1、1与时俱进开拓创新【摘 要】深刻领会江泽民同志“三个代表”讲话精神，切实做好区划调整后我区基层文化工作并为我区新一轮创业提供科学的决策依据，城厢区文化局认真按照区委统一部署要求，积极组织有关人员深入到全区各镇、街道的农村、社区，就基层文化发展问题进行了详细的调查和深入的研究，做出了以下这些大胆而粗浅的探索和思考，仅供参考。 【关键词】基层文化；文化产业 一、我区基层文化发展的现状 （一）从其活动主体来看，人民群众的参与性质实现了“被动型”向“主动型”转变。过去，由于受到文化单纯国办这一客观前提的限制，人民群众在基层文化活动中始终处于被动位置，各种文化娱乐活动也多由政府或机关企事业单位统一组织开
2、展，人们的思想观念和活动方式在很大程度上被固定在统一的“模式”当中。而现在，随着单一国办文化的框框被打破，群众直接参与文化市场的开发，文化活动的主人翁地位。（二）基层文化实现了“单一国办型”向“政府人民合办型”转变。随着改革开放，城市规模的不断扩大，城市化程度的日益提高，单纯依靠过一些国办文化已远远不能满足人们对精神文化生活的需求，人民群众在基层文化活动中，与政府一道在项目开发、资金和文化艺术人才方面进行了大量的投入，建设了一批批适合社区群众精神文化生活的娱乐2服务场所，开发了一批批适合社区群众“胃口”的精神食粮。 （三）从其表现内容来看，基层文化实现了“盲目时尚型”向“讲究质量型”转变。改革
3、开放初期，人们狂热地追求卡拉 OK、现代歌舞等西方文化活动形式。现在，这种盲目的西方文化热明显地降温，具地方特色的有强身健体和调节心理的各种文化体育活动正在各个社区蓬勃发展，人们的“求乐、求美、求知、求富”等种种文化艺术活动意识不断增强，精神文化生活的综合质量得到了空前的提高。 二、我区基层文化发展中存在的问题和解决对策 我区目前基层文化发展中存在的问题主要有：思想认识不足，经济投入不足，产业化进程滞后，城乡发展较为失衡和文化执法不到位。面对这些不足，我认为应该采取下面几个解决对策。 （一）切实加强党对基层文化工作的组织领导。各级，各有关部门和领导要端正发展文化事业的思想认识，一定要把基层文化
4、事业发展摆上与国民经济发展相适应的位置来抓实抓好，科学规划，合理安排，重视建设，加快发展，不负“文献名邦” ， “海滨邹鲁”之古誉。 （二）认真规划，大力建设基层文化设施，基层文化产业的健康发展，很大程度上取决于其总体规划与建设。因此，我们要重点对目前城区和乡镇文化产业的颁布和结构特点，按照“动静结合，大中小配套，高中低互补”的原则，规划建设好各级各类文化设施，重点抓好“三馆二院团一站” （即文化馆，图书馆，博物馆，影剧院和剧团，文化站）和文化娱乐场所的建设，并把它们列入基层文化设施的重点为项目：其所有制形式，经济成分以及经营方式等充分联系实际情况，应采取灵活措3施。镇（街道） ，村（居委会）
5、要积极发挥各自职能。认真办好阅报栏，宣传栏和读书角。要认真抓好村级“四个一建设” 。对一些重点项目要广开渠道，招商引资，共同开发，资源共享。各文物点要进行归类管理，对具莆田特色的、品味高的可结合城市乡镇规划建设，以文化底蕴为基础，将传统文化和现代理念相结合，营造区域文化氛围，建设旅游景点，“以文养文” 。 （三）积极引导，扎实推进文化产业健康发展 1、切实转变政府职能，提高政府办事效率，积极调整文化产业结构。政府文化主管部门必须改变“办文化”的思想，转向“管文化” ，必须以行业管理为工作重心，通过经济，法律和行政的手段来调控市场，从而正确引导企业在生产经营活动，并且要紧密根据各个时期内国内外文
6、化产业发展的实际情况，前景和趋势，为文化经营生产活动提供正确的信息指导，优化调整文化产业结构，保证文化产业和其他产业间以及各地区文化产业间协调发展。 2、要切实加强文化行政执法工作。管理部门应把解决文化市场供求脱节作为一个战略问题来对待。要切实加强对这一问题的调查研究，拿出切实可行的政策措施引导文化产业单位向市场提供充足的、能满足不同层次文化消费需求的精神文化产品。 （四）进一步活跃基层群众的文化生活 1、要经常开展科学，健康，向上的文化活动。开阵这些文化活动，必须要内容的先进性和广泛性结合起来，做到宣传科学理论，传播先进文化，弘扬社会正气，倡导科学精神，真正做到让广大群众得到爱国主4义，集体
7、主义和社会主义教育的母的，从而让他们提高自身的文化内涵，树立正确的三观，即正确的世界观，人生观和价值观，发挥文化活动在公民道德教育中的重要作用。在农村开展文化活动，必须要适应广大农民群众脱贫致富的要求，大力开展科普活动，读书活动，传播生产，生活知识，农业技术，正确引导广大农民群众依靠先进的科学技术摆脱贫困和愚昧，实现科学，健康，文化的生活方式。 2、要建立并形成基本的文化活动方式。要充分依靠和调动群众的积极性，与当地的生产和生活方式相适应，因地制宜、因时制宜地开展群众文化活动。要尊重群众的创造精神，总结、推广群众喜闻乐见的文化活动方式，并不断推进活动方式的创新。经常性文化活动要以小型、分散、多样化为主；大型文化活动要注重实效，避免铺张浪费。文化部门要加强对群众文化活动的管理和指导。 3、要认真实施“全国文化信息资源共享工程” ，深入开展文化下乡活动。积极推动文艺院团深入基层演出，积极争取解决农村电影放映经费问题，加强老年教育工作，发挥传统民族民间艺术在活跃群众文化生活中的作用，积极组织开展广场文化活动，广泛开展群众性歌咏活动，充分调动社会各方面的积极性。 总之，我们要在新一轮创业中，积极发挥城厢优势，聚集全区文化系统的人才和资源，大力建设基层文化阵地，积极引导文化产业，切实转变政府职能，进一步活跃基层群众文化生活，以实际行动落实“三个代表”重要思想，以优异成绩迎接党的十六大召开。
