1、1增强干部教育培训实效性的思考摘要:建设学习型政党,积极推进干部教育培训改革创新,这是加强党的建设也是推进经济社会发展的需要。但是如何推进干部教育的培训改革创新一直是干部培训工作的难点问题,推进干部教育的培训改革首先要找出制约干部培训实效性的问题, ,只有解决这些问题,才可以更好的完善干部队伍的建设,提高干部的个人素质和执政能力。因此增强干部教育培训实效性变得至关重要。本文就如何增强干部教育的实效性进行了较为详细的分析。 关键词:干部 教育培训 实效性 1 干部教育培训实效性不强的原因分析 干部教育培训是干部队伍建设的重要组成部分,是打造高素质干部队伍的前提保障。近几年,从中央到地方,干部教育
2、培训都被提上了重要的议事日程,干部教育培训已经在经济和社会发展中发挥了很重要的作用。但是,培训实效性不强的问题一直制约着干部教育培训工作的开展,成为发展的瓶颈。 1.1 干部教育培训的针对性不强 培训形式、培训方法和培训手段缺乏创新意识,在培训前没有提前做好充分的准备工作,没有认真听取各部门领导及干部本人的意见,也就无法满足大家的需要,做到“教有所用” 。 在教学过程中也只是满足于一般化的说教,教育培训的形式过于单一,互动性不强,存在着理论和实践不能有效结合的问题,很多领导2干部只能“纸上谈兵” ,解决复杂问题的能力不强。 1.2 干部教育培训缺乏激励约束机制 干部教育培训的“按需培训”只是表
3、面工作,没有真正的体现出干部教育培训的本质要求,缺乏有效的激励约束机制,使得培训对象的积极性不高。在干部培训完成之后,也没有对领导干部进行必要的考核,使得很多干部存在侥幸心理,对培训的认识产生偏差,认为学不学一个样,学多学少一个样,对培训教育的态度消极怠慢,最终达不到培训的目的。 1.3 干部教育培训的师资力量不够雄厚 干部教育培训工作也受到教师自身的素质与能力的影响,具体表现在:有的老师自身素质不高,对很多知识只是知其然不知其所以然,视野不够宽阔,对很多问题都停留在略懂的层面,不能全面的分析问题,难以把握教学的重点和难点,对知识的讲解不够透彻,满足不了学员的要求。在组织管理上,也存在着重数量
4、轻质量的问题。很多培训机构要根据中央“五年轮训一遍”的要求来进行培训,所以培训机构也承担着巨大压力和责任。但是由于政府和企业对培训师资、培训经验没有加大重视,所以导致培训的实效性不佳以及培训质量的低下。 1.4 干部教育培训的对象存在问题 有很多干部已经参加过多次培训,可是也有不少的干部从未参加过培训,这就造成了部分干部内心的不平衡,在培训时,很多单位派出工作不忙的人员去参加培训,这就导致了部分人员在规定的时间内参加了多次培训,一些人员很少或者几乎没有参加过培训,而没有参加培训的一般都是身居要职。 2 增强干部教育培训工作针对性、实效性的对策建议 3切实增强干部教育培训工作的针对性和实效性,要
5、在深化干部教育培训改革创新的基础上,进一步解决培训计划生成机制不健全、师资队伍建设薄弱、培训激励约束机制缺乏等问题,从干部教育机制、内容、方式等方面着手,全力推进干部教育培训工作的科学化、制度化、规范化。 2.1 强化制度建设是解决培训针对性和实效性的根本保障 2.1.1 完善培训激励约束机制,对干部的培训和管理工作进行全面的分析,在对干部进行选拔时,把干部自身的能力和素养作为主要依据,唯才是举,任人唯贤,对干部进行严格的考察,只有这样才能提高培训的实效性。 2.1.2 完善相应的保障机制,优化干部学习环境,提高干部主动学习的积极性,使得学习氛围更加浓厚,确保培训合理有效地进行。同时,要建立后
6、备干部教育培训制度、干部教育培训专项经费制度、干部学历教育奖励制度等,切实保障培训人员、经费的落实。 2.1.3 建立健全干部培训考核机制。建立专门的考察小组或责成相关部门对干部的培训情况进行适当的考核,激发干部学习的主动性,提高学习效率,确保干部教育培训工作取得实效。 2.2 构建科学规范的培训计划生成机制是增强培训针对性和实效性的前提基础 2.2.1 建立培训计划协调会商机制。沟通是心灵的桥梁。各级干部培训管理部门与培训机构要进行必要有效的沟通,课程的安排、培训的进度都要在双方充分协商的基础上制定。各方还可以根据学员的需求进4行调研,并及时修改教学计划中的不足,以求达到最优的教学效果。 2
7、.2.2 建立需求调研的科学化机制。成立专门的调研组,聘用优秀的调研人才,及时了解干部的需求,对自己的调研结果进行科学有效的分析,从过去的片面强调定性走出来,要改为走定性和定量相结合的路子,对调研的数据进行专业化的处理,形成科学的分析报告。 2.2.3 构建体现需求调研结果的计划生成机制。培训管理部门要对调研组的分析结果予以高度的重视,及时调整教学计划。在教学过程的各个环节、教学管理上应采取不同的措施,满足学员们的不同需求。 2.3 创新培训内容、方式、方法是实现培训针对性和实效性的有效途径 2.3.1 创新培训内容。内容安排上,要突出干部在培训中的主体地位,充分满足干部多样化、多层次的培训需
8、求。要着眼于解决现实工作中的理论和实践问题,坚持以实用为导向,知行合一,在满足大多数干部培训需求的前提下,本着发展需要什么就培训什么,干部成长缺什么就补什么的原则,突出干部培训的个性化、特色化和专业化。要做到按需施教、分级分类、讲求实效。 2.3.2 创新培训方法。要引进先进的科学技术,把菜单式教学作为突破口,全面推行新的教育模式,如:情景教学、师生交流、小组讨论以及远程教学等,让学员充分发挥主观能动性,增加学员和学员之间的互动,增强学员之间的亲密感,增强教师和学员之间的联系,提高学员的学习效率,增强学习的实效性。 2.3.3 创新培训模式。在搞好基础教育培训的同时,多组织学员进5行实地考察,
9、参加实践活动,在考察和实践中增长经验。例如,组织学员尤其是青年干部学员到经济发达的地区进行考察,在工作的第一线进行实践活动,这样就使得理论和实际联系在一起,更加有效的增加了干部的才能。 2.4 优化师资队伍是保证培训针对性和实效性的关键环节。提高干部教育培训实效的前提是要保证高质量的师资队伍。那么应该如何整合现有资源,建设高素质高质量的师资队伍呢? 2.4.1 坚持专兼结合的原则,注重专业化,面向社会公开选拔、择优聘用专职教师;注重实践性,有组织地选聘各战线的领导干部、各层面的专业人才担任兼职教师;注重高层次,有重点地聘任国内外相关领域权威级的专家学者担任客座教授。 2.4.2 加快建立干部培
10、训师资库,培养高素质、高技能老师、各级领导干部和专业人才、国内外权威级专家教授等多层次、多类别、结构合理、专兼职比例适当的高素质师资队伍。 2.4.3 加大专职教师培养力度,有计划、分步骤地组织优秀骨干教师,赴国内知名高校和上级培训机构学习进修。定期选派具有发展潜力的优秀专职教师到重点工程、急难险重任务一线和矛盾突出的部门进行挂职锻炼,提高实际工作能力和实践教学水平。 总而言之,大力加强和改进干部教育培训的工作,不仅是时代的要求,也是市场经济条件下社会持续健康发展的需要。要通过应用一系列有效措施,努力提高干部培训的针对性和实效性,更好地培训干部,使干部更好的为决策提供服务职能,给社会科学发展、和谐发展提供组织6思想保证。 参考文献: 1杨魁,马建新,王月义等.从计划培训到需求培训的变革:一个基层党校“双向自主培训”的实践与探索M.北京:中共中央党校出版社,2009. 22010-2020 年干部教育培训改革纲要,中华人民共和国人民政府网站. 3思想政治工作研究读本,中共党建出版社. 4赵玉林.增强高校干部教育培训工作实效性的思考J.信阳师范学院学报,2003.10. 作者简介:王宁(1975-) ,女,湖北武汉人,组织处处长,经济师,研究方向:干部管理。