1、在市委中心组理论学习会上的讲话 同志们： 今天市委中心组理论学习会的主要任务是，传达贯彻王学军代省长、李锦斌副书记在我市视察指导工作时的重要讲话精神，进一步统一思想、坚定信心、咬定目标、狠抓落实，确保“时间过半、任务过半”，努力保持经济社会平稳较快发展。积极向上的精气神、源源不断的正能量，必须形成发散传递、良性循环之态势。要解放思想、改革创新，总结经验、探索规律，努力形成行之有效的科学运行机制，把高昂的精气神传导到各层级各方面，把充沛的正能量覆盖到各领域各环节，形成全社会聚精会神抓发展最大合力，从而使我们的各项工作高效运转起来，使我们的各项事业扎实向前推进。下面，我讲两个问题，与同志们分享，并
2、就教于各位。 一、科学发展问题 我们过去在开展深入学习实践科学发展观活动的时侯，形成了一个共识：黄山比任何时候、任何地方都需要科学发展。理念需要常变常新、不断升华，结合学习习近平总书记近期在中央政治局常委会议（ 4 月 25日上午，主要内容是研究当前经济形势和经济工作）和第六次集体学习时的重要讲话（ 5 月 24 日上午，主要内容是大力推进生态文明建设），结合学习宝顺书记在今年全国“两会”期间和日前省委中心组学习会上的重要 讲话，结合刚才传达学习的学军代省长、锦斌副书记讲话精神，从黄山实际出发，坚持生态立市。习近平总书记在 5 月 24日政治局集体学习时指出，“加强生态保护是功在当代、利在千秋
3、的事业。要牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展，决不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长”。 一、学懂弄通党的十九大精神的核心要义，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来 十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代关键时期召开的一次十分重要的大会。 大会举旗定向、开新图强，发出了新时代中国共产党人的“执政宣言”，充分体现了政治的高度；大会与时俱进、引领复兴，点亮了中国人民团结奋进的“指路明灯”，充分体现了理论的深度；大会擘画蓝图、兴党强国，吹响了中华民族建设社会主义现代化强国的“进军号角”，充分体
4、现了实践的维度；大会承前启后、继往开来，选举产生了新时代指引新航程的坚强中央领导集体，充分体现了人民意愿、历史必然。 关于十九大精神的学习宣传贯彻，习近平同志作出了“学懂弄通做实”的重要指示，中央先后提出了“六个聚焦”“七个讲清楚”“九个准确把握”“十个深刻领 会”等一系列要求，为我们学习大会精神、把握核心要义指明了方向。特别是中央决定提出的“十个深刻领会”，是对十九大精神最凝练、最权威的解读，我们务必要在读原文、读全文的基础上，反复研读、反复思考这十个方面。“十个深刻领会”的具体内容，中央决定、省委意见和市委通知都有详细表述，我们也多次在有关会议上进行了强调。 习近平同志指出，要联系地而不是
5、孤立地、系统地而不是零散地、全部地而不是局部地理解党的十九大精神，不能就事论事，不能搞形式主义、实用主义。十九大精神博大精深，我感觉确实要在把握整体性、关联性 、协同性上下功夫，这样才能把握精髓、融会贯通。 一要把学懂弄通十九大精神与学习贯彻党章修正案、十八届七中全会、十九届一中全会精神结合起来。党章修正案把十八大以来取得的理论成果、实践成果、制度成果吸纳进去，尤其是将习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章，确立为党必须长期坚持的指导思想，实现了党的指导思想与时俱进，这是重大历史性贡献。党的十八届七中全会是十八届中央委员会的最后一次全会，习近平同志发表了重要讲话，为召开党的十九大做了政治上思
6、想上组织上充分准备。十九届一中全会选举产生新一届中央领导机构，特别是全会同志一致选举习近平同志继续担任中共中央同志、中央军委主席，反映了全党全军全国人民的共同心愿。包括习近平同志在新一届政治局常委会见中外媒体时的重要讲话、中纪委工作报告，这些都是十九大精神的重要组成部分，我们要系统学习、整体把握、认真贯彻。 二要把学懂弄通十九大精神与学习贯彻习近平同志在瞻仰中共一大会址和南湖红船时的重要讲话精神结合起来。10 月 31 日，在十九大胜利闭幕一周之际，习近平同志带领中央政治局常委专程赴上海瞻仰中共一大会址、赴浙江嘉兴瞻仰南湖红船，回顾建党历史，重温入党誓词，并发表重要讲话，宣誓了新 一届中央领导
7、集体不忘初心、牢记使命、永远奋斗的坚定政治信念，也为我们上了一堂至为生动而深刻的党课。在上海、嘉兴，习近平同志多次讲到“初心”二字，多次提到“红船精神”。在新时代、新征程中，我们要大力弘扬开天辟地、敢为人先的首创精神，坚定理想、百折不挠的奋斗精神，立党为公、忠诚为民的奉献精神，坚定理想信念，坚守入党誓词，不忘共产党人的初心和使命，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。 三要把学懂弄通十九大精神与学习贯彻十八大以来习近平同志系列重要讲话精神结合起来。党的十八大 以来，习近平同志在领导推进党和国家事业发展的实践中，提出了一系列具有开创性的新理念新思想新战略。十九
8、大最大的亮点、最重要的理论成果就是形成了习近平新时代中国特色社会主义思想，而这一重要思想很多观点、很多理念源自于十八大以来的以习近平同志为核心的党中央治国理政实践和重大理论创新，与习近平同志系列重要讲话精神一脉相承、一以贯之。我们要相互比照、深学细悟，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。 四要把学懂弄通十九大精神与学习贯彻习近平同志视察 *重要讲话精神结合起来。去年 *月，习近平同志亲临 *视察并发 表重要讲话，提出了“一大目标、五大任务”，精辟阐述了关乎 *发展的一系列方向性、根本性问题。特别是提出“打造生态文明建设的 *样板”，并专门提到 *，引用了历代名人诗句赞美 *。这些重
9、要指示，深刻体现了同志对生态保护、对绿色发展的一贯重视，与十九大报告精神完全契合。我们要将这些重要讲话、重要思想融会贯通，坚持绿水青山就是金山银山的理念，加速把生态优势转化成经济优势、发展优势。 二、把学习宣传贯彻工作与我老秘网市实际紧密结合，推动党的十九大精神在 *落地生根、开花结果 党的十九大对今后五年和未来一个时期中国改 革发展作出了一系列新战略新部署，下一步国家还会有一系列的配套政策陆续出台。我们要深刻领会、全面对标，切实把十九大精神转化为推动工作的正确思路和加快发展的实际举措，尤其是对一些与 *联系紧密的工作，更要抢先研究谋划，积极争取主动。 一要大力支持实体经济发展。十九大报告明确
10、指出，“必须始终坚定不移地把发展作为党执政兴国的第一要务”，“必须坚持质量第一、效率优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展变革、效率变革、动力变革，提高生产率，着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系”，这与 我老秘网市提出的做精一产、做强二产、做优三产，加快形成以旅游业为主导、战略性新兴产业和现代服务业为支撑、精致农业为基础的现代产业体系的战略部署完全吻合。特别是我老秘网市是旅游城市，存在经济形态单一、抗风险能力偏弱的结构性问题，没有产业什么也干不了。市第六次党代会提出把加快推进新型工业化作为“十三五”发展的一条主线，这是我老秘网市加快发展的潜力和希望所在。
11、要把握中央政策导向和政策机遇，聚焦实体经济，推进工业突破，切实抓好大企业的培育和引进，推动中小企业向“专精特新”方向发展，不断提升我老秘网市产业发展的核心竞 争力。 二要深入研究实施乡村振兴战略。十九大报告首次提出“乡村振兴战略”，这是继社会主义新农村建设、农业供给侧结构性改革之后中央关于“三农”工作的又一重大战略部署，对 *是重大机遇。我们的乡村资源丰富、基础较好，加上近年来美丽乡村建设深入推进，环境、产业、设施等全面改善，实施乡村振兴的各方面条件更加成熟。分管同志和区县、有关部门要把实施乡村振兴战略作为一个重大课题认真研究、深入谋划，找准结合点、突破口。比如，乡村振兴战略中提出要深化农村土
12、地制度改革，完善承包地“三权”分置制度，这方面我们已在有序推进， *作 为全省农村综合改革试点积累了一些经验，要进一步总结经验、深化研究，力争走在全省前列并为全国探索经验。 三要着力打造美丽中国的 *样本。十九大报告提出，要加快生态文明体制改革，建设美丽中国，并用较大篇幅讲到生态保护、绿色发展，这对我们尤其具有指导意义。 *山清水秀、生态优质，森林覆盖率、地表水环境质量和大气环境质量位居全省第一。近年来，我们以 *流域综合治理为抓手，在生态 环境保护上做了大量工作，央视、人民日报等主流媒体多次集中报道。下一步，如何实现“外在绿”“内在绿”有机统一，如何研深读透报告、掌握政策动向、积极对上争取、
13、结合实际落地，我们还有很多工作要做。比如， *补偿机制二轮试点年底到期，争取政策延续、建立长效机制，还要抓紧对接、紧盯不放。再过两天，首届 *绿色发展论坛即将开幕，要借此机会多宣传、多推介，争取各方面更大支持。比如，我老秘网市是国家主体功能区建设试点，中共中央、国务院关于完善主体功能区战略和制度的若干意见近期又将出台，我们在提前谋划、对上争取，在推进全 域环境整治、深化减肥降药等方面都需要下一番功夫。 四要推动中国优秀传统文化创新发展。十九大报告指出，要“坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛”。 *是 *文化的发祥地，是中华传统文化的典型集聚区，至今仍完好保存着大量物质与非物质文化遗产，理应
14、在推动文化繁荣兴盛上闯新路、作示范。这几年，我们做了大量工作，特别在古建筑保护利用工程和非物质文化遗产保护传承利用工程，取得了积极成效，但如何更好地推动 *文化创造性转化、创新性发展，真正让珍贵的 *文化留下来、活起来，还要进一步拓宽思路、积极实践。 *市 *古建筑 保护条例即将出台，文化 *高峰对话即将开幕，要实施好、承办好，并力求文化保护利用取得突破。 五要努力争当全国全域旅游的先行标杆。十九大报告提出，“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”，“要加快发展现代服务业，瞄准国际标准提高水平”，这对我们来说也是发展机遇。关于旅游工作，虽然报告没有
15、直接表述，但在发展现代服务业、中高端消费等表述中都释放出了支持旅游业发展的积极信号。去年，中国人均 GDP 超过 8000美元，迈进了“旅游社会”，旅游已经从奢侈消费发展为百姓常态化生活选项，中国正在迎来旅游爆发式增长期。 *山水优美、生态优质、文化灿烂，发展全域旅游前景非常广阔，这也是带动群众增收致富的一条好路子。要抓住供给侧结构性改革机遇，实现重点景区品质提升，做足“旅游 +”文章、丰富新业态，从景点旅游向全域旅游全面突破。 六要大力发展以 *医学为特色的大健康产业。十九大报告指出，“要坚持中西医并重，传承发展中医药事业，发展健康产业”。 *是 *医学发祥地，资源优势明显，产业基础很好，社
16、会需求旺盛，再加上十九大政策导向，可以说发展以 *医学为特色的健康养生产业有了最好土壤、最佳时机。这些年我们在这方面做了不少工作，但实事求是地说，在发掘 *医学时代价值、做大健康产业文章方面成效不尽人意。现在 *优势引起了外界关注，最近我们与 *药业签订协议，就道地药材种植、国家级健康小镇等领域开展全方位合作。下一步，要以十九大精神为指导，在发展规划、项目引进、人才培养、药典研究方面下功夫，特别是加大中药材种植推广力度，力争大健康养生产业有新突破。 十九大报告还蕴含很多工作导向、发展机遇和政策信号，希望每个领导干部结合工作实际，认真研读、主动跟进、对接落实，真正把十九大报告作出的新部署、新要求
17、，转化为谋 划发展的正确思路、抓好党建的具体举措、推动工作的强大动力。 三、切实加强组织领导，推动全市兴起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮 学习宣传贯彻十九大精神，关键要落实到行动上、体现到工作中。市级领导和各级各部门负责同志要紧密联系主管分管工作，把十九大精神贯穿到学深悟透、谋划部署、推动落实全过程，展现新作为，取得新业绩。 一要认真开展“大学习”。习近平同志强调，贯彻落实党的十九大精神，在新时代坚持和发展中国特色社会主义，要求全党来一次大学习。我们要把理论武装摆在首要位置，坚持集体学习与个人自学相结合、专题学习与理 论研讨相结合，做到学深学透、立根固本、矢志笃行。各级党委（党组）中心组要把
18、学习十九大精神作为重中之重，在读原著、学原文、悟原理上作示范，在真信、真用、真行上作示范。党员干部特别是各级各部门班子成员要以身作则，先学一步、学深一步，带动和帮助广大党员干部深入学习、领会要义。 二要集中组织 “大宣讲”。习近平同志指出，“领导干部要做实干家，也要做宣传家，面向群众宣传党的十九大精神”。市委常委、人大政协主要负责同志及十九大代表按照 “五进”基层宣讲的要求，这个星期已分头到各自联系的企业、社区、扶贫点作宣讲。市委中心 组成员和各级领导干部都要开展集中宣讲，市委宣讲团也要抓紧准备到区县开展宣讲，着力推动十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区。同时，要充分发挥市里报纸、电台、电视台、网站
