1、在全市贯彻落实中央第五次环保督察组督察工作动员会精神大会上的讲话 同志们： 中央环境保护督察组已正式入驻四川，开展为期 1个月的环保督察，期间将下沉到市州。 8 月 4 日，省委召开迎接中央环保督察工作专题会议，东明书记出席并作重要讲话。今天，省委又召开全省迎接中央环保督察电视电话会议，中央第五环境保护督察组组长朱之鑫、副组长刘华就做好督察工作分别作了讲话，东明书记作了动员讲话，提出了七个方面的具体要求。各级各部门务必高度重视、严肃对待，认真学习领会讲话精神，按照全省迎接中央环保督察电视电话会议部署，突出问题导向、把 握工作重点，以铁的手腕、铁的举措、铁的作风，扎实做好各方面工作，切实把我市环
2、境保护好、把生态建设好。环境保护督察，是党中央、国务院推进生态文明建设和环境保护工作的一项重大制度安排。这次中央环境保护督察组进驻四川督察，是对地方生态环境保护工作的一次“全面体检”和“把脉会诊”，也是推动各级党委、政府履行环境保护主体责任的有力指导和鞭策，更是帮助我们发现问题、解决问题、改进工作的一次难得契机。下面，就做好此次中央环保督察迎检工作，我再强调几点意见。 一、高度统一思想，严肃对待中央环保督察。环境保护督察，是党中央、 国务院推进生态文明建设和环境保护工作的一项重大制度安排。这次中央环境保护督察组进驻四川督察，是对地方生态环境保护工作的一次“全面体检”和“把脉会诊”，也是推动各级
3、党委、政府履行环境保护主体责任的有力指导和鞭策，更是帮助我们发现问题、解决问题、改进工作的一次难得契机。这次督察规格之高、要求之严、内容之广、时间之长，都是前所未有。各级各部门要切实强化“四个意识”，充分认识开展环保督察工作的重大意义，切实把思想和行动统一到习近平总书记 说实话，最近市委、市政府的压力很大。 4月 28日被环保部公开约谈，随后被省政 府通报。之后，市委先后 7次召开常委会，研究部署大气污染防治工作，并采取了一系列措施，但情况仍不容乐观，按照省委书记谢伏瞻的话，就是形势非常严峻。形势严峻主要表现在三个方面：一是大气污染的基本指标没有明显下降，二是各项指标在全省排位仍然垫底，三是工
4、作还有不到位的地方。也就是说，我们前一阶段所做的工作，尽管有一定成效，但效果没有显现出来。在座的各位都是领导干部，承担着一定的领导责任。如果这项工作做不好，就是没有尽到责任。如果完不成目标任务，就无法向省委、省政府，向全市人民交待。因此，我们一定要按照省委的部署和中 央督查组的要求，抓好各项准备工作，配合好中央督导，确保商丘不出大的问题。下面，我再强调三点。 第一，统一思想，提高认识。当前，我们有些同志存在错误认识，认为这次督察不过是中央开展的各项巡察巡视中的一项，尽管前期我们多次进行安排部署，但还是没有对中央环保督察真正重视起来。这次督察是十分严肃的。去年 12月底至今年 2月初，中央环保督
5、察试点启动，首站进驻河北省，由于部分单位不够重视，目前已有 600多人被处理。我们要吸取这个教训，充分认识这次督察的严肃性。这次督察不同以往，是中央开展的环保专项督察，将以铁面无私的问责 追责督察环保工作整改落实情况，省委常委班子和省政府领导班子全体出席今天的动员会足以证明这次督察的重要性。因此，我们要站位全国全省大局，从全面从严治党的高度，不断提升对环保工作的思想认识，把思想统一到党中央、国务院对生态文明建设的决策部署上来，统一到省委、省政府关于环保工作要求上来，统一到省委书记谢伏瞻的重要讲话精神上来，像重视党风廉政建设一样重视环保工作，保持清醒，时刻警醒，切实履行主体责任，真正落实党政同责
6、、一岗双责，层层传导压力，确保完成各项目标任务。 第二，实事求是，严肃对待。环保工作容不得半点弄虚作假。从现在开始，我们要全力以赴，做好迎检准备工作。这次督察的重点，其中之一就是持续恶化的重点区域。因此，商丘是必定要来的，必须做好各项准备工作。首先，要加强学习。各级领导干部要加强环保法律政策和环保业务知识的学习，特别是要重点掌握近年来党中央、国务院出台的环保法律法规，掌握省委、省政府加强环境保护的各项决策部署，掌握市委、市政府采取的一系列具体措施，做到不了解的尽快全面掌握、不熟悉的尽管学会运用、没做好的尽快整改落实，进而从容应对中央督察组的询问、考核。其次 ，要精心准备。各县区和各相关部门要坚
7、持实事求是，针对督察内容准备好相应材料，客观反映近年来特别是环保部约谈以来市委、市政府的工作思路和采取的措施，反映我们付出的努力和取得的效果，特别是如实反映存在的问题和不足，决不允许编造成绩、弄虚作假。其三，要下真功夫。现在距离 8月10日已经没有多少时间了，但是我们的工作效果却不是非常明显，仍有部分地段没有落实到位，还存在尘土飞扬的问题。这一段时间我们要下死劲，在继续抓好工业结构调整、推动解决工业围城等问题的同时，要坚决治理好明显污染源，让中央督察组看到我们的认真态度和不 懈努力。否则，既没有认真的态度，污染指标又降下不来，我们将无法向省委、省政府和全市人民交待。 第三，强化责任，狠抓落实。
8、督察工作时不我待。市委、市政府部署的九项整改措施，近期连续开会部署的工作重点，比如三个区的城乡结合部垃圾问题、重点区域扬尘问题、一些中小企业挥发性气体问题，都必须有明显改观。如果近期这种大气污染久治不降的状况没有根本性改变，我们将严肃追究相关责任人的责任。在这个问题上，我们毫不含糊。当然，处理人不是目的，只是表明我们对这项工作的认真态度。我们不能等中央督察组督察过后再处理人，否则就晚了。希 望各部门、三个区和有关县进一步强化责任意识，狠抓落实，切实把各项工作做好。 最近我和张建慧市长多次沟通，我们两个人的压力都非常大。但是，仅仅我们两个人有压力还不行，就算李思杰副市长和环保局有压力也还不够，必须层层传导压力，把这种压力传导到全市各行业各部门，传导到城区三个区的全体党员干部和有关县的党员干部，做到属于谁的责任谁负责，属于谁的工作谁抓好。特别是这两天，要再加一把劲，把各自负责的行业和辖区全面督察一遍，发现问题即时整改，争取在中央督察组来商之前，有端正的态度、过硬的措施、落实的机制，确保实现污染指标 持续下降、市容环境明显改善、空气质量保持上升趋势的目标。
