1、1以创建为契机全面提升新农村建设档案工作水平7 月 2 日至 3 日，北京市平谷区顺利通过全国社会主义新农村建设档案工作示范县领导小组（以下简称全国领导小组）的验收，成为我市第二家全国社会主义新农村建设档案工作示范区。至此，我市完成了全国领导小组下达的 2 个示范区的创建任务。国家档案局副局长李和平，北京市档案局局长吕和顺参加验收并讲话。 社会主义新农村建设档案工作示范县活动（以下简称示范县活动）是国家档案局、民政部、农业部为落实关于加强社会主义新农村建设档案工作的意见 ，促进社会主义新农村档案工作的全面开展，使档案工作更好地服务农业发展、农民增收和农村社会稳定而开展的一项活动。从 2011
2、年开始，至 2012 年底，全国已有北京市昌平区等 75 个地区成为示范县（区） 。 根据社会主义新农村建设档案工作示范县实施办法的要求和平谷区新农村建设档案工作的实际，我局向全国领导小组推荐平谷区申报创建示范县。2013 年 4 月，受全国领导小组委托，我局组织市民政局、市农村工作委员会联合对平谷区创建社会主义新农村建设档案工作示范区进行预验收，之后提请全国领导小组对该区进行正式验收。2013 年 7月 2 日至 3 日，国家档案局组织上海市和天津市农业和档案部门的相关人员对该区创建全国社会主义新农村建设档案工作示范区进行验收，国家档案局副局长李和平同志为验收组组长。验收组听取了平谷区副区长
3、2屈志奇对该区开展示范区活动情况、区档案局的自查情况、北京市档案局副局长马素萍代表预验收组对预验工作情况的汇报，观看了该区创建示范区活动专题片，查阅了相关佐证材料，实地检查了区档案馆及峪口镇、大华山村、荣涛豌豆合作社等 8 个单位档案室。验收组经认真检查和综合评议后，提出了验收意见，对平谷区的新农村建设档案工作给予了充分肯定。 一是平谷区委、区政府高度重视，为农业农村档案工作和示范区创建工作提供了有力保障。将区档案局列为新农村建设相关组织成员单位并承担相关职能，区委、区政府领导多次听取新农村建设档案工作汇报，协调解决问题。成立了以区委常委、主管档案工作副区长为组长，主管农业工作副区长为副组长，
4、各乡镇、街道、相关部门主管领导为成员的领导小组；制定和实施活动方案，并将创建示范区工作列入区政府 2013年折子工程；领导小组组织成员单位召开了动员会、阶段汇报会、总结、部署工作，并开展两次联合检查，确保创建工作稳步推进。创建工作开展以来，区镇村三级累计投资 162 万余元，改善了村档案的保管条件，为创建工作提供了强有力的支撑。 二是档案部门加强指导，深入开展新农村建设档案工作。区档案局制定了新农村建设档案工作发展规划和年度计划，采取集中培训、现场指导等多种形式加强基层档案队伍建设，2005 年以来累计培训档案人员1750 余人次；开展试点，培育典型，以点带面推动全区农业农村档案工作广泛开展；
5、区档案局（馆）开展了涉农档案接收进馆工作，现已接收土地承包、农业普查、宅基地等 9 类共 8 万余卷件档案进馆；通过“平3谷区数字档案平台” 、区档案信息网站和“平谷农村档案资源共享服务平台” ，加快推进档案信息化管理和农业农村档案信息资源共享工作；积极开展农业农村档案工作课题研究，以课题成果应用推动全区新农村建设档案工作科学发展。 三是相关部门协作配合，共同推进新农村建设档案工作。区档案局与农委、民政局等相关部门建立了新农村建设档案工作协调机制，联合下发相关文件；区委办、政府办、组织、农业、人力社保等相关部门共同部署和指导开展村“两委”换届选举、农村基层组织建设、村务公开等建档管理工作，并加
6、强对全区的村务公开、集体林权制度改革、农村土地承包、社保、水务普查等档案工作的监督检查，有力推动了新农村建设档案工作的开展。 四是乡镇街、村注重基础业务建设，全面提升档案工作管理和服务水平。全区各乡镇街及所属各村均修订完善了归档范围和保管期限表，加强重要涉农专项工作档案的收集，加强各门类档案的统一管理；各乡镇街档案室实现了计算机辅助管理。17 个乡镇街的档案工作全部达到北京市机关档案管理二级以上水平；275 个村建档率和档案管理规范化率均达到 100%；各乡镇街根据自身特点，围绕土地流转、旅游产业开发、特色城镇建设等体现平谷区新农村建设特点的工作，开展了“一乡一品”特色建档工作。新农村建设档案
7、工作在促进农村经济社会发展和维护农民权益方面发挥了重要作用。 国家档案局副局长李和平在讲话中充分肯定了平谷区在健全农村档案工作规章制度、加强农村档案收集、利用信息化手段发挥档案作用、4采取有效措施开展创建工作等方面的好做法，希望区档案局利用多种途径进一步发挥档案作用，北京市档案局要通过示范县创建工作推动全市农业农村档案工作的整体发展。 北京市档案局局长吕和顺全程陪同检查，并在讲话中向国家档案局对北京市档案工作的一贯重视和兄弟省市同行的大力支持表示感谢，向该区顺利通过全国社会主义新农村建设档案工作示范区验收表示祝贺。他指出，平谷区新农村建设在全市是处于领先地位的，档案工作从一个侧面反映了区新农村
8、建设工作的水平；北京市档案局与市民政局、市农委根据国家档案局、民政部、农业部联合制发的有关加强社会主义新农村建设档案工作的办法和标准，结合北京市实际，研究制定了北京市新农村建设档案工作测评办法 ，采取在区县自测自评的基础上，区县之间每两年开展一次互测互评的方式，形成工作的长效机制，推动全市新农村建设档案工作整体水平不断提高。 区委副书记、代区长姜帆表示，下一步将针对验收组提出的问题和建议积极整改，创新农业农村档案管理机制、体制，进一步发挥档案作用，巩固示范区创建活动的成果，并尽快研究档案馆建设问题。 平谷区区委书记张吉福，区委常委、常务副区长李宝峰，区委常委、副区长屈志奇，市民政局副局长谢延智，市农委委员左晓波等领导出席了相关验收活动，市档案局、市民政局、市农委相关部门的负责同志陪同检查，平谷区各涉农部门和各乡镇负责同志参加验收会。
