1、1浅谈我国道桥施工安全管理摘 要：随着社会的不断进步，经济体制改革的不断深化，经济水平的不断提高，人们对生活硬件建设的要求也随之增高。近年来我国的道桥施工中的安全事故频发，本文从分析我国现行的道桥施工安全管理，提出一些有关道桥施工安全管理优化的措施，为我国的道桥建设提供参考。 关键词：道桥施工 安全管理 措施 中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2014）05-0404-01 随着经济水平的不断提高，人民的生活条件也随之提高，我国的人均汽车保有量也逐年提高。这也促进了我国交通运行的不断发展，但随之而来的道桥施工安全问题也不断出现。因此分析我国现行的道桥施工安全
2、管理现状，建立健全各项管理体系和加强文化教育宣传等，十分有利于减少道桥施工过程中安全事故的发生，保证道桥工程施工的顺利开展。 一、我国的道桥施工安全管理存在的弊端 近年来我国的现代化进程不断深入，带动了道路桥梁的不断建设，随之而来道桥安全事故也不断发生（如桥梁坍塌，路基下陷等） ，逐渐引起人们对于道路桥梁安全质量的关注。这些事故都极大的威胁着我国人民的生命财产安全，我国的道桥管理部门必须对道桥施工的安全管理予2以足够的重视。 1.施工人员素质低、专业性差、安全意识薄弱 道桥工程建设中的一线施工人员主要以民工为主，一般都来自农村受教育程度低、专业素质差、安全意识薄弱、自我保护意识淡薄、生活阅历浅
3、、缺少一些基本的安全常识和自我保护技能（如安全技术措施、安全操作规程、消防技能等） 、对国家相关的法律和法规不熟悉、不了解，甚至安全管理人员对施工技术的安全标准都一知半解。而部分企业过分追求经济利益，疏忽对技术人员的安全意识的培养和安全知识的传授。施工人员在实际操作过程中往往会出现只凭经验办事，很少遵守操作规程，甚至出现违章操作、指挥和盲目施工等现象。企业管理人员的安全意识不强，某些技工没有专业的从业资格证就上岗，在施工现场还会出现许多无安全管理的现象，许多水、电等的使用没有专人管理。这都可能对道桥工程埋下极大的安全隐患，诱发安全生产事故造成人员的损伤及工程的不合格等。 2.安全管理经费投入不
4、到位，安全管理意识薄弱，违规施工现象严重 首先，道桥工程施工中的材料和器械等投入经费比较大，一些施工单位为了节约投入成本，对安全管理的经费投入就相对较少，甚至有不少施工单位在道桥工程施工中不但不增加安全费用，甚至压缩安全管理费用，人为地埋下许多安全隐患。其次现场管理人员的流动性很强，现场管理人员不局限于单位，而是跟着项目走，哪里有项目，就到哪里，致使在这种情况下现场安全生产管理人员将注意力集中在寻找下一个项3目，当前项目工作时就会心存应付和侥幸心理，忽略了的许多管理细节。最后，由于利益的驱使，施工现场存在不同程度的违规违章行为，比如某些工程项目队的分项工程既不做技术交底也不编写施工方案，不遵循
5、规章制度，蛮干乱干。再比如有些不注意施工安全的施工单位，在施工之前既没有进行地质勘测，又没有进行地下预埋管线的检查，像这样不注意施工安全的工作方法不仅降低施工效率，而且会酿成巨大的安全事故，损害工程的质量。 3.监督机制不完善，监督任务落实不到位 我国已经出台了多部与公路桥梁工程施工安全管理相关的法律法规，大多数的项目单位也都根据要求设立了安全管理部门，但安全管理工作还是不能很有效地实施，原因在于相应的监督机制建立的不完善。政府部门对于道桥施工项目的监管检查形式单一，手段落后，往往以不定期检查为主，对日常施工的管理缺乏相对有针对性的监督措施。同时，安全交通企业管理方面投入的资金不够，支持力不足
6、，监管人员配备少，安全监管的覆盖面小，监督力度不够，远远不能满足大规模工程建设的监督要求，安全管理部门成了可有可无的摆设。 4.施工环境复杂、建筑物搭建不合理等造成安全事故 道桥施工的作业环境极其复杂，很多环境都是极其危险的（比如建高架桥等） ，危险的施工环境会影响施工者的情绪，进而影响施工者的行为，所以危险的道桥施工环境是安全事故发生的客观原因，而建筑物搭建的不规范，使之处于一个危险状态，是造成安全事故的直接原因。 二、对道桥施工中出现的安全管理问题对症下药 41.提高领导们的安全意识，为安全管理提供有利保障 领导是道桥施工过程中的管理者和决策者，领导们的安全意识提高了，道桥施工安全管理工作
7、才能做好，生产质量才能过关。道桥施工中，影响施工安全的因素很多。选择一个优秀施工单位，会很好的避免安全事故的发生。但目前许多的企业领导会受利益驱使，注重经费的节约，选择施工单位的时候，考虑因素多在工程价格以及施工时长上，这导致了领导层在挑选施工单位的时候会挑选一些价格低但缺乏施工技术和资质的小单位进行施工，这些小单位施工的相关技能水平比较缺乏，安全管理混乱，往往会导致严重的安全问题发生。所以领导在选择施工单位时，首先要将施工水平、安全管理工作的程度和施工现场秩序等作为选择施工单位的首要考虑条件。将具有施工质量优秀、施工资质高的单位作为首选单位，优先报价，进行综合经济分析，对无资质、施工质量差的
8、施工单位，一律不让参与报价，坚持在安全管理上的一票否。只有领导们重视了，才能从根源上杜绝无证单位进场施工的现象发生，为安全施工提供了有力保障，促进工程的顺利实施。 2.提高施工人员的专业技能和安全意识，确保安全管理走入专业化 我国当前的道桥施工人员大多数是临时招聘的农民工，这些民工对于国家相关的法律法规和生产中的安全意识十分淡薄，因此作为管理层要增加施工人员的入职培训，强化工人的安全生产意识，提高自身素质和专业技术水平，同时对于施工操作规范进行学习和指导，如穿防护服、带头盔、不得随意出入施工场地等。随着社会经济的发展，安全管理工作不断完善，新法规、新规定、新的操作手册、新的设备也不断的推广5应
9、用。因此不仅要在入职的时候进行安全教育培训，还要不定期的组织员工进行理论知识和实际操作的培训，为员工及时充电，方便其掌握更多新知识和新技能。通过培训让员工们熟悉掌握新设备、新工艺的基本操作程序和施工要点。同样对一些新转岗和脱岗时间长的职工也应该进行技能培训，以便在正式工作时充分了解本岗位的安全知识和操作注意事项，这样可以极大的减少安全事故的发生。政府也要加大培训投入力度，每月养护部门和路政部门都必须召开一次道桥施工单位负责人及施工人员的学习会议，学习高速公路的有关法律、法规。要求各单位在企业内部及时传达会议精神，形成“都守则，都安全”的良好施工局面。施工人员按照规程操作，穿戴特定服饰，严格遵守
10、规章制度，保证人们安全上岗杜绝人为事故。 3.完善监督、追责和科学的奖惩机制，确保安全管理走入正规化 道桥施工的各职能部门都应按照安全生产法等相关法律法规组织施工，建设方对施工方进行安全监督管理，督促其有效的制定和落实安全管理方案，并充分利用经济手段和管理职能对安全管理进行统筹控制；施工第三方监理方应充分发挥监理的作用，对施工方安全生产以及现场交通安全管理进行同步监督，多方监督确保工程的安全进行。 与完善的监督机制相互配合的是需要一套完整的追责和奖惩机制，施工过程中发生事故时，要认真组织调查，追究领导和责任人的责任，加大违法成本，把安全指标完成情况纳入考核机制中。对那些无视安全工作的重要性，罔
11、顾职工生命安全的、施工安全管理混乱的、违规指挥、违规操作、有令不行、有禁不止的单位按相关规章制度给予严肃处理。6同样的对那些认真贯彻执行国家相关的方针、政策和法规的（如改善职工的劳动条件、减少工伤事故、积极消除安全隐患、避免重特大事故的发生、事故发生后积极抢救并采取补救措施防止事故扩大等）单位或是个人按相关规定给予奖励。确保道桥施工安全管理走向正规化和制度化。4.加强施工现场的管控，为施工人员创造良好的施工环境 道桥工程的施工现场的安全管理是整个工程安全管理的重点，施工现场是否安全很大程度上与施工现场的交通环境有着直接联系，在复杂多变的路面施工现场中，要保护好现场施工人员的人身安全，维持好来往
12、车辆的正常运行秩序，就要对交通进行必要的管控。政府管理的相关部门也要落实到位，加强对施工路段的管控，对违反规定进入施工路段的行人车辆进行有效控制，对损坏安全标志和设施现象给予严肃查处。施工单位要根据国家的法规政策要求，严格执行在施工现场的施工人员都要穿着统一反光标志工作服，为来往车辆提高必要的警示作用，告之行驶中的车辆前方正在进行施工作业，请车辆进行及时的避让。同时施工单位还要在施工的现场设专职安全管理人员。安全员穿着统一的反光标志服，分班实行施工路段安全巡查。主要负责维护现场交通秩序的安全、监督现场的安全管理、维护交通安全管理设施等。而交通协管员主要负责指挥来往的交通，应对突发的交通状况。并
13、且加大对施工现场警示标语的投入和设备的检查力度，规范施工现场标示牌，在机电设备进场前先要进行检验，排除设备故障，确保质量合格方可进场。施工机械设备进场后要进行合理的布置，树立警示牌，操作者要持证上岗并严格7遵守各项操作规程。大重型机械作业时，严禁疲劳操作，设立专业人员指挥指导，防止出现安全事故等。对工程施工机械按照规定进行定期和不定期的检查、维修及保养，凡是质量不达标的机械设备都应严禁使用。通过全方位的投入和管控为施工人员创造一个良好安全的施工环境。 当前，我国道桥施工安全形势总体平稳，但事故发生率仍居高不下，个别地区甚至连续发生伤亡事故。所以各地相关部门要充分认识到安全管理的重要性，把安全管
14、理放到一个极其重要的位置，突出重点，排查隐患。同时施工单位和政府的相关部门应该牢固树立安全生产的责任感，加强对从业人员的安全生产教育，增强安全意识和应对突发事件的处置能力；对重点项目要责成有关单位切实将安全生产责任落实到人，严防死守，及时发现和制止各类违规行为，切实做好安全生产工作，杜绝各类伤亡事故的发生。确保工程顺利进行创造出应有的经济效益和社会效益。 。 参考文献 1刘银广.浅谈道桥施工安全管理. 城市建设理论研究.？2013（22） 2刘宏林，孟庆超.道桥施工中的安全管理研究 科海故事博览-科教创新 2013（4） 3何南.浅谈道桥建筑工程施工安全管理 城市建设理论研究.？2013（28） 4陈关强，陈宝润，冯岳江，邵建学.现阶段道桥施工的安全管理探析 城市建设理论研究.2013（10） 85曹兆芳.道桥施工中的安全管理过程中存在的问题及处理.科技致富向导 2013（5）
