1、1中国人口老龄化产生的影响及路径选择【摘 要】随着中国老龄化人口基数的不断增长，人口老龄化这一社会现象对我国经济、政治、社会产生了越来越深远的影响，从伦理学和社会学的角度出发，分析老龄化对我国经济和当今社会的影响，并选择一些切实可行的方法来缓解和解决这一现象所带来的负面影响。 【关键词】中国人口老龄化；影响；对策选择 随着中国老龄化人口基数的不断增长，人口老龄化这一社会现象对国家乃至国际社会的影响越来越大，这一不得不被世人所关注的新课题也越来越多地被纳入了急待研究和妥善解决的日程表上来。全国老龄工作委员会办公室的一份报告表明：从 2001 年到 2020 年，是我国老龄化人口发展最快的时期，平
2、均每年我国将增加 598 万老年人口，年均增长速度远远超过我国总人口的增长速度，中国将成为老龄化人口最多的国家。从这些形势严峻的现象中找到一些切实可行的方法缓解和解决这一现象的负面影响是具有重要的现实价值的。 一、人口老龄化对我国经济的影响 随着经济的快速发展，社会的转型，企业的改制，老年人服务业的发展滞后，远远不能满足老年人群日益增长的需求。而庞大老年人群在不断增加，特别是一些“空巢”老人群体的不断壮大，社会养老的压力增加，国家对在社保、医疗，老年保健和老年服务的投入比重越来越大，总体来说老龄化对我国经济有以下三点影响： 2第一，从人口经济动态模型结果显示：老龄化程度越高、上升的速度越快，其
3、对经济增长的阻力就越大，经济增长的速度也越慢；反之，老龄化程度越低、上升的速度越慢，对经济增长的阻力就越小，经济增长的速度也越快。 第二，老龄化与储蓄率和储蓄水平的关系。利用 1978 年以来有关人均 GDP、储蓄水平、储蓄率、人口年龄变动等时间序列数据，对人口老龄化与储蓄率和储蓄水平之间的关系进行多元回归的实证分析，我们不难看出储蓄率与老年人口比重变动之间的关系较为显著，老年人口比重每升高 1 个百分点，储蓄率可提高 0.37 个百分点。 第三，老龄化与收入分配的关系。我国随着人口年龄结构步入老年型和老龄化的逐步加深，离退休人员社会保险福利费用占国民收入的比例将呈一路攀升之势，预计 2025
4、 年到 2030 年可超过国民收的 10%，占工资总额可达 30%左右，逼近或突破上述国际“警戒线” 。然而此时距离老龄化峰值的到来尚有 20 多年的时间，足见问题之严重。 二、人口老龄化对社会的影响 随着老龄化人口增长速度的加快，庞大的老年人口群体是一个巨大的消费群体，将消费掉大部分劳动产值。可是，我们与已经进入人口老龄化的发达国家相比经济比较落后，物质准备不足。如日本 1977 年成为人口老龄化社会时人均收入为 4522 美元，而我国现在已经进入老龄化社会人均收入才 800 美元。在医疗卫生消费中，老年消费者占到大多数，相关资料显示，老年人消费的医疗卫生资源一般是其他人群的 3-5 倍。我
5、国老年人口迅速老龄化，造成了基本医疗保险基金的高速增长，给社3会保障支出来带压力。中国正处在社会转型的关键时期，各项改革进入攻坚阶段，许多制度尚待建立和完善，养老、医疗、社会服务等方面的压力早就潜伏生长，人口老龄化更加凸显了这些压力。 社会养老机制不健全，老年服务业滞后，老年人生活水平低下；老年人的就业机会较少，文化生活相对贫乏；婚烟、家庭生活等压力诱发老年人对社会的不适应，这些都极有可能诱发老年人犯罪，从而给社会稳定造成越来越大的压力。 三、解决我国老龄化问题的路径选择 人口老龄化对于中国乃至全球来说是新时期面临的一个巨大挑战，它形成了人类社会发展的主要特征之一。既然人口老年化不是可避免，且
6、对经济、社会发展有不利影响，选择相应的政策，采取相应的措施，减少它的负面效应，做一些积极的准备是非常必要的。 （一）高度重视人口老龄化问题，逐步完善社会保障制度和配套政策，确保所有人年老时都有足够的经济收入保障。党和国家相关部门应该通力合作，通过制度创新和行政能力培训，努力提高老龄政策制定和贯彻落实的效率。真正解决老龄人口的实际问题。坚持可持续发展的科学理念，与时俱进，在深入推进改革的进程中，改革和完善城市基本养老保险制度。发展商业养老保险，探索建立农村养老保险制度和医疗制度。 （二）加大投入，不断完善老年人服务机构。完善养老院、援助中心等机构和养老服务设施，由社区统一管理和服务。加强老年护理
7、职业技能人才的培养。目前，社区缺乏老年人护理的专业人员，应该加强这4方面人才的培养和聘用，以不断提高服务水平。 （三）加快经济建设，提高生产力，为健全社会保障制度提供强大的经济保障。普遍建立城乡最低生活保障制度。建立和完善贫困老年救助制度，努力减少老年人的贫困，尤其是解决农村老年人口群体的贫困问题。提高对“五保户”经济供养水平，做到未雨绸缪。 （四）完善社区服务功能，倡导家庭养老和老年人的自我供养。广泛宣传中国尊老爱老的优良传统，提高老年人的社会地位，保护老年人的自尊心。在城市实行“以政府为主导、家庭为主体”的养老模，在农村实行以土地保障为基础的“家庭养老为主与社会扶持相结合”的养老保障制度，
8、提高全民养老尊老意识。 （五）注重对老龄化理论的研究，提高老龄问题现实的认识和理解。深入实际，加深对现实的理解，努力培养政策意识和政策思维能力。践行科学发展观，在解决人口老龄化问题时，要始终坚持社会、经济、人口的可持续发展，统筹兼顾，全面协调经济、社会、人口三者的关系。 参考文献 1 陶立群.正确认识人口老龄化及其对社会经济发展的影响EB/OL.中国城市发展网，2007-7-5. 2 张应立.人口老年化进程中的老年犯罪问题初探J.吉林高等专科学校学报，2008. 3 李兵.效率老龄化：未来老龄政策建议J.中国地质大学学报（社会科学版） ，2007. 4 付娟.浅析我国人口老龄化问题及其对策EB/OL.红网， 2007-55-18.
