1、1如何推进检察机关科技强检工作科技强检，是检察机关实现办案科学化、办公自动化、管理现代化，以及提高机关办案效率和工作质量的重大举措。随着现代社会的迅猛发展，由于科学技术的不断进步，高智商犯罪以及日趋复杂的案件不断增加，基层检察院任务也因此日益繁重。为此， “向科技要警力，向科技要战斗力”已逐步成为全国检察系统的共识。笔者结合我院对如何推动基层检察院科技强检工作进行了一些思考。一、统一思想，转变观念，树立科技强检意识科技强检是一项综合工程，不单是对检察机关办公、办案硬件条件的改造，更是对传统的工作方式、工作流程的改造。只有以业务工作、管理模式的优化为本，将现代的科学技术应用到检察工作实际之中，才
2、能推动科技强检工作的不断前进。以前，有的领导对其概念、内涵等理解不深，对其重要性、紧迫性、战略性认识模糊，存在着“等、靠、要”的心态。他们认为此项工作投资大，人才缺乏，经费紧缺，有些甚至是有经费却不愿意投入，存在忽视或者排斥的情绪。这种情绪，影响了科技强检的实施进度。对科技强检工作的忽视，不但存在于部分领导当中，它同时还普遍存在于相当一部分的干警当中。多数基层检察院电脑数量少、配置低，还不能广泛使用计算机办公，局域网多也陈旧落后，能够投入全面运作的就为数更少，电脑办公仅仅是单台计算机的简单运用，纯粹是内勤的2打字工具，干警的办案方式很多都习惯于“一张纸，一支笔，一张嘴，两条腿”的传统模式上，不
3、会使用先进的科技装备，对办公自动化、无纸化办公等现代化办公手段非常的不适应，部分干警甚至无所适从，产生了排斥情绪。有的干警认为有了计算机，有了现代化的办公、办案设备就是实现了科技强检，那么就会使科技强检的工作流于形式，根本无法发挥现代化设备的真正作用。为避免此种情况的发生，我们必须统一思想，转变观念，从领导做起，具体到检察机关每位干警，充分认识到科技强检的真正概念和内涵。只有具备了这个前提，才能实实在在地把科技强检工作搞上去。二、必须坚持“两手抓” ，既要抓好硬件建设，也要抓好软件建设1、加大经费的投入，抓好硬件建设离开经费谈科技强检，实际上是一句空话。科技强检目的是为办案服务，检察机关要配备
4、车辆、计算机、摄像机、数码照相机、录音笔、局域网、网络服务器、打印机、复印机等各种硬件设施；此外，反贪部门需要配备无线监控设备、微型录像录音设备等侦查器材，刑检部门需要配备多媒体示证系统等等。而多数基层检察院在科技强检方面经费投入不够，这正是制约和困扰发展科技强检的瓶颈。我院在抓好信息化网络建设的同时，夯实科技强检工作基础。一是加强领导，争取资金，加强硬件建设。在汝州市委、市政府的大力支持下，本着高标准、严要求的原则，投资 300 余万元修缮了面积达 4600 余平方米集技术、办公、办案三位一体的技术装备大楼。开通了专网电话和三级机要通道，配备了计算机、打印机、数字摄像机等技术装备。3全院 8
5、9 名干警，达到人手一台电脑。同时投入 50 余万元建设了同步录音录像系统，建成了高标准的法警工作区。2010 年又投资 10 万余元对局域网服务器进行了更新换代，并在此基础上建成了图书储藏量多、阅读空间制约小、管理维护量小、经济适用性高的电子阅览室。二是大胆实践，建设信息网络化。2007 年，汝州市人民检察院按照“注重实用、共同管理”的标准建立了自己的官方网站，重点突出“网上举报系统”和“案件信息查询系统” 。网站开通以来累计更新文章 1200 余篇，接受群众举报 250 余件。2011 年，加大了网上办公办案的力度，真正使内网成为了检察信息共享的资源窗口、各项成就的宣传阵地。转变了办公信息
6、共享率低、执法办案不能实时监督等难题，消除 U 盘频繁使用交叉感染病毒的信息安全问题。三是充分利用中央转移支付资金，加大对先进侦查设备、网络涉密等重点部位的资金投入。2008 年，我院投入资金 58 万余元，购买了密码设备屏蔽柜、机要文件管理系统，建成了保密移动介质管理平台，加强了涉密网络建设，并加大了管理力度。2010 年，投资30 余万无更新了办案部门的计算机，并对机房进行了升级改造。2011 年，投资 40 余万元购买了审讯系统软件、移动终端话费分析软件、侦查、审讯管理软件等等。这些资金的投入，极大的促进了自侦案件的查办与突破，使办案与高科技紧密的结合起来。2、科技强检，以人为本，软件建
7、设是关键有了物质投入的基础，科技强检的实现最终还要落实到软件建设上来。软件建设重点在于检察人员的科技素质及其管理机制建设。目前多数基层检察院普遍存在的问题主要有：科技人才少、结构不合理、知识4老化、应用能力差等，如有的地方虽然花巨资购置了一些先进设备，但却缺乏这方面的人才，致使设备长期闲置发挥不了作用；一些科技人员知识老化，不能得到及时更新，有干警由于对计算机操作不熟练，以至于常常发出“计算机还不如手工快“的感叹，很多地方由于用人机制存在弊端，不能有效调动科技人才的积极性，使科技人才不安心本职工作，甚至另谋他就等。凡此种种情况，归要结底都是人的问题，它们都成为科技强检的主要制约因素。我院把培训
8、科技人才作为实施科技强检的重中之重。一是更新观念，从检察工作的未来发展趋势，提高对现代化检察技术普及应用重要性的认识。2007 年前汝州市人民检察院技术人员只有一名，干警整体计算机基础知识薄弱，而且部分同志因年龄、知识结构等原因，习惯于传统的工作方法，在心理上排斥新的技术方法、技术手段，不会用、不敢用。对此，汝州市人民检察院着重从提高干警对信息化工作的必要性和必然性认识上下功夫，邀请科技专家现场讲课，多层次阐述信息化时代的必然选择和科技强检的重要性、紧迫性，使全体干警在思想上取得共识，观念上达成一致；二是采用“分层次、多渠道，由点到面，点面结合”的培训方法，加强岗位培训。利用网上办公办案系统、
9、多媒体示证系统、检察机关专线网，邀请计算机专家或由本院引入的计算机专业的同志担任主讲，根据各个科室各个岗位，分别设置培训课目，开展全院集中培训、部门、岗位人员单独培训、技术骨干“传、帮、带”等培训方式，营造信息网络技术的学习氛围。今年 4 月邀请平顶山市浪潮公司软件部经理杨子康工程师进行了为期两天的网上办公办案软件应用培训专题辅5导班。每年还组织干警参加全国计算机等级考试，目前，已通过一级考试的有 48 人，全院 45 岁以下干警人数的 93%。通过这一系列有效措施，形成了全院干警自觉运用信息化技术办公办案的良好氛围。三、加强规范管理，确保科技强检工作的稳步发展科技强检工作覆盖面广，涉及面宽，
10、如管理工作混乱和滞后，具体措施不落实，科技设备使用不当，必然造成科技设备形同虚设，维修费用过高，发挥不出科技设备在检察工作中的应有作用，造成国家财力和人才资源的极大浪费。近年来，我院在全面抓好基层院建设的同时，加大科技强检力度，以创建科技型检察院为目标，切实做好“建设、培训、应用、管理”四个方面工作，为检察业务的开展提供了强有力的支撑，推动了检察工作全面快速发展。2011 年被评为“全省先进基层检察院”和“全国检察机关信访接待文明示范窗口”荣誉称号。一是建章立制，保持信息网络的高效率。制定了的局域网管理办法 ，严禁未经授权许可，擅自进入微机查阅业务资料；禁止在内网散布有悖于健康、文明原则的信息
11、；不准上班时间玩游戏和违规使用计算机。同时，为切实保障信息网络的安全运行，防止发生泄密事件，严禁将局域网、三级专线网与因特网链接、互动；在局域网上对台帐、案卡等资料实行分级管理、分级开放；将内部计算机的维护权限与操作权限、数据权限严格区分，根据检察机关业务的不同程序分配使用权限，分别设置用户登录密码，并对有关数据库进行加密处理。通过采取切实措施，我院已建立起一套严密的防范体系，有效地保证了信息网络设备的安全运行。二是加强维护，保持信息网络6的高性能。病毒是威胁计算机网络安全的大敌，为防范病毒入侵，汝州市人民检察院针对各项检察业务的需要，对内部网的统计资料利用相关软件自动备份；安装了正版网络版杀毒软件，定期升级局域网杀毒系统，定期进行计算机病毒防范安全措施检查；对新软件和因工作需要传递的软盘，规定必须坚持安全、正版和先杀毒后使用的原则。同时，还邀请网络公司专业人员来院指导，使干警们了解关于计算机构造、保养及病毒防护的相关知识，增强责任意识，共同做好网络维护工作。为进一步规范计算机硬件的管理工作，还及时制定了计算机使用、维护和保养规定 ，从制度上加以保障落实。由于措施得力、执行到位，自信息网络系统安装使用以来，未出现因感染病毒而影响工作的情况，保证了计算机及其网络的高质量、高性能运行。
