1、1关于驾校学车潜规则的调查和分析摘 要：随着时代的进步，经济的发展，我国逐步进入小康社会，人民的收入水平也得到不断提高，汽车这一曾经被人们视为奢侈品的商品逐渐进入百姓家庭，越来越多人拥有自己的汽车。伴随着购车的热潮，学车的人数也开始不断上升。来到驾校学车考证的人数不断上升，驾校的生意变得越来越旺。很多人看准了这一商机，从而驾校的数量急剧上升。同时，为了能使驾校赚取更多的利润，更推出加钱考照、送礼等一系列办法来迫使学员交出额外的费用，并且这种社会风气慢慢演变成一种市场的潜规则。 关键词：驾校；学车；加钱；送礼；考证；潜规则 中图分类号：C915 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（20
2、13）06-0086-02 一、考车成商机，驾校市场凸显潜规则 当今经济发展的社会，汽车消费已经成为我国消费当中主要的消费方式。越来越多的人想要拥有属于自己的一辆小车，方便自己的工作和生活。于是，伴随着这种购车热潮，考取驾照也随之变得兴旺起来，甚至一些还没有购车意向的人，为了以后的方便，也纷纷跟着浪潮来报名考取驾照。而恰恰商家们看准了这次商机，把考试当成是赚钱工具，于是，随之而来驾校的数量急剧上升。在各地区，驾校通过各种各样的手段来骗取学员的费用，逼迫学员在已交费的基础上再交出额外的费用来2满足驾校等人的利益，也就是我们所说的潜规则。 二、普感考照难，受其潜规则影响大 在调查的过程中，通过数据
3、和真实情况了解到，近年来，驾考潜规则愈演愈烈，驾校诟病饱受非议，越来越多人受潜规则的影响，饱受压力，从而使学车变得一件很困难的事。通过仔细调查，可以总结出四个方面： （一）学车如同梦魇，等待的时间长，如同煎熬 有些学员很早就去驾校报名考车，但是等了很久都没有收到考试通知。于是很多学员都为了能赶快拿到车牌，拼命催促教练安排考试时间，可是教练一边对你说可以，另一边却迟迟未能报上名，造成学员等候的时间过长。有的需要等几个星期，甚至有的要等上一年时间，导致学员不能尽快拿到牌照。 （二）学车过程中经常受气，要经常送礼、请教练吃饭才能受到好心对待 有些人一开始以为学车很容易，但真正上车的时候难免有些手忙脚
4、乱，有时候会遭遇教练的一些责骂，很正常。但没想到，教练骂人就像是家常便饭，一点不留情面。只要有一点操作失误，就会招来教练的责骂。后来，有其他学员过来指点，时不时给教练买条烟，或者请教练吃饭，教练的态度就发生了逆转，上车练习的时间也多了。虽然每个人或多或少都有意见，但这些所谓的潜规则只能让学员们敢怒不敢言。 （三）莫名其妙无辜交费，导致学车成本加重 主要有四项：名额费、加班费、协调费、燃油费。首先是名额费，3很多地区车管所会给每部教练车设定规定的名额，但部分教练会在考试时和你说这个月的名额已经满了，想考试就要多交 200 元或以上的名额费，否则就等下个月再去考试。其次是加班费。车管所会在高峰期适
5、时采取全天候延时考试的办法满足考生需要，并要求各驾校根据情况推出一些便民措施。所以，有的驾校则以“加班费”名义，收取每位学员200-400 块不等的费用。再就是协调费，也就是我们所说的过关费。这个是最为常见的，也就是在考试前，教练会和你说，如果你没有把握会通过，你交一定的费用他帮你去协调考官，让你轻松通过，很多学员就不敢担保，也就顺着教练的意思交了这个所谓的协调费。最后是燃油费。最近国际的油价的上涨，很多学员想多练会，很多黑教练就会提出让你交一定的油费。其实练习的费用早就已经包含在学费里了，很多学员也知道，但为了能多练点，没办法也交了这个费用。 （四）拿到车牌后不敢上路，缺乏道路交通安全知识
6、很多人在拿到车牌后都表示，自己虽然已经拿到车牌，但一直不敢开车上路，害怕自己成为马路杀手。在我们调查后发现，驾校培训是一种应试培训，这样的培训结果，即便拿到合格的驾驶证也是一种形式，根本不可能独立驾驶。如果硬着头皮上路，不出事是偶然的，出事是必然的。 三、潜规则背后的原因分析 面对这些暗藏在考车底下，触目惊心的“潜规则” ，经过对学员、教练、驾校、车管所等各个方面进行深入调查，分析所得，总结成四个方面。 4（一）学车配套少，人数逐年递增，造成驾考堆积 近年来，考车成了一种热潮，越来越多人希望能驾上自己的小车。很多驾校为了吸引更多学员来这里学车，打着能“很快拿牌”的旗号，不断招收新学员，但却不能
7、及时把每位学员都安排考试时间，再加上有些驾校学车配套少，大量的学员只能共用一些学车设施。这样造成的影响是：驾考不断积压，造成驾校压力，还催生出各种各样的社会问题。 （二）排队约考难，名额少，教练控制名额，多收费 “尽快拿证”是考生最关心的问题，但很多人在学车过程中一直在排队等待考试指标。但车管所为了控教质量，给每个教练车每月设定规定的名额，这时候部分教练会在考试时候和你说，我这个月名额已经满了，如果你想考试，就要多交 200 元的名额费，否则就等下个月再去考试。就在这种“僧多肉少”学车人数多，名额缺少的情况下，造成驾考堆积问题，从而引发一系列的“快慢班” “速成班”等一味追求经济利益的情况出现
8、，严重威胁到人民群众的生命安排。 （三）练车时间少，受压制，潜规则起作用 同时，由于学员猛增，考生练车时间成了最大的问题。很多人抱怨，在驾校，人多车少，虽然一天到晚在驾校，也练不上几次。教练不断压制学车时间，每个科目的平均练习时间大约只有三到四节课，练车的机会实在很少，甚至有些最基本的技术都没用掌握。所以有些学员为了能多争取些学车时间，只用通过送礼，塞红包，请吃饭等方式行贿教练，还要帮教练车交上燃油费，才能保证学车时间。虽然很多人都感到非常无奈，但这本不应该发生的事却在潜规则操纵下如此顺理成章。 5（四）考车项目多，考试时间长，考车过程中敛财手段增多 近年来，车管所为了保证教学质量，把原来的考
9、车项目更加细化，使考试时间加长，让很多学员都感觉到身心疲惫。本来增长考试项目和考试时间加长可以让考生有更多时间去准备应考，但这却成为驾校、教练和考试机构的敛财工具。在考试时候，教练会提示你，要给考试过关增加“保险”系数，或者想提前考试，就要交另外的“保险费” 。 总的来说，迫使这些驾考潜规则大行其道，说白了无外乎经济利益的驱使。驾校在经营过程中为节省成本，增加收入，会把节省的成本转移到考生身上，造成考生压力加大。而这其中形成一条学员教练驾校考试机构之间的一条利益链，在这条利益链下衍生出很多灰色地带，在这条利益链的上下游之间形成很多的潜规则。 四、建议措施 潜规则影响下的教学行为，不只是给他人形
10、成危害，更是对社会的一种伤害。所以，我们有必要对这样的潜规则进行彻底铲除，切实提高司机的水平和驾驶质量，还社会一个安全、平稳的驾驶环境。针对所出现的问题，要从源头开始抓起，对考驾照过程中的各个环节进行全面排查，找出问题的原因，从根本上解决问题。 第一，就考试制度而言，在以前的考试制度中，并没有限制考生的数量。如果学员需要报名考试的话，学员所在的驾校只需要派约考员到相应各地的车管所办理新招学员资料备案、办理学籍等手续就可以替学员报名进行考试。但随着近年来考车学员人数不断上升，加上场地不足，导致考生迟迟都未能报得上名，需要等待 1 年甚至更长的时间，这样导6致的结果是考生大量堆积。 面对近年来考车
11、的人士不断增多，名额有限情况下，我们最好实行“出一进一”的原则，即有一个学员毕业合格后才能再招另一个，约束考生数量，从源头堵住学车的人数，可以减轻考车的压力。同时，在考试名额方面，可以适当放松名额，让更多已经报了名的考生能同时参加考试，多增加一些考场人员，帮助考生尽快熟悉考试流程、注意事项等等，加快考试便捷。而且，在考场方面，也要注重考场设施更新建设，增加考试场地，不要集中堆积在一个地方进行考试，避免考生过于集中，影响考试时间。 通过以上方法就能有效地解决驾考的堆积问题，从而进一步解决“快慢班” 、 “速成班”等之类的问题出现，让所有人都能得到公平、公正、公开的考试。 第二，从驾校方面而言，这
12、些年来随着驾校培训行业的快速发展，社会上驾校琳琅满目，参差不齐，驾校数量虽然多，但其教学水平却参差不齐。所以，最好的办法是运管部门要出台相关措施政策，切实控制驾校的数量，实施驾校的整顿，对驾校进行重组，做大做强，扶持和培育一批在省内、全国有影响的驾校，提升驾校的素质，引导驾培行业提高服务和培训质量。而且还要增加学车的配套，改变培训原来的应试模式，多给学员灌输交通安全和汽车方面有关知识，让学员不仅得到实操，还进一步扩充理论方面的知识，做一个合格的驾驶员。 第三，对考试机构来说，要严格把关考试标准，宁缺毋滥，反映出每个考生的真实水平。在考试过程中，考官作为必不可少的一部分，就7切实提高考官的素质，
13、使每个考官都能做到客观公平地去评判。同时，尽可能实行电子评判，全程电子眼监视，自动化考试，一方面能增加考试的透明度，另一方面可以更快速地帮助考生自主进行考试，避免人手不足的影响。对考试机构的整顿，有利于保证每位考生都能得到公平对待，减少考官方面主观因素的影响，让驾考潜规则再无藏身之处，提高考试的质量。 第四，就从学员自身来说，要敢于维护自身合法权益，坚决抵制考取驾照过程中的那些不良风气。之所以存在“潜规则” ，关键是因为有“潜规则”的不断滋生，那就是有的学员在面对教练提出的不合理要求时，愿意忍气吞声，并最终接受，从这个道理说“潜规则”也是学员惯出来的。因此，要抵制“潜规则” ，学员必须团结起来，对“潜规则”零容忍，敢于向学校、部门和社会揭发与“潜规则”相关的人和事，来维护自身的合法权益。同时认真学习驾驶技术，不为考试而学，而为自己真正技术而学。 参考文献： 1南方日报.男子考驾照遭遇潜规则N.南方日报，2012-05-25. 2谭超.2012 广东十大消费潜规则N.羊城晚报，2012-07-24. 3杨大正.驾考路上潜规则无处不在N.南方日报，2012-05-25. 4紫涵.我郁闷的考驾照路被潜规则经历EB/OL.众悦学车网，2010-04-09.
