1、新干县矿产资源总体规划（20082015 年）新干县人民政府二 0 一 0 年二月目 录第一章 总则 .1一、总则 .1二、指导思想 .1三、基本原则 .2第二章 矿产资源及其开发利用现状与形势 .2一、经济社会发展概况 .2二、矿产资源及开发利用与保护现状 .3三、矿产资源潜力评价 .5四、主要矿产预测 .7第三章 规划目标 .8一、规划近期（2008 2010 年）目标 .9二、规划中期（2011 2015 年）目标 .10三、展望期（2016 2020 年）目标 .11第四章 矿产资源调查评价与勘查 .11一、基础性、公益性地质矿产调查评价 .11二、矿产资源勘查 .12三、矿产资源勘查
2、分区 .12四、主要矿产资源勘查规划区块 .13五、探矿权设置及总量调控 .14六、勘查准入条件 .15第五章 矿产资源开发利用与保护 .15一、调控矿产资源开采总量 .15二、矿产资源开发利用布局 .16三、开发利用结构调整与优化 .19四、矿产资源节约与综合利用 .20五、主要矿产采矿权总量调控 .21六、新建矿山准入条件 .21第六章 矿山地质环境保护与治理恢复 .22一、矿山地质环境保护与治理恢复的总体要求 .22二、新建矿山环境保护 .22三、生产矿山环境恢复治理 .23四、矿业权灭失矿山和闭坑矿山的矿山环境恢复治理 .23五、矿山环境治理恢复目标 .24六、矿山环境保护与治理恢复分
3、区 .25七、促进矿山环境保护与治理恢复的主要措施 .26第七章 规划实施的保障措施 .27一、规划宣传 .27二、完善规划管理制度建设 .27三、依法行政、加强执法检查与监督 .27四、依靠科技进步，提高矿产资源利用水平 .28五、培育探矿权、采矿权市场，优化投资环境 .29第八章 附则 .29附件： 份1、新干县矿产资源总体规划编制说明书 1 份附表： 册1、 新干县矿产资源规划附表。 1 册专题研究：1、新干县矿产资源开发利用总量调控研究 1份2、新干县矿产资源开发利用布局与结构优化研究 1份3、新干县矿产资源整合、勘查开采区划划分与矿业权设置研究 1 份4、新干县矿山环境保护与恢复治理
4、研究 1份5、新干县矿产资源规划实施保障措施研究 1份附图： 比例尺 张1、 新干县矿产资源分布图。 1：10 万 1 张2、 新干县矿产资源开发利用现状图。 1：10 万 1 张3、 新干县矿产资源调查评价和勘查规划图。 1：10 万 1 张4、 新干县主要矿产资源勘查规划区块图。 1：10 万 1 张5、 新干县矿产资源开发利用与保护规划图。 1：10 万 1 张6、 新干县主要矿产资源开采规划区块图。 1：10 万 1 张7、 新干县矿山环境保护与恢复治理规划图。 1：10 万 1 张1第一章 总则一、总则为加强矿产资源勘查开发及保护利用的宏观调控和规范管理,提高矿产资源对新干县经济社会
5、可持续发展的保障能力，依据中华人民共和国矿产资源法及其配套法规， 江西省矿产资源开采管理条例、 矿产资源规划管理暂行办法、 江西省第二轮市县级矿产资源规划编制细则、 江西省矿产资源总体规划（20082015 年）、 吉安市矿产资源总体规划（20082015 年），以及新干县国民经济和社会发展十一五规划和新干县相关行业和部门发展规划等，编制新干县矿产资源总体规划（20082015 年）（以下简称规划）。本规划是新干县人民政府管理矿产资源、发展矿业经济的指导性文件；是新干县国土资源行政主管部门对本县矿产资源勘查、开发、保护与合理利用进行宏观调控和监督管理的重要依据。本规划以 2007 年为基准年，
6、2008 年- 2015 年为规划期，展望到 2020 年。 规划适用于新干县所辖行政区域。二、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导，坚持节约资源和保护环境的基本国策，加强资源勘查，建设 “盐 （氟）化工、石材加工、石英加工 ”三个基地，充分发挥资源优势，努力提高矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力。规划重点以岩盐等非金属矿产的开采及深加工的盐（氟）化工为主要发展方向，引导社会资金2开展商业性勘查，争取金属矿、陶瓷原料等矿产开发利用重大突破，推动我县矿业经济的发展。三、基本原则1、坚持可持续发展，科技创新，效益统筹，环境优先的原则。按照省、市规划要
7、求，统筹安排新干县矿产资源的勘查、开发利用和生态环境保护工作，使规划实施具有可操作性。2、坚持矿产资源开发利用与保护相结合的原则。以科学发展观为统领，以 “在保 护中开发、在开发中保护”为指导方针，以提高矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力为基本目标。3、坚持经济效益、资源效益、环境效益和社会效益相协调原则。正确处理矿产资源开发利用与保护的关系，促进社会经济稳定、协调和可持续发展。4、坚持总量调控原则。鼓励勘查、开发国内短缺矿产，限制开发供过于求矿产5、坚持突出地方特色矿种和优势矿产资源的原则。根据新干县矿产资源特点，矿业开发重点放在培育“盐（氟）化工、 石材加工、石英加工” 三大矿业支柱上
8、，切实把资源优势转化为经济优势，实现矿业经济的可持续发展。第二章 矿产资源及其开发利用现状与形势一、经济社会发展概况新干县位于江西省中部，吉安市北部，地理坐标为东经 11515至311544，北纬 2730至 2758，总面积 1248.29 km，人口 31.29 万人，下辖 5 镇 8 乡；区内经济以工业为主，2007 年工农业总产值 57.2 亿元，其中工业总产值 43.3 亿元，三产比 28.7：42.9：28.4，采选矿业总产值 2.89 亿元，占工业总产值的 6.67%，矿业利税 3270 万元；矿业的发展带动并促进了相关产业的发展和劳动力就业，对我县的经济和社会发展起到了重要作用
9、。二、矿产资源及开发利用与保护现状1、矿产资源现状截止 2007 年我县已发现有岩盐、芒硝、萤石、石英（硅石）、饰面花岗岩、金、银 、铜、锡、铅 、锌、锰、铁、稀土、 铀、高岭土、麦 饭石、灰岩、煤、矿泉水等 20 余种矿产。查明上表储量矿种岩盐、萤石是我县优势矿产，芒硝为伴生矿产。现已开发利用的矿产有岩盐、萤石、石英（硅石）、饰面花岗岩和普通建筑用石料、砖瓦用粘土矿等。各类矿产地 63 处，其中小型矿床 9 处，采石场 15 处，砖瓦用粘土矿 31 处，各类矿化点 7 处，矿泉水 1 处。新干县矿产资源具有以下几个特点：1）矿产种类和矿产地较少，但少数矿种具有优势，如岩盐、萤石为新干县优势矿
10、种。2）主要矿种资源储量分布集中。岩盐资源储量集中分布于新干县最北端之大洋洲镇。萤石主要集中分布于新干县城东南的城上乡境内。3）矿床规模小，但矿产资源配套较好，有利于发展盐（氟）化工产品及深加工产业。42、矿产资源勘查概况矿产勘查主要进行了岩盐、萤石、石英（硅石）、饰面花岗岩等，完成勘探（详查）矿区 4 个，普查矿区 6 个。其中岩盐的地质勘查研究程度较高，探明岩盐的基础储量占岩盐资源储量的 69%。截止 2007 年底，我县主要矿产保有资源储量岩盐 23330.3 万吨、萤石 45.68 万吨。3、矿产资源开发利用现状截止 2007 年底，现有持证矿山 55 个。其中大型岩盐矿山企业 1 个
11、、小型矿山企业 54 个（岩盐 1 个，萤石 1 个，石英（硅石）4 个，饰面花岗岩2 个，采石场 15 个，砖瓦用粘土矿 31 个）。我县目前已开发利用矿种 7 种，占查明矿种数 35%，已开发利用矿区 9 个，占查明矿区 90%。有 进一步勘查 开发潜力的矿种有金、铜、铅、铁、石灰岩、高岭土、 矿泉水等。岩盐、萤石、石英（硅石）、饰面花岗岩是我县的主要矿产， 2007 年我县主要矿山企业、产量、产值生产情况:岩盐大、小型矿山企业各一个，盐总产量 55 万吨，总产值 14628 万元；小型萤石矿一个，萤石产量 4.5 万吨，产值 3150 万元；小型石英（硅石）矿四个，石英总产量 2.2 万
12、吨，总产值 170 万元；小型饰面花岗岩矿二个，总产量 0.5 万 3，总产值 200 万元；根据对主要生产矿山的调查统计，岩盐矿山采矿回采率为 25%，萤石采矿回采率为 76%，石英采矿回采率为 83%。回收率达 89%以上。4、矿山环境保护现状5新干县矿山企业相对较少， “十五” 期间新干 县加强了矿山环境恢复治理的监督管理，未新设对矿山环境破坏影响较大的项目，对矿山环境问题比较突出的地区进行了局部的治理恢复，矿山次生地质灾害明显减少。制盐废水得到百分之百循环利用，小型砖瓦用粘土矿、采石场复垦植树造林取得了成效。中盐新干盐化有限公司计划投入地质环境治理项目中央补助资金 220 万元，并制订
13、了治理污染的具体方案。三、矿产资源潜力评价1、岩盐江西省清江岩盐矿田，主要位于樟树市及新干县境内，为一不规则椭圆形， 东西长约 17km，南北宽 9.5km，面 积 133.6km。江西省清江岩盐矿田新干矿块位于新干县大洋洲镇，面积约 9.5 km。现有 2 家盐矿生产企业，保有资源储量 6329.6 万吨。石旗堎矿段未利用资源储量 17000.7 万吨。新干县岩盐保有资源储量 23330.3 万吨。通过探底查边，预期新增岩盐资源储量 21.4 亿吨。丰富的盐矿资源为新干县建立盐化工产业基地，做大、做强、做精盐化工产业提供了有力保障。2、萤石萤石矿主要在城上乡大坑村一带，保有资源储量 45.6
14、8 万吨，按年生产能力 6 万吨计算，矿山保有资源储量保障程度低，需要加大资源勘查力度，通过深部及外围勘探预计可新增资源储量萤石矿石 384 万吨。3、石英（硅石）石英主要分布在潭丘、七琴、麦斜等地一带，矿床规模均较小，分布较广， 预测石英资源量约 400 万吨。现有四家石英矿山生产企业，保有资6源储量 39.34 万吨，规划近期按年生产能力各 1 万吨计算，矿山保有资源储量能基本满足矿山生产需要，但中远期资源储量不能完全保障。4、饰面花岗岩饰面花岗岩资源分布于七琴、麦斜、神政桥及桃溪等地，预测花岗岩资源量约 350 万 m3。饰面用花岗岩品种较 多，是建筑装饰及工艺雕刻的优质原料。现有 2
15、家饰面花岗岩矿山生产企业，保有资源储量 10.995 万m3，规 划近期按年生 产能力 1 万 m3计算， 矿山保有资源储量能基本满足矿山生产需要，但中远期资源储量不能完全保障。5、矿泉水潭丘乡有偏硅酸型矿泉水，自流量达 480 m3/日，矿泉水目前尚未得到充分利用。6、陶瓷原料目前大洋洲圳上和沂江水东 2 处高岭土矿点，预测高岭土矿资源量160 万吨。此外，我县东南部分布有玉华山、麦斜、神政桥等岩体及大面积变质岩区，有形成长石脉、高岭土等非金属矿的条件，目前发现有多处矿点，具有一定的找矿潜力。预测陶瓷原料矿产资源量约 300 万吨。7、稀土矿新干县有多处稀土矿点（如桃溪黎山稀土矿点），主要为离子型稀土矿，预测 离子型稀土矿资源量约 5000 吨8、金属矿新干县发现有多处铜、金多金属矿化点（如海源铜锡矿点）及 1：20 万
