1、1以人为本，安全发展摘要：企业在发展过程中，安全是其基业长青的基础。本文从以人为本的角度进行阐述，突出安全生产的重要性，同时提出相应的政策建议，进而为企业的安全生产提供参考依据。 关键词：企业管理 以人为本 安全 古有云：天地之间，莫贵于人。2005 年，胡锦涛总书记亦指出：实现安全生产，是事关人民群众生命财产安全的大事，也是坚持以人为本的必然要求。安全生产问题，关系到人民群众生命财产安全，关系到社会稳定和经济的健康发展。要抓好安全生产，构建和谐社会，就必须要贯彻落实“以人为本，安全发展”的科学观的一项重大任务。 安全是发展的前提，一个企业若没有安全保障，那么就谈不上发展；以人为本是安全发展的
2、保障，若不顾及人的安全，那么发展更谈不上安全了。 以人为本，首要就是要把人的生命放在第一位，把人的利益放在首位。在实际的生产中，要时刻以人为中心，时时刻刻注意安全，保护生命。在以人为本的过程中，企业要不断改善劳动环境和条件，始终坚持加强对职工的安全管理，加大对职工的安全教育力度，不断增强职工的劳动技能和事故防范能力，在劳动者生命安全和身体健康得到切实保障的基础上，要努力实现安全生产与经济发展适应这一大目标。 纵观我国生产安全事故发生的特点，进行原因分析不难发现，引起2安全事故的原因大体为人的不安全行为、物的不安全状态及环境条件的不利影响。人的不安全行为主要体现在作业人员技术素质较低、安全防范意
3、识差、侥幸心理严重、冒险蛮干、领导重效益轻安全等；物的不安全状态体现在高处作业、垂直运输、交叉作业、个人劳动保护用品、施工机械等；环境条件的不利影响体现在夏季冬季施工突出特点、立体交叉作业不便、气候恶劣、照明不够等。由于导致事故发生的隐患得不到及时整改，故而容易导致人员伤亡、财产损失、影响企业的持续健康发展等。 在对建筑施工安全事故特点分析来看，其主要体现在严重性、复杂性、可变性、多发性。针对这些特点，施工企业应做到及时查出事故隐患，及时采取有效措施，进行纠正、消除、杜绝发展为安全事故，把事故消灭在萌芽状态，确保人的安全。 近年来，建筑业安全生产形势呈现逐步好转的态势，这是由于领导高度重视、社
4、会普遍关注、监管不断加强的结果。但是施工安全形势依然严峻，尤其是一些企业对安全重视不够，重效益轻安全，不把人的生命放在第一位，口号喊得响，行动不落实。等到事故的发生再去举一反三总结和吸取事故教训，但是教训的代价是沉重的，亡羊补牢，为时晚矣。因此说，安全不是绝对的，我们要时刻做到提高警惕，遵章守纪，那么，一切事故的隐患都是可以预防和避免的，我们要意识到在生产中生命才是重中之重，努力采取有效措施，防患于未然，保证职工高高兴兴上班，平平安安下班。 企业加强安全生产，关键是要认真贯彻执行国家安全生产方针、政3策、法律法规和规范标准，努力践行科学发展观，紧紧围绕“安全、稳定、团结、发展”的工作思路，牢固
5、树立“以人为本、安全发展”的思想观念，全面落实安全生产目标管理责任制，严格贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，扎实有效地开展安全生产各项工作，实现安全生产形势总体平稳的良好态势。 我们要充分认识到以人为本，安全发展的重要性，安全是头等大事，关系职工的生命，决不能有半点马虎，要实实在在地把安全工作做到位，决不能存在侥幸心理。管理人员不去重视安全，作业人员不去关心安全，那么事故一旦发生，作为管理人员就有推卸不掉的责任。我们要看到每一起事故造成的损失不单单是经济损失，还有更多的无形的损失，包括宝贵的时间和精力。 坚持“以人为本，安全发展”要做到紧紧围绕公司各项经营目标的实际开展工作，采取有效
6、的措施加大监管监督检查力度，强化施工过程管控制度的执行力。坚持做到“用规章制度管人，按标准规程做事” ，充分发挥监督监管有效力量，采取各层管理人员齐抓共管的有效模式，坚持“以人为本，安全发展”的理念，把安全生产管理工作抓紧、抓实、抓出成效，创造出企业安全生产、平稳健康、和谐发展的新局面。 为确保做好“以人为本，安全发展” ，那么我们就必须努力抓好以下工作： 第一，认真贯彻落实安全管理法律法规。认真贯彻落实国务院文件精神，不断完善安全生产管理制度和管理方法，强化安全生产的严肃性与必要性，深入开展安全生产隐患排查和治理行动；进一步加强安全生4产责任制的落实情况，层层落实安全生产责任，明确职责，责任
7、到人；每月安全生产情况进行一次分析，将分析情况进行总结讨论，并制定相应的防范措施，将防范措施落实到具体责任人。 第二，加强安全管理，全面提高安全管理水平。要高度重视安全管理，努力提升管理人员安全管理意识。项目部成立以项目经理为组长的安全生产工作领导小组，形成“一把手亲自抓、项目部各级管理人员共同抓，分管领导具体抓，各工段班组长专门抓”的安全生产管理局面。要坚持执行安全生产责任制的有效落实，重点抓好每月领导带班考核、反馈、出勤工作，做好考核记录。将安全生产目标、任务、责任细分，加强对各级管理人员安全生产责任目标落实情况的督促、检查和考核，建立安全生产控制指标体系，健全安全考核奖罚制度及奖罚落实措
8、施。 第三，定期开展安全生产培训教育，加强职工安全意识。加强职工安全培训教育工作，组织好节后复工、入厂安全教育，定期宣传安全生产相关政策、法律法规、厂纪厂规及操作规程，讲解典型事故案例，组织安全教育相关考试；健全职工安全教育培训档案；组织好班前安全会工作，做好会议记录；以特种作业人员为重点有针对性地普及安全生产知识。通过一系列安全教育活动使全体员工进一步增强安全防范意识及自我保护意识，努力营造“我要安全”的良好氛围。 第四，加大隐患排查治理制度，增强日常巡回检查频次。安全检查、隐患的排查与治理是一项持久性、经常性工作。要进一步重点抓好施工现场的日常性安全检查工作，每月要对各在建工程的检查情况进
9、行通报。同时，要重点加强对塔吊、电梯、施工机具、脚手架搭设、三宝四口五5临边、深基坑、模板工程、临时用电、消防、高空作业等的专项整治工作，深入开展排查治理隐患活动，遏制安全事故的发生。安全检查要上下结合、专项检查与定期检查相结合、日常检查与抽查相结合。检查过程要有计划，有内容，检查之后要有总结、有通报、有罚款。对查出的事故隐患和问题，要按“三定”原则及时落实到位。要强化治理，切实把各种事故隐患置于受控状态，消除在萌芽之中。 第五，组织对重大危险源和重要环境因素的识别和控制。结合信息化管理系统，组织对新开项目危险源因素、危险因素的辨识与评价。针对识别出的重大危险因素和重大环境因素制定并完善切实有
10、效的控制防范措施，抓好预防、控制，重点突出“预防” ，随时掌握现场安全生产动态，减少和杜绝安全事故的发生；同时加强完善应急预案的编制、界定、完善和管理工作，预案编制严格按照实际要求，编制完善面达 100%；定期组织应急救援预案演练工作及有关知识的宣传教育。 第六，进一步加强专业分包、劳务分包的安全监督管理工作。要做好对分包队伍的选用、准入的监督工作，检查分包队伍的安全生产许可证是否有效，督查“三类人员”及特种作业人员的上岗证件是否有效。对专业分包队伍和劳务分包队伍安全生产工作纳入公司安全生产管理体系，严格安全技术交底和进场安全教育工作。对分包队伍加强日常安全生产监督管理，对纳入管理体系的分包队
11、伍签订“安全生产管理协议” ，明确各自的安全生产责任、权利和义务。强化对施工现场区域安全生产监督和日常监管力度，控制物的不安全状态和人的不安全行为，杜绝各类安全事故的发生。 6第七，认真贯彻安全质量标准，坚持规范化现场管理。积极开展文明工地、平安工地和绿色工地的创建活动。继续加强以“安全达标”为主要内容， “以人为本”为主要特征的文明工地创建活动，全面提高施工现场安全质量管理水平及推进安全质量标准化工作。 总的来说，我们要时刻清醒认识到目前所面临的生产安全形势仍然十分严峻，不能有一丝一毫麻痹和松懈。要进一步落实安全主体责任，提高现场安全管理水平，安全生产管理工作关系职工生命和企业的社会信誉，所以对待安全管理任何时候都要从实际出发，注重实效，切实做到以人为本，安全发展，真正创造一个良好的施工作业环境，努力实现企业各项安全目标的实现，推进公司安全生产形势健康平稳发展。 参考文献： 1张玉凤.企业安全管理要以人为本J.中小企业管理与科技（下旬刊） ，2010（02）. 2孙钢.以人为本，建设学习型企业J.价值工程，2010（29）. 3王林涛.浅谈企业以人为本的人力资源管理J.淮南职业技术学院学报，2009（03）.
