1、1完善企业党组织功能 强化其优势发挥摘 要：企业党组织强化自身的功能优势，更有效地发挥其政治核心作用，具有战略意义。要正确处理党企关系；要强化政治功能优势，推进民主政治建设，强化思想功能优势，协调利益矛盾，强化文化功能优势，增强企业凝聚力；坚持以经济建设为中心不动摇、坚持以人为本的发展战略不松手、坚持稳定工作不放松。 关键词：企业党组织；强化功能；发挥优势 中图分类号：D22 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2014）12-0118-02 企业党组织只有主动适应时代变化，不断强化完善自身的功能优势，才能更有效地发挥其政治核心作用。 我们要从更高的高度看待国有企业党组织功能的改进和
2、完善。现代企业制度正在逐渐确立和推开，企业党组织已经不可能万事俱揽，而是有所为，有所不为，按照国家法律和政策相关规定，发挥组织的功能优势。另一方面，国有企业对政府实现经济发展目标、协调社会利益关系起着不可替代的作用。国有企业党组织是联系企业与政府的纽带、能够保证党的大政方针政策在企业的贯彻执行。国企的党组织工作，涉及人力资源管理、企业内部利益协调、工人主人翁地位展现、精神文明建设、企业文化塑造，涉及企业凝聚力、向心力和影响力等等。 完善国企党组织功能，正确协调党企关系是关键。党组织在国企改2革中发挥政治核心作用的重心是参与企业重大问题决策。但这些参与并不是对企业具体事项、细致末梢的触及，而是对
3、那些涉及党的大政方针政策的执行，对企业产生具有长远的、全局的、关键的、原则的、方向的影响问题，以及涉及职工自身利益的不可回避的问题，按党的方针政策和国家法律法规实行监督把关、确定定向。与此同时，党组织要支持配合企业的决策机构、经营机构依法独立履行职权，科学决策，尽可能减少和避免决策错误。要协调好企业人力资源配置市场化和党管干部原则的关系。坚持党管干部原则，是新时代党实现对国有企业的政治领导、参与重大问题决策的重要依据，又是国企党组织做好管理干部重要任务的规定。研究探索建立既符合党管干部原则，又能让企业依法选取管理人员、操作人员中使用人权的用人机制。党组织要按照干部选拔德才兼备的原则和“四化”标
4、准，在企业干部遴选使用问题上严格把关。 在国企，党组织完善组织功能应该加强三个方面的优势：（1）加强政治功能优势，搞好民主政治建设。只有显示党组织所特有的政治优势，才能有效地发挥它的政治核心作用。此项政治优势集中展现在：它拥有一个完整的在长时期发展进程中逐渐建立起来的工作体系和组织网络，大部分的企业领导和生产、建设、经营骨干、技术专家都囊括在这个组织网络中；它是贯彻执行党的大政方针政策的有效载体；它具有在职工群众中展开思想政治工作的宝贵传统和经验；它率领着一支信仰坚定、不畏艰难、士气昂扬的党员干部队伍等。国企党组织应该进一步加强自身建设，大力支持和协助企业职工参加民主管理、民主决策、民主监督，
5、以加大我国社会主义民主政治的推进力度。其一，要营造党内民主气氛，3搞好党内民主制度建设。加强对党员的内部管理、教育，同时还要坚决保障宪法和党章赋予党员的所有权利。其二，国企党组织要加强对本企业工会、共青团、妇联等群众组织的引导，要统观大局、全面协调，一方面要站在企业改革发展全局的高度，全力支持企业深化改革，另一方面要切实维护、保障好职工群众的合法权益，维护社会的和谐稳定。（2）加强思想功能优势，搞好利益矛盾的协调工作。我们党的优良传统之一，就是深入扎实地开展思想政治工作，能不能将企业的利益矛盾和利益分歧解决好与企业的稳定与发展直接相关，这也直接关系着党组织政治核心作用的充分发挥。协调矛盾、解决
6、问题正是国企党组织展示思想功能优势的平台。现今，在国企，党组织要发挥好此项思想功能的优势，首先要进一步发挥党员干部的先锋带头作用，其次要把思想政治工作切实汇入企业发展的全过程里，与企业生产经营建设的具体实际相联系，目标明确，落实效果。这是新的阶段国企党组织的一个重要责任。这种角色在一个社会结构越来越趋向于分化和碎片化、利益越来越多元化，人们的思想观念越来越趋向于个体化、价值追求越来越趋向于功利化的现实条件下是社会必不可少的。国企党组织作为党的基层组织，更需要在企业担负起这一时代给予的使命。这也是不断扩大党的群众基础，增强党在企业职工群众中的号召力与凝聚力的现实需要。 （3）加强文化功能优势，增
7、强企业感召力。企业文化的塑造是企业发展壮大的一个有机组成部分。国企党组织在推进企业文化建设方面拥有不可替代的功能优势。其一是在增强企业感召力和打造、弘扬企业精神方面具有优势。国企党组织运用企业文化的塑造来聚合人心、弘扬精神，会对企业实现4战略目标汇聚十分巨大的推动力量。其二是在它自身的执政党政治文化功能方面有优势。国企党组织作为执政的中国共产党的基层组织，通过对企业领导干部的遴选、使用，通过对党员的教育、培养，能够充分地起到党组织在思想引导、政治录用方面的功能作用，有力加快我国的政治文明和国家治理现代化的步伐。 国企党组织强化自身优势，应该秉持“三个坚持” 。国企党组织要把握“三个坚持” ，也
8、就是：坚持把经济建设作为一切工作的中心不动摇；坚持以人为本的发展战略不松手；坚持稳定工作不放松。 （1）坚持以经济建设为中心不动摇。对于一个拥有十多亿人口的执政党来说，经济是一个国家持续发展的根基。 “发展是硬道理，发展是党执政兴国的第一战略和首选要务” 。坚持以经济建设为中心，是党执政发展的落脚平台。我们要站在战略的高度，建立党建工作最新理念，不断开拓党建工作新版图。在党的建设与企业经济建设相结合的探索中，推进党的工作渗透力，提升党的领导水平，大力提高党的科学执政能力。坚持以经济建设为中心不动摇，要把企业生产经营建设中的难题作为党组织工作的重点，把企业发展中的重点作为党组织工作的重心。找到国
9、企党组织工作与经济建设的最优结合点，以企业经济建设为中心，把推动企业经济发展作为党组织工作的基本性责任，有计划、有步骤地安排、开展党的各项活动，为企业的持续、健康发展给予强有力的组织和思想保障。要努力把党的思想政治工作自然贯穿于企业的日常生产经营建设过程中去，坚定围绕经济建设抓党建的工作思路，专心致志搞建设，一心一意谋发展，以推动发展的积极成果回报企业和广大职工群众，为他们谋利益，谋幸福，5切实增强党组织的感召力和凝聚力。 （2）坚持以人为本的发展战略不松手。人是生产力的第一因素，是生产力中最具能动性、最活跃的因素。作为社会劳动者的人，是展现和释放生产力的有机体，对国有企业的党组织来说，要运用
10、好党管人才的原则，坚持“以人为本”的人才发展战略不放手，在具体工作中下功夫去实现对行政领导人才、企业经营人才、科技拔尖人才、专门技能人才等各种人才的发现、培养、使用，使方方面面的人才汇集到企业的生产经营的事业中来。坚持人本的思想，首先要在理念上通过由“管人”到“管环境”的转变。从以前那些对具体人员的微观管理事务中拔出来，把党建工作的主要精力放置在全心全意营造一个鼓舞职工干事创业，激励职工干成事业的优良环境建设上来，加强对人才的政策管理，营造人才的发现、培养和进步所需要的和谐、宽敞的外部氛围。我们坚持人本的思想，不断创新人才培养体制和改革机制，倾心打造一个充满生机和活力的环境，让能够干事的人有机
11、遇，愿意干事的人有平台，干得成事的人有前途，使各类人才有祈盼，有想法、特别是要让那些成就显著、成果丰硕的人有成就感，有应得物质和精神收获。这样做，才可促使各种人才得以充分释放自身潜力，得以竞相迸发自身活力，为企业的生产经营发展提供强大动力。我们要坚持人本的思想，就是要把党务工作的基本任务放在做好职工的思想工作上，要学会走群众路线的本领，以真心换真情，把党的温暖送到每一位有困难的职工那里，要充分理解人、尊重人，针对实际解决好职工的内心困惑和各种思想问题，无微不至地关怀和帮助职工群众，焕发出职工对本职工作的满腔热情，激发他们对企业无比真诚的热爱，从而圆满地完成企业6生产经营发展的各项工作任务，切实
12、发挥出党建工作“润物细无声”的作用。 （3）坚持稳定工作不放松。国有企业改制、改革改变了原来的利益分配格局，在市场经济的原则下建起新的利益分配形势，不同利益观念一定形成不同的利益诉求，这样一来就会引起不同利益主体间的矛盾，造成企业在很长一段时间内存在着众多不稳定的元素。党组织要加强对企业内外各种矛盾和利益的排解、协调。稳定工作是党建工作的主要方面，是党的思想政治工作的长项，也是增进党的执政能力的要义。社会稳定、和谐，企业就有优良的发展环境，党的执政根基也就坚实起来。注重稳定工作，在尊重历史的基础上，要坚持以“贴近实际、贴近生活、贴近群众”为工作突破口，不断更新方法、观念、内容和机制，努力发现和解决新时期所出现的新矛盾、新问题。改制、改革中出现的许多问题和争议绝不可简单处置，而是需要周密思考，找出合适的方案去解决。要做好疏导心理、平复情绪、解疑释惑、解决矛盾的工作，搞好正面宣传和思想引导。要通过细致入微的思想政治工作，化解人们的各种思想疑惑，理顺人们的情绪，引导人们正确认识看待社会改革与发展中的种种问题，使不同认识的人们尽快转变观念、解放思想，正确认识社会改革，从而尽可能地降低或避免不同利益群体由心理失衡引发的各种矛盾冲突，为企业的生产经营建设创造一个和谐、安定的发展环境。
