和注意点。文章指出考察结果要在选人用人上运用，也要发挥治病救人的作用。 关键词：干部；道德；考核；运用 坚持“五湖四海、以德为先”的用人导向是选好用好干部，匡正选人用人风气的重要举措，对于保持党的先进性，增强干部队伍的
2、战斗力，提升选人用人透明度和公信度具有重要意义。 一、为什么要考官德 （一）2008 年 2 月 17 日，习近平在全国组织工作会议上强调选用干部必须“以德为先” ，并提出“四德”标准。 （二）2009 年 9 月，党的十七届四中全会提出“要坚持德才兼备、以德为先用人标准” ， “要把干部的德放在首要位置” ，对干部德的重视提升到一个新的历史高度。 （三）2011 年 10 月 13 日，中组部印发了关于加强对干部德的考核意见 ，要求加强对干部德的考核，再一次从国家的高度将道德品质方2面的发展与提高纳入了对官员的综合素质的考核。 二、官德是什么 德的内涵和外延十分宽广，而且也较为模糊。如何科学
3、合理的考准干部的德，就必须明确干部德的核心和考核范围。干部德的考核评价内容不能与“干部”身份错位，在实际考评操作中，德的范围既不过于狭隘，也不过于宽泛。目前，一般把干部的德划分为政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等四个方面进行考评，既包括了公德（职业道德、社会公德） ，又包括了私德（政治品德、家庭美德） 。公德与私德相辅相成、密切联系、互为表里，在实际操作中要准确把握公私界限，注意私德的隐秘性和隐私性。既考准干部的德，又不侵犯泄露干部个人隐私。 三、怎么考评官德 官德考评，不能因一时一事、一朝一夕的表现而片面的作出评价，要把一个的行为和表现放到当时的大背景和环境中去考察，给出一个客观公正的
4、评价。要创新考察方式和渠道，尽可能多的拓展受访群众的数量，确保受访对象的广泛性和代表性。要从为官和做人两个层面进行综合分析，才能作出立体的真实的评价。 意见要求：对干部德的考核，主要结合平时考核、年度考核、换届（任期）考察、后备干部考察、任职考察等进行。必要时也可对干部的德进行专项考核。对于干部德的考察，可以从以下几个方面进行的： 一是从本职工作中考察职业道德。鲁迅先生说， “几案精严见性情” 。一名干部的职业道德通常表现在长期的本职工作中。在考核干部职业道德的过程中，要着重了解是否有责任心、事业心；服务是否真诚热情，3做事是否公平公正；工作中是否有大局意识、民主意识。在考察的方式上，实行干部
5、年度考核、定期巡查、听取服务对象意见等方式结合的方法，全面考察干部岗位职责履行情况、任务目标完成情况、工作态度服务质量和群众的满意度，在日常的工作表现中了解干部的精气神。 二是从重大事件中考察政治品德。一名干部的政治品德如何、能否经得住考验，在重大事件中最能体现。看领导干部在艰难险阻面前的胆识、意志品质，看是否态度鲜明、立场坚定，是否顾全大局、服从组织。面对个人名利、进退留转时，能否心态平和、真诚谦让、见贤思齐，看是否有坚定的党性观念、纪律观念和正确的权力观、名利观和荣辱观。 三是从社会行为中考察社会公德。一名干部是否具有良好的社会公德，往往在无人监督的社会行为中表现的最为真实。因此考察干部的
6、社会公德，要看他的个人品行。不但要看是否乱扔垃圾、自觉遵守交通规则、准时交物业费等日常行为，而且要看能否见义勇为、参与社会公益事业、与丑恶现象坚决斗争的表现。要以高于一般群众的社会公德标准要求我们的干部。 四是从日常生活中考察家庭美德。在家庭不是个好父亲、好丈夫、好儿子，在社会上也不可能是个好干部，一些干部道德缺失的问题，无不与家庭道德缺失有着千丝万缕的联系。一个家庭美德低下的干部，他的“官德”是绝对好不起来的组织部门可以通过社会评价渠道了解干部的家庭表现，可以向干部的邻居、配偶、父母、同学、朋友等进行调查，真实地了解干部在家庭中的基本表现，对干部的德给予比较全面的评价和考量。 4四、考评官德
7、干什么 对干部的德进行标准界定和考察，根本目的是要树立干部选任的正确导向，在干部队伍中倡正义、树正气、讲道德。因此在干部德的考察结果的运用上，不但要根据结果选人用人，而且要根据结果治病救人。 一是要搞好评价结果的反馈。将干部德的考察结果通过一定形式反馈给干部本人，增强干部党性修养的自觉性。对考察中发现德有苗头倾向的干部，由考察组给予提醒打招呼，促使干部自警自省。 二是对考评结果分级管理。对干部德的考核根据量化积分进行分等，根据对不同的等级分类处理。将干部德的评价分为“好、较好、中、差”四个等级，对德表现“好”的干部，推荐使用；对德表现“较好”的干部，观察使用；对德表现“中”的干部，限制使用；对德表现“差”的干部，不予使用。 三是重视干部德行档案的保存。干部德的考察报告分门别类地记录通过专项考察、日常渠道了解的情况并作为选任干部的重要依据。因此，要慎重对待干部德行档案的撰写，材料进入个人档案时要经考察人签名确认。
