1、1农业科技企业运行管理模式探讨摘要：农业科技企业在农业科技发展过程中起着举足轻重的作用，是农业现代化的生力军。目前我国农业科技企业基本上还处于雏形阶段，在技术创新、资金投入、人才管理等方面还有较大的问题，影响并制约着现代农业科技的发展。因此，探索农业科技企业运行的现状、存在的问题，提出促进农业科技企业成长的对策与建议，对推动农业科技企业的成长有较大意义。 关键词：农业科技企业；运行管理；模式 中图分类号：C916 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）27-0106-02 一、农业科技企业运行的特点 相比其他经济组织而言，农业科技企业独具运行特征。它集科技、农业和企业的特征于
2、一体，又是主要从事农业科学技术的研制、开发和推广应用的专门性企业，以农业、农村和农民为主要服务对象；按企业的运行模式进行运作。它的主要特征如下： 1.技术专业性强 农业科技企业通常只从事农业科技产品的研发、生产与销售，其科技的创新一般集中在农业生物、信息和现代农业工程等前沿技术领域。专业涉猎面，包括基因工程、细胞工程、发酵工程、设施农业工程、信息工程等多专业学科领域，其拥有的技术专业性极强，产品是最新农业2科技发展的结晶。 2.科技人才云集 科技人才是每个企业发展的绝对核心力量，他作为高技术的载体，在农业科技企业里面也起到了灵魂的作用。农业科技企业在人才方面引进本身就具有其特殊性，因此它对专业
3、技术人才有更加苛刻的要求，首先他要求所引进的人才是复合型的高学历人才，它不仅要有掌握尖端高技术的研发人员，还更需要懂技术、通管理、善经营的复合型人才。 3.资金投入大 农业科技企业的特殊性决定了该类企业除正常生产外还需要不断进行技术更新，需要不断开发新技术。因此，其资金投入，除一般的生产外，在技术创新研发等方面大量资金，包括人力资源建设；高科技产品出炉后，其商业化运作等方面资金投入也必不可少。农业科技企业创办的资本本来就高于传统农业企业将近 10-20 倍，因为该类企业资产的专用性强、设备设施要求更新快，但是一般金融机构通常会以稳健和赢利为原则，因此资金投入问题一直是农业科技企业发展的绊脚石。
4、 4.产品收益高 随着市场经济体制的不断完善，传统农业企业产品已逐步进入微利时代，相比而言，农业科技企业的产品却获利空间较大，收益较高，这主要因为科学技术的竞争力，科技产品的技术具有领先性，高科技附加值无法估量。具有创新意识与创新能力的农业科技企业在市场竞争中通常被抢先占领主导地位，其市场竞争程度相对降低，其价格稳定性较高，需求量大。因此，农业科技产品的市场需求量和产值的增长率高居于农3业产品之榜首。 5.技术与产品更新快 农业科技领域不管是生产、研发、销售等方面的发展十分迅速，技术更新速度快，从新技术研发到产品上市的时间差非常短，产品更新速度很大训程度上超出了市场的驾驭力，农业科技产品的生命
5、周期比传统农业产品短。以农作物新品种为例，传统育种方法从设计、研发到新品种推出至少需要 10-15 年，而采用现代生物工程技术与现代育种技术相结合最长 5-8 年。 二、农业科技企业运行管理的现状及问题 1.管理概念模糊 从现有的一些农业科技企业来看，其所属科技企业中，有大部分职工属于事业单位编制，一切管理模式均采用事业单位的管理模式，包括企业负责人的任用、利润分配制度、资源利用、职工考核等无一例外，农业科技企业本身希望有更多的自主权，但又排斥实行全成本，这就造成了企业与事业不分，管理模糊，其结果是：员工普遍无责任感；企业过度依赖于主管单位；不珍惜单位的资源；促使主管单位行政插手企业。2.企业
6、结构不合理 由于传统农业企业运行模式的影响，很多由原来农业科教单位创办或转制而成的农业科技型企业与转制母体仍有密切联系，许多新合并或转制而成的企业还没有完全建立起现代企业的运行管理制度，企业的决策权一般都被操纵，在管理方面缺乏有效的约束，诸如股东大会、董事4会、监事会等同盟型的机构形同虚设，造成管理者推卸责任。因此运行管理结构的不合理，成为制约农业科技企业发展的因素之一。 3.高素质人才匮乏 从我国农业科技企业的现状来看，目前农业科技企业员工整体素质较差，高级管理人员、工程技术人员和熟练技术工人等方面的人才匮乏。农业科技企业的经营管理者的聘用、管理等方面问题较大，他们聘用时对其专业结构、学历层
7、次和年龄结构等方面把握不到位。受“重工轻农”思想的影响，一定程度上，大专院校毕业生到农业科技企业工作的热情并不高。因此农业科技型企业人才引进要比其他企业付出更大的代价。因此在人才任免方面其运行管理不到位。 4.自主创新能力弱 我国农业科技企业的自主技术创新能力总体水平低于国外水平，创新意识不强，系统结构不均衡，投入与产出通常不对等。农业科技企业在创新方面，其科研人员和经费投入不足是创新效果差的最大障碍。农业科技企业在技术、科研人员等影响农业科技企业创新能力的方面，存在很大的不足。 三、农业科技企业运行管理的模式优化 1.强化动力机制 农业科学技术研究的内在冲动和外部环境的影响是推动农业科技企业
8、发展的主要动力来源。首先，提高全民对农业科技企业的重新认识，使民众认识到农业科技的发展是促进我国农业发展的主导作用；各有关部门和相关媒体应大力宣传报道农业科技企业的优势，吸引更多的组织、5团体和个人投身于农业科学技术的开发和推广应用。其次，普及现代农业科学技术知识，提高现代农业科学技术的吸纳能力，增加农业和农民对农业科学技术需求。第三，引导和鼓励非农企业从事农业科学技术和产品的生产和开发，并营造良好的合作环境。 2.优化导向机制 农业科技企业的发展、壮大和良好运作离不开政府宏观政策的引导。建立农业科技企业发展的导向机制，创造宽松的外部环境和有利的宏观政策支持体系有利于现代农业科技企业的发展。第
9、一，政府尽快完善相关的法律法规体系，切实做好知识产权以及技术产品的保护，保障农业科技企业各方面的权益。第二，制定科技含量保护价格政策，对农业技术产品实行优质优价，鼓励农业科技企业研制开发技术含量高，且经济效益、社会效益和生态效益都显著的农业技术产品。第三，出台优惠政策，对农业科技企业以及从事农业科学技术研究及其农业技术产品开发的非农业科技企业在工商金融、外贸、海关、商检、人事工资和奖励等方面给予照顾。第四，优惠税收政策，对农业科技开发以及农业科学技术研究、成果转化和推广应用的单位或个人缩短税收范围， 3.完善投入机制 农业科技成果具有特殊性，其研制周期较长，对资金、人员以及场所的占用要高于其他
10、领域，因此，其发展需要投入更多的人力、物力和财力，完善投资机制就成为农业科技企业发展的重要物质条件。 第一，建立以农业银行、农业发展银行、信用社等金融机构为主的专项贷款项目，优先向农业科技研发和推广应用企业贷款；第二，建立企业自我积累与村镇共同积累相结合的农业科技基金积累模式，扶持农6业科技企业的发展，扶持对当地农业发展作用显著的农业科技企业的项目开发及其相关研究；第三，多渠道积聚农业科技发展的各方面的力量，例如鼓励科研机构、高等院校和非农企业创办农业科技企业，鼓励和引导研究机构以及高等院校以各种方式参与现有农业科技企业的技术开发和技术品的生产及其推广。第四，在全国范围内进行选点试办高新农业科
11、技开发区，集中一批高起点、高效益、高收益的农业科技企业，通过相互交流与合作形成规模优势，减低开发成本。第五，强化各级财政对农业科技企业发展的支持，重点扶持农业科技企业的科研和产品开发。 4.建立协调机制 农业科技企业的发展离不开其他机关和中介组织的协调，因此，建立协调机制则能够起到纽带作用，把农业科学技术及农业科技产品的研发、推广和应用等各个方面、环节合理地联系起来，并使相关部门或人员都能从农业科技成果中获得自己所向往的收益，共同促进农业科技和农业生产整体水平的提高。首先要抓信息网络。国内外农业科技发展的动态、国内以及地方政府的发展政策、农业产品的市场状态、农民及农业发展对农业技术产品的需求状
12、况等都是信息网络建设要抓住的重点内容；其次落实农业科学技术以及农业产品的专业市场配置。一要确保农业科技企业的产出或服务有畅通的销售渠道和销售网络；二要保证农民能够得到最优的农业技术服务，并得到货真价实的产品；三是抓农业技术服务网络的建设，也就是农业科技售后工作，以便使农民在农业生产中能够正确使用各种现代农业科学技术和农业技术产品，如播种机械、生产机械等，并取得良好的经济收益，这是确保农业科技企业发展的主7要因素。四是做好保障工作，农业科技开发要受农业本身特性的影响，使得农业科技企业的发展风险多多。如果没有健全的保障，农业科技企业则很难持续发展下去。建立风险保障体系，由农业科技企业、企业员工、投资者及有关部门共同承担农业科技开发的风险。多方集资，建立开发风险投资基金。拓展保险及农保业务范围，引导和鼓励保险行业增加农业科技开发保险险种，为农业科技企业的发展做后盾。 参考文献： 1孙倩，邓心安.我国农业科技企业技术创新动力不足原因的期权博弈分析J.农业科技管理，2007， （4）. 2罗坤，徐明，李宏，等.以企业为平台加快农业科技成果转化的探索J.农业科技管理，2010， （2）. 3陈志兴.农业科技企业创新模式的比较与选择J.农业科技管理，2010， （2）. 4王劲松，王和平，张富国.加强人才队伍建设提升农业科技创新能力J.农业科技管理，2007， （4）.
