1、1以“五个坚持”贯彻落实十八大精神推动检察工作科学发展摘 要党的十八大报告，是一篇决定中国命运的大文章，决定着国家和民族的命运，是实现国家富强、民族振兴、人民幸福“中国梦”的纲领性文件，是指导党和国家全部工作的思想和政治基础。 关键词五个坚持；十八大；检察工作 作为党领导下的检察机关，如何在检察工作中贯彻落实党的十八大精神，笔者认为有以下五个方面的重点内容。 一、坚持走中国特色社会主义法治建设道路，确保检察工作正确的政治方向 始终坚持“三个自信” 。党的十八大报告提出三个自信：道路自信、理论自信、制度自信，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，而是坚持走中国特色社会主义道路，这就是旗帜，
2、这就是方向。对检察机关而言，更加坚定“三个自信” ，就要毫不动摇走中国特色社会主义政治发展和法治建设道路，矢志不渝地坚持中国特色社会主义检察理论制度，坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者。 始终坚持社会主义法治理念。牢固树立和坚持社会主义法治理念，始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，毫不动摇地坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，努力实现检察工作政治性、人民性和法律性的有机统一，确保中央的决策部署在检察工作2中得到不折不扣地落实。 始终坚持政法干警核心价值观。牢固树立忠诚、为民、公正、廉洁的政法干警核心价值观，加强纯洁性教育，强化忠诚意识，加强群众观念教育，
3、培养为民意识，加强执法理念教育，树立公正意识，加强职业道德教育，筑牢廉洁意识，确保检察工作和检察干警在思想上、行动上同党中央保持高度一致。 二、坚持以科学发展观为指导，努力实现检察工作服务科学发展和自身科学发展的统一 牢固树立科学发展观。科学发展观是贯穿党的十八大报告的主线，是十八大报告的灵魂。科学发展观是最大的纲，其他诸如改革开放，政治文明，文化强国，社会管理创新等等都不足以统揽全国大局。因此必须要从新的思想高度提升对科学发展观的认识，从更高层次上把科学发展观贯彻落实到检察工作各方面和执法办案全过程。 牢固树立符合科学发展观要求的发展理念和执法理念。更加自觉地坚持“六观” 、 “六个有机统一
4、” 、 “四个必须” ，使我们的执法思想、工作思路、执法行为与科学发展观的要求相统一，与经济社会发展和社会主义法治文明进步的要求相一致，与人民群众的新要求、新期待相符合。要对照科学发展观的要求，从思想观念、履行职责、工作机制、素质能力等方面，查找和解决不适应、不符合科学发展要求的突出问题，切实提高服务科学发展和实现自身发展的能力和水平。 着力推动检察工作转型升级。努力适应贯彻实施修订后的刑事诉讼法和民事诉讼法的要求，更加主动地增强人权意识、程序意识、证据意3识、时效意识和监督意识。加大改革创新力度，切实转变执法理念和办案方式方法，推动检察工作转型升级，努力实现办案数量、质量、效率、效果、安全的
5、有机统一，实现强化法律监督、强化自身监督和强化高素质检察队伍建设协调发展。 三、坚持以服务大局为中心，为新型城市化发展提供强有力的司法保障 强化服务大局意识。服务大局始终是检察工作的第一价值取向，检察工作只有服从和服务大局，才会具有无限的生机和活力。什么是大局？党的十八大报告提出的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设“五位一体”的总体布局，这就是全国最大的大局。作为贯彻落实十八大精神的具体体现实施新型城市化发展战略，这就是我们广州的大局。而“加快转型升级，当好广州推进新型城市化发展排头兵” ，这就是我们天河区当前的大局。作为地处广州推进新型城市化发展战略核心区域的检察机关，服务
6、和保障新型城市化建设就是我们检察工作所要服从和服务的大局。 找准服务大局的着力点。进一步树立大局意识、责任意识和服务意识，自觉把检察工作放在全国、省、市、区的大局中来谋划，来推进。积极应对天河区出台的贯彻落实广州市新型城市化发展“1+15”政策文件系列实施意见对检察工作提出的更高要求，把法治精神、法律要义与大局需求紧密结合起来，充分发挥打击、预防、监督、教育、保护等职能作用，为该区“加快转型升级，当好广州推进新型城市化发展排头兵”提供有力司法保障。 4着力服务新型城市化发展。重点抓好五个方面的工作：一是严厉打击严重刑事犯罪，为新型城市化发展营造和谐稳定的社会环境；二是突出打击破坏社会主义市场经
7、济秩序犯罪，为新型城市化发展营造诚信有序的市场环境；三是强化惩治和预防职务犯罪，为新型城市化发展营造廉洁高效的政务环境；四是加强对各类执法主体的法律监督，为新型城市化发展营造公平正义的法治环境；五是正确适用法律政策，为新型城市化发展营造宽松包容的改革环境。 四、坚持强化诉讼监督和自身监督，推进依法治国基本方略的落实 全面强化诉讼监督。诉讼监督是我们检察机关的立身之本，也是检察机关服务大局的基本途径。检察机关作为国家法律监督机关，在推进依法治国基本方略的落实方面肩负着独特而重大的责任，是推进依法治国方略的保障者和践行者。当前，要认真贯彻落实修订后的刑事诉讼法和民事诉讼法，全面加强对刑事诉讼、民事
8、诉讼、行政诉讼和刑罚执行活动的法律监督，促进司法公正和依法行政，努力做到让人民群众在每一个案件中感受到公平正义。 突出抓好群众权益保障。积极参与平安建设，充分发挥批捕起诉职能，严厉打击各类刑事犯罪，不断提升人民群众的安全感。严肃查办和积极预防教育、就业、医疗卫生、食品安全和社会保障等领域的职务犯罪，深入推进全国检察机关开展的“查办和预防发生在群众身边、损害群众利益职务犯罪专项工作”和全省检察机关开展的“集中查办与预防危害生态环境职务犯罪专项工作”两个专项整治工作，着力推动解决事关群众切身利益的突出问题。妥善处理好劳动合同、劳动保障、房屋拆5迁、物业侵权等民事行政申诉案件，努力使人民群众生活更有
9、尊严。 强化自身监督制约。把强化自身监督摆在与履行法律监督职能同等重要的位置，牢固树立“监督者更要接受监督”的意识，严格规范检察权的行使，推进执法规范化建设，深化“阳光检务” ，不断提高法律监督的权威性和司法公信力。进一步推进自身惩防腐败体系建设，构建完善的廉政风险防控机制，落实对重点岗位、重点人员和重点环节的防范措施，严格执行各项纪律和禁令， 落实执法过错责任追究制，促进公正廉洁执法，以自身严格、公正、文明、规范、廉洁的执法形象赢得民心。 五、坚持以党建带队建，全面提升队伍整体素质 抓好党建主业。党的十八大对在新形势下加强和改进党的建设作出了全面部署。作为党领导下的政法机关，加强和改进检察机
10、关党建工作，是我们队伍建设的灵魂工程。要始终把机关党建放到队伍建设的首要位置，把抓党建工作与抓精神文明建设、思想政治建设、群团工作结合起来，扩大党建工作覆盖面，以党建工作促进工会、共青团、妇联等队伍建设工作，把党的政治优势和组织优势转化为推动检察事业科学发展的强大力量。 抓好“五个建设” 。一是抓好思想建设，做到“四个坚持”：坚持中国特色社会主义理论体系，坚持中国特色社会主义检察制度，坚持社会主义法治理念，坚持“忠诚、公正、清廉、文明”的检察人员职业道德。二是抓好组织建设，健全、配强机关党组织，加强领导班子建设，积极培养、选拔、使用优秀的党员干部。三是抓好作风建设，严格执行中央关于改进作风、密切联系群众的“八项规定” ，树立检察机关和检察人员6良好形象。四是抓好制度建设，着重抓好制度的制定与完善，制度的落实与监督几个方面，保证党建制度落到实处。五是抓好廉政建设，提高检察人员拒腐防变能力，真正做到“自身正、自身净、自身硬” 。 抓好学习型检察院建设。把构建学习型党组织贯穿于党建工作的始终，按照中央关于推进学习型党组织建设的意见要求，以推进学习型党组织建设带动和促进学习型检察院建设。以检察文化建设为载体，深入开展“创学习型党组织、建学习型检察院、当学习型检察官”活动，激发全体干警的主观能动性和创造力，为检察事业的发展提供不竭的智力源泉。 作者简介刘庆，广州市天河区人民检察院。
