1、1市政道路工程造价控制措施分析摘要：城市越发展，市政道路的建设就会越重要，道路的建设在一定程度上也影响着城市的经济发展，如何做好城市道路工程造价的控制，确保资金得到较好的利用效果，是现在城市建设所要解决的问题。 关键词：市政道路 造价控制 措施 近年来，随着国民经济的发展，城市市政工程建设也在快速发展，道路工程建设具有施工条件差，工期比较短，受气候和自然条件影响较大等因素，但由于目前城市发展的需要，对道路工程的质量要求较高，在这种情况下，如何在保证质量的同时减少资金的使用，是施工单位面临的重要问题，也是在激烈的市场竞争中得以继续发展的前提。本文主要分析了道路工程造价控制存在的问题及解决此问题的
2、具体措施。 1 影响道路工程造价的因素 1.1 所处的地理气候自然环境的影响 市政道路工程施工长度较长，露天作业受气候和地理环境的影响较大，比如工程项目处在地质地貌较复杂的山区与地质条件较平坦的平原相比，那么在勘察阶段和路基的施工阶段将要花费更多的资金。气候特征也是影响道路造价的一个重要部分，比如雨期和冬季施工将推迟施工的工期，影响工程质量，提高工程的造价。 1.2 项目决策的影响 项目决策阶段是选择和决定投资方案的过程，正确的投资决策将会降低工程造价，影响项目的投资回报。决策阶段影2响工程造价的因素主要有项目的建设区域和建设特点、建设规模、路线的走向等。 1.3 项目设计的影响 设计阶段是工
3、程造价控制的关键环节，设计的节约是工程造价最大的节约，虽然设计的费用占总造价的比例较小，但它对造价的影响达到了总投资的一半以上，因此，设计的优劣将直接影响总投资，设计阶段的造价控制是有效控制工程造价的关键。 1.4 施工方案的选择及施工工期的影响 施工方案的选择可以在一定程度上反映施工的技术水平，好的施工方案可以节约工程造价，加快施工的进度。机械的合理选择和人员的合理分配，都将在资源相同的条件下缩短工期，提高质量。对于一些工期紧张的一些工程，缩短工期是建设单位最关心的事情，缩短工期一方面将会减少施工单位管理费用和贷款利息的支出，另一方面往往会需要投入更多人力，机械设备和资金，造成工程项目成本的
4、提高。正确的处理施工工期和工程造价的关系，以实现效益最大化。 2 控制道路工程造价具体措施 工程造价的有效控制，就是在道路工程建设的各阶段，包括项目决策阶段、设计阶段、工程发包阶段、工程施工阶段，采用一定的方法和措施把工程造价控制在合理的范围和批准的限额内，以求合理的使用人力，物力和资金取得较好的投资效益。 一般来说，市政道路工程的建设规模较大，资金的投入较多，工程的费用是各个阶段费用的总和，因此将工程分阶段进行造价的控制和管理十分重要。确定合理的建设规模和标准，选择最优的设计方案，合理3的施工方案和优良的施工队伍，以及严格的管理制度是控制各阶段工程造价的措施。 2.1 立项决策阶段的控制 项
5、目决策的内容是决定项目造价的基础，如果一个项目在前期立项决策阶段出现失误，后期不管如何努力也不能弥补其损失。换句话说，工程的各项技术、经济决策是建设工程造价控制的重要阶段。投资者可以根据合理，科学的前期工作判断是否有投资能力，并依据此决定实施或放弃工程项目。 在该阶段决策部门主要是根据工程项目的可行性研究报告的结果，组织专家对方案的建设规模、建设标准、路线走向等内容进行评审。本阶段也是编制投资估算的重要阶段，投资估算是基本建设前期工作中的重要环节之一，它是研究、分析建设项目经济效果的重要依据。在这一阶段，最容易影响可行性研究报告的质量及工程造价预测结果的因素，主要体现在以下几个方面： 2.1.
6、1 参与项目可行性研究的人员专业素质是否齐备。一个项目的决策不是投资者个人或个别领导的事情，为了避免投资的盲目性，项目决策应该组织技术人员、预算、财务等部门的各个相关专业人员，按照专业特长分工协作，对拟建项目的必要性、建设规模、地点、工艺方案、投资估算进行科学的论证，为项目提供系统专业的技术决策依据。 2.1.2 基础资料的收集是否正确。前期的调研是做好项目投资的基础，而基础资料的收集整理是调研的首要工作。例如建设项目的地形地貌情况，周边的环境，当地的资源、燃料情况等，施工所需的条件是否必备。技术人员确定收集的资料是否准确、完整，经过进一步的分析处4理后，作为建设项目的基础资料。 2.1.3
7、对项目的分析把控是否到位。市政工程路线走向方案要结合实际情况进行多方面比较，提高方案的合理性。对重大的技术措施方案要有充足的论证，特别是在立交点和桥梁结构上尤为明显，准确的交通量分析可以为方案的采用提供充分的论证，可避免因设计方案的修改而造成造价的增加。 2.2 设计阶段的控制 在市政道路的造价控制中，虽然我们主张将造价控制贯穿于工程项目的始末，但总是要有所侧重。在道路工程建设中，最重要的阶段就是设计阶段，因为在项目决策之后，设计阶段贯穿于整个工程的始末，是整个工程的精髓所在。要做好设计阶段的造价控制，主要注意以下几点： 2.2.1 重视设计阶段的造价管理。建设和监理单位大多将注意力集中在施工
8、阶段，这种做法虽然能起到一定的作用，但没有抓住问题的根本，所以效果并不理想。而工程设计方案是否合理、经济将直接影响着工程造价，因此只有在设计未完成之前对图纸进行详细的对比和分析，才能选出最为经济的方案。如果没有做好设计阶段的成本审核，那么后续势必会增加项目资金的投入，造成浪费。所以我们必须转变自身观念，将工作重心放在设计阶段，这样才能从根本上控制造价。 2.2.2 提高设计人员的造价意识。道路设计人员大多存在忽视造价控制的现象，他们往往只重视设计质量、工程的安全和稳定。这些缺乏造价控制观念的设计将直接影响工程的成本控制，因此必须让设计人员明确设计环节是控制造价的关键环节，在设计时要考虑方案的合
9、理性和5经济性。 2.2.3 实行限额设计。限额设计是在对道路工程全面分析和研究的基础上估算出项目的投资。以此投资对初步设计惊醒控制，然后以初步设计所需资金对施工图设计进行控制，并加强不合理变更的控制，以此避免“三超”现象的产生。 2.3 发包阶段的控制 工程项目的发包要进行招投标，通过招投标一是引进竞争机制，二是降低工程成本，三是选择优秀的施工队伍，因为施工队伍的优劣将直接关系到工程造价控制的成败。通过正当的招投标过程，使承包方的价格合理可靠，避免出现抬价中标，导致工程造价增加的现象。招投标结束后，在与中标单位签订合同时，应注意加强对合同条款的审查，以保证合同价格的合理、合法性，减少合同纠纷
10、，维护双方的利益，并有效的控制工程造价。 2.4 施工阶段的控制 施工阶段是工程项目的实施阶段，也是人力，物力，财力消耗的主要阶段，工程量大，涉及的因素多。在此时期，施工周期，政策变化，材料设备价格等都是影响施工阶段造价的因素，要做好施工阶段的造价控制，应该注意以下几点： 2.4.1 合理的安排施工工期。项目成本的发生涉及到项目的整个周期，合理的安排施工周期，可以使单项的成本得到有效的控制。为了更好的控制成本，对拟建的市政道路项目按年度和进度制定详细的资金使用计划，合理安排施工顺序，充分的利用现有资源确保工程质量，减少施工成本支出，使成本在有效的造价控制范围内。 2.4.2 有效的控制工程变更
11、和现场签证。在工程实施过程中，现场签证是不可避免的，但要进行有效的控制。施工阶段应做好图纸的三方6会审，设计变更尽量提前，变更越早，损失越小，反之越大。做好施工图预算，根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际要求完成施工，可以有效的减少工程的变更。 2.4.3 深入现场，收集和掌握施工有关资料。在施工过程中，审价人员和费用控制人员经常深入施工现场，对照图纸查看施工情况，并与施工人员、监理进行沟通，了解、收集工程的有关资料，及时掌握施工的情况，协助业主审核变更发生的费用，及时调整控制目标。 3 结语 市政道路工程造价的形成贯穿于工程的建设中，因此对工程造价的控制应该从工程建设的各个阶段着手，制定相应的措施，通过全过程的造价控制来实现。 参考文献： 1田芹.试论提高市政道路造价控制J.中国科技财富，2010，10. 2石岩.工程项目全过程造价控制与管理.江苏冶金，2005，5. 3马银祥.浅谈道路工程设计阶段的造价管理与控制J.中国论文网，2010，3.
